Нге Ан: Обычная полиция в коммунах — 3 проблемы

Безопасность и порядок явно изменились.

В конце марта 2018 года капитан Данг Куанг Ки, занимавший в то время должность старшего лейтенанта группы по созданию движения и отвечавший за безопасность и порядок в коммуне, окружной полиции Нги Лок, был переведен на должность начальника полиции коммуны Нги Куанг. Проработав в коммуне три месяца, капитан Ки перевел свою партийную деятельность в коммуну и был устроен на работу в партийную ячейку религиозного района Тан Лап 1.

Благодаря своему богатому опыту, профессионализму и высокой квалификации, товарищ Ки заслужил признание и высокую оценку со стороны партийного комитета и администрации коммуны за свою консультативную и руководящую работу по обеспечению безопасности и порядка в районе. «Деятельностью коммунальной полиции непосредственно руководит Народный комитет коммуны, а связанными с этим профессиональными вопросами – окружная полиция», – сказал капитан Ки. «Каждый вторник я посещаю собрания в окружной полиции, чтобы докладывать информацию и получать указания по выполнению задач».

В настоящее время капитан Данг Куанг Ки включён в состав Исполнительного комитета партии коммуны Нгикуанг. В ближайшее время Народный совет коммуны соберётся для его избрания в Народный комитет коммуны.

Товарищ Нгуен Динь Тьен - секретарь партийного комитета коммуны Нги Куанг (Нги Лок)

Капитан Данг Куанг Ки, глава полиции коммуны Нги Куанг, Нги Лок (второй слева), рассказывает о работе по обеспечению безопасности и порядка в районе. Фото: Тхань Дуй

Ранее, выполняя постановление Центрального Комитета и директиву Областного Комитета Партии, Областное Управление Полиции поручило районным, городским и поселковым полициям консультировать райкомы партии и народные комитеты районов о необходимости заблаговременного привлечения кадровых сотрудников полиции для работы в качестве участковых уполномоченных полиции.

К началу апреля 2019 года в провинции была развернута регулярная полиция в 88 коммунах и посёлках 20 районов, городов и посёлков (за исключением города Куа Ло, где нет коммуны) общей численностью 272 человека. Из них 39 человек занимают должности начальников коммун, 25 человек – заместителей начальников коммун, а 208 человек – офицеров полиции.

По оценке провинциальной полиции, процесс внедрения получил высокую степень согласия и поддержки со стороны партийного комитета, правительства и всех слоев общества. Сотрудники, занимающие должности в коммунальной полиции, тщательно отбираются, обладают необходимыми навыками и опытом работы, что позволяет им повышать свою роль и вносить позитивный вклад в обеспечение безопасности и порядка. Ситуация с безопасностью и порядком в районах, где действует регулярная полиция, обеспечена и заметно изменилась.

Полицейское управление района Йентхань приняло решение о переводе трёх сотрудников полиции на должности начальника полиции коммуны и старшего офицера полиции коммуны Хынгтхань. Фото: Документ

3 проблемы

Однако политика по переводу сотрудников регулярной полиции на должности коммунальной полиции только началась, поэтому возникло три проблемы: организация деятельности партии и союза молодежи; решение задач начальников и заместителей начальников коммунальной полиции; организация рабочих мест и размещения сотрудников регулярной полиции, особенно в горных коммунах.

Что касается первой проблемы, руководитель полиции провинции заявил: несмотря на то, что им поручено работать в коммуне, сотрудники полиции регулярного состава продолжают организовывать партийные мероприятия в группе по построению движения окружной полиции. Например, в коммуне Нгиан города Винь в настоящее время насчитывается 5 сотрудников полиции регулярного состава, один из которых является заместителем начальника полиции коммуны, остальные – офицеры полиции. В настоящее время они работают в партийной ячейке группы по построению движения, а также в руководстве полиции коммуны, сил гражданской обороны и полиции города Винь.

Полиция коммуны Нги-Пху (город Винь) координирует патрулирование для обеспечения безопасности и порядка. Фото: Документ

Эта реальность также приводит к некоторым недостаткам, особенно там, где регулярная полиция ещё не назначена начальниками. Хотя именно регулярная полиция отвечает за безопасность и порядок в районе, во многих важных заседаниях и работе комитета коммуны регулярная полиция не участвует, а если и участвует, то лишь в качестве приглашённых гостей, которые не играют решающей роли, поскольку ещё не являются членами комитета коммуны.

Не говоря уже о том, что в горных районах транспортное сообщение затруднено, поэтому регулярным полицейским неудобно отправляться в коммуну для участия в мероприятиях партии и союза молодежи в районном отделении полиции.

«Необходимо найти решение для организации соответствующей партийной деятельности, например, создать партийную ячейку при партийной ячейке районной команды по созданию движения полиции, но работающую в коммуне; это поможет как вертикальным партийным организациям, так и низовым партийным комитетам получать информацию, быть ближе к низовым партийным комитетам и создать более благоприятные условия для товарищей».

Товарищ Нгуен Ван Тхань - секретарь парткома коммуны Нгиан (город Винь)

На недавнем онлайн-совещании Постоянного комитета провинциального комитета партии с Постоянными комитетами районных, городских, поселковых комитетов партии и партийных комитетов полковник Хо Ван Ту, заместитель директора провинциального полицейского департамента, обратился в провинциальный комитет партии с просьбой дать указание о выпуске положений о деятельности партии и Союза молодежи для кадровых полицейских, назначаемых на должности сотрудников коммунальной полиции.

По данному вопросу на конференции товарищ Нгуен Дак Винь - член Центрального Комитета партии, секретарь Провинциального Комитета партии, глава делегации Провинциального Национального Собрания обратился к Оргкомитету Провинциального Комитета партии с просьбой изучить и в ближайшее время издать нормативные акты, направленные на создание благоприятных условий для работы регулярных полицейских сил в коммуне, что одновременно является и усиленной силой для улучшения качества деятельности низовой политической системы.

Юридический комитет Народного совета осмотрел офис полиции коммуны Тхань Лам (Тхань Чыонг). Фото предоставлено.

В связи с проблемой организации работы начальника и заместителя начальника полиции коммуны после перевода сотрудников полиции на штатные должности, провинциальная полиция совместно с департаментами, отделениями и секторами даёт рекомендации Народному комитету провинции опубликовать проект по организации работы сотрудников полиции коммуны на штатные должности в провинции, тем самым постепенно устраняя трудности и препятствия для подразделений районного уровня. Проект, публикация которого ожидается в мае 2019 года, будет содержать конкретные цели, меры и планы действий для реализации на уровне провинции.

«Необходимо разработать план по организации рабочего места и размещения для сотрудников полиции, которые смогут занять должности сотрудников коммунальной полиции, а в долгосрочной перспективе ожидается, что это будет штаб-квартира, подобная полицейским участкам в районах».

Полковник Хо Ван Ту — заместитель директора полиции провинции Нгеан

Что касается организации рабочих мест и размещения сотрудников полиции, которые будут замещать сотрудников полиции коммун, то в долгосрочной перспективе ожидается, что они будут строить штаб-квартиры по образцу полиции округов, но в ближайшем будущем полковник Хо Ван Ту сказал, что есть 3 варианта: для коммун, в которых уже есть помещения для работы полиции коммун, они будут отремонтированы; для коммун, в которых нет помещений, они проверят штаб-квартиры агентств, подразделений и школ в этом районе, которые еще доступны для аренды, а провинциальная полиция напрямую займется ремонтом, реконструкцией и модернизацией.

Коммуны, у которых нет двух вышеуказанных вариантов, проведут повторное обследование, чтобы выяснить, есть ли на территории штаб-квартиры коммуны земля для строительства каких-то офисов.