Нге Ан: Административная реформа должна перейти от направления к действиям

Днем 11 июня Народный комитет провинции провел конференцию, на которой были подведены итоги 5 лет реализации Государственной программы административной реформы на период 2021–2030 годов и разработана Государственная программа административной реформы для провинции Нгеан на период 2026–2030 годов.

В конференции принял участие товарищ Фам Минь Хунг - директор Департамента административной реформы Министерства внутренних дел.

Со стороны провинции Нгеан присутствовали члены Провинциального партийного исполнительного комитета: Буй Динь Лонг – заместитель председателя Провинциального народного комитета; Нгуен Вьет Хунг – директор Департамента внутренних дел. Также присутствовали руководители провинциальных департаментов, агентств, районов, городов и посёлков.

Положительные изменения

После 5 лет реализации Государственной программы административной реформы на период 2021–2025 годов в работе по административной реформе провинции Нгеан произошли позитивные и всеобъемлющие изменения, что создало прочную основу для достижения цели построения ориентированной на оказание услуг, профессиональной, современной, прозрачной и эффективной администрации.

Руководство провинции решительно и оперативно устраняло «узкие места, препятствия и барьеры» в работе по административной реформе, создавая «самые быстрые, наилучшие и благоприятные» условия для людей и предприятий. В частности, был издан ряд документов, направленных на руководство, направление и синхронное проведение административной реформы, включая Постановление провинциального комитета партии, Директиву Постоянного комитета провинциальной партии, Директиву провинциального народного комитета и документы провинциального народного комитета.

В ходе последовательного руководства и руководства работой по административной реформе необходимо чётко определить девиз действий: «Выбирай ключевую работу – действуй решительно» в духе «Чёткая работа, чёткие люди, чёткие сроки, чёткие продукты, чёткие обязанности». Сосредоточиться на решении задач, решении административных процедур для людей под девизом «Быстро, правильно, точно, ясно, эффективно».

Было достигнуто множество выдающихся результатов, в том числе: показатель своевременного рассмотрения дел составляет более 98%; 100% государственных услуг интегрированы и синхронизированы на Национальном портале государственных услуг; содействие предоставлению государственных услуг в режиме онлайн и осуществлению онлайн-платежей (показатель подачи дел в режиме онлайн достиг 72,9% по сравнению с 3,7% в 2022 году).

По результатам Индекса реформ государственного управления за 2024 год, опубликованного Министерством внутренних дел, критерии реформы административных процедур Нгеана заняли 1-е место из 14 населенных пунктов с оценкой 100%, что способствовало коренному изменению отношений между людьми и правительством.

В частности, Нгеан является единственным населенным пунктом в стране, где создан провинциальный Руководящий комитет по административной реформе, возглавляемый секретарем провинциальной партии, что наглядно демонстрирует политическую решимость и сильное, синхронное участие всей политической системы в работе по административной реформе.

Реализация проекта 06/CP была проведена радикально и эффективно, благодаря чему провинция получила высокую оценку премьер-министра и многих министерств и ведомств.

Организация государственных органов упорядочена и рационализирована, что сокращает количество координационных центров, повышает эффективность, результативность и оперативность работы. Многие органы и организации объединяются, консолидируются, корректируются, дополняются функциями и задачами или изменяются уровни управления в соответствии с реальными обстоятельствами для эффективного осуществления государственного управления и предоставления государственных услуг обществу.

Однако, согласно оценке Народного комитета провинции, работа по административной реформе всё ещё имеет недостатки и ограничения: руководство в некоторых населённых пунктах и ​​подразделениях остаётся формальным и не обеспечивает прорывов; ряд кадров и государственных служащих по-прежнему боятся инноваций; индекс равенства возможностей в 2024 году снизился на 12 пунктов, некоторые критерии всё ещё находятся в группе низких; по-прежнему есть государственные служащие и государственные служащие, нарушающие дисциплину, административную дисциплину, общественную этику и даже нарушающие закон, и преследуемые по закону. Цифровая трансформация, направленная на создание электронного правительства во всей политической системе, хотя и реализуется радикально, пока не отвечает требованиям.

Реформа должна быть практичной и эффективной.

Выступая на конференции, заместитель председателя Народного комитета провинции товарищ Буй Динь Лонг дал высокую оценку административной реформе всех уровней, секторов и местностей провинции за прошедшее время и направлениям на предстоящий период.

Заместитель председателя Народного комитета провинции подчеркнул: «В предстоящий период административная реформа должна перейти от руководства к действиям, реформа должна быть содержательной и эффективной». В период 2025–2030 годов Нге Ан будет руководить и направлять административную реформу под девизом «Современность — Эффективность — Обслуживание — В центре внимания — люди и бизнес».

Для дальнейшего продвижения административной реформы в период 2025–2030 гг. заместитель председателя Народного комитета провинции Буй Динь Лонг поручил всем уровням, секторам и местностям усилить руководство и направление партийных комитетов и органов власти на всех уровнях в работе по административной реформе, особенно после внедрения двухуровневой модели управления, а также продолжить повышение осведомленности и ответственности руководителей.

При этом институциональная реформа должна быть содержательной, приближенной к реальности, отвечающей требованиям национального развития в новую эпоху, точно следовать содержанию Постановления № 66 Центрального исполнительного комитета о внедрении инноваций в правотворческую и правоприменительную практику с целью соответствия требованиям национального развития в новую эпоху.

Кроме того, необходимо содействовать реформе административных процедур и цифровой трансформации, продолжать пересматривать и существенно упрощать административные процедуры, сокращать на 40% время, затрачиваемое на обработку административных процедур, в соответствии с указаниями Центрального правительства и руководства Народного комитета провинции; содействовать внедрению и повышению скорости подачи и обработки документов в режиме онлайн. Продолжить эффективную реализацию проекта 06/CP, совершенствовать цифровую экосистему и создавать цифровое правительство, связанное с умными городами.

Совершенствование организационной структуры в сторону рационализации, эффективной, производительной и результативной работы, дальнейшая оптимизация расчета заработной платы в соответствии с дорожной картой, связанной с реструктуризацией персонала по должностям...

Повысить качество кадрового состава, государственных служащих и работников органов государственного управления в соответствии с новыми требованиями. В частности, сосредоточиться на формировании команды специалистов на уровне коммун, обладающих квалификацией, возможностями и качествами, соответствующими задачам внедрения двухуровневой системы государственного управления; реформировать систему государственных финансов в сочетании с механизмом автономии.

Сосредоточиться на строгом управлении государственными активами, экономном, эффективном, публичном и прозрачном использовании бюджета при организации и внедрении двухуровневой модели государственного управления; усилить контроль, проверку, надзор за дисциплиной, административную дисциплину, проверку административной реформы, своевременное подражание и поощрения; тиражировать эффективные инициативы и модели, одновременно исправляя и преодолевая давние недостатки и ограничения.

В то же время необходимо сосредоточиться на коммуникационной работе, повысить удовлетворенность людей и предприятий обслуживанием со стороны государственных административных органов,... чтобы провинция Нгеан продолжала добиваться прорывов в административной реформе, способствуя построению ориентированного на предоставление услуг, оптимизированного, эффективного и действенного правительства, создавая импульс для быстрого и устойчивого развития, приводя Нгеан к быстрому и устойчивому развитию.

На этом мероприятии Народный комитет провинции вручил Почетные грамоты 10 коллективам и 10 отдельным лицам за выдающиеся достижения в реализации Государственной программы административной реформы на период 2021–2025 годов в провинции Нгеан.