Нге Ан: Диверсификация моделей коммуникации с населением во время эпидемического сезона

Множество рисков роста населения во время эпидемий

С начала года из 20 детей, родившихся в коммуне Куинь-Дой (Куинь-Лыу), зарегистрировано 7 случаев заболевания.родить третьего ребенкаили более, что составляет более 30%, что на 10% выше, чем за аналогичный период прошлого года. Среди случаев нарушения политики «Население – Планирование семьи» есть два случая, когда женщины родили четвёртого ребёнка «незапланированно», в то время как у них только что родился третий ребёнок, и они кормили грудью...

Консультации жителей коммуны Куинь-Дой по вопросам использования контрацептивов. Фото: Май Ха

«Незапланированные беременности» и беременность во время эпидемии и периода социального дистанцирования – не редкость, и это представляет собой сложную задачу для группы по работе с населением. Между тем, из-за ограниченного контакта пропаганда и мобилизация сталкиваются со множеством трудностей. В коммуне Куинь-Дой, где уровень жизни стабилен, люди довольно активно используют смарт-устройства, поэтому пропагандистская деятельность в этот раз сосредоточена в социальных сетях, в том числе в группах Facebook и Zalo. Кроме того, коммуна также проводит пропаганду через радио, с помощью баннеров и лозунгов. В случаях высокого риска, особенно в деревнях и поселках, должностные лица и медицинский персонал посещают каждый дом для пропаганды и мобилизации.

Г-жа Хо Тхи Ми, специалист по вопросам народонаселения, отметила: «По сравнению со многими другими районами, уровень жизни и образования жителей коммуны Куинь-Дой довольно высок, поэтому люди осведомлены о контрацепции и методах планирования семьи. Однако в настоящее время риск рождения третьего и более детей особенно высок для обеспеченных людей, которые рожают только одного ребёнка, а в некоторых случаях и нежелательной беременности. Текущая сложность заключается в пропагандистской работе, поскольку во время эпидемии большинство мероприятий приходится откладывать. Если людям нужна помощь, они также боятся обращаться в медицинские учреждения, опасаясь контакта с ними и болезней».

Первые шесть месяцев 2021 года стали очень сложным периодом для работы с населением в районе Куинь-Лыу, когда все более 300 сотрудников, работающих с населением в деревнях и хуторах, были переведены на работу в качестве внештатных медицинских работников. Это огромный «пробел» на низовом уровне, поскольку новые специалисты, несмотря на наличие медицинских знаний, не имеют опыта и в основном молоды.

Между тем, работа по народонаселению имеет много специфических особенностей и всегда проводилась председателем или заместителем председателя женской ассоциации в деревнях и селах, поэтому они хорошо разбираются в этой работе и пользуются доверием людей.

В связи с этим новым контекстом многие мероприятия на низовом уровне были временно приостановлены, особенно организация пропаганды на уровне домохозяйств и пропаганда по конкретным темам. Фактически, за первые шесть месяцев года рост числа третьих родов наблюдался повсеместно во многих населённых пунктах региона, более чем на 30% – на 10–15% выше, чем в предыдущем году. Кроме того, из-за последствий эпидемии сложно реализовать и многие другие мероприятия. Подробнее об этом рассказала г-жа Нгуен Тхи Там, руководитель отдела по связям с населением окружного медицинского центра Куинь Лыу: «Вся наша целенаправленная информационная деятельность возможна только с апреля. В сложившихся условиях мы перешли на новую форму пропаганды – через систему громкоговорителей, с помощью рекламных щитов и плакатов».

Информационная служба для жителей коммуны Тхонг Тху, округ Куе Фонг. Фото: Май Ха.

В районе Куэпхонг в настоящее время работа с населением на низовом уровне также временно приостановлена ​​из-за последствий эпидемии. Тем временем, запланированная информационная кампания с населением реализована лишь в 50% коммун района. Г-жа Ло Тхи Там, руководитель отдела народонаселения и планирования семьи районного центра здравоохранения Куэпхонг, отметила: «С настоящего момента и до конца года наша цель — продолжать реализацию цифровой кампании в оставшихся коммунах. Однако, если эпидемия не будет взята под контроль, реализация мероприятий будет крайне затруднительна, поскольку все эти коммуны испытывают нехватку финансирования, а мобилизация местных бюджетов по-прежнему ограничена. Если мы мобилизуем людей к добровольному внедрению мер контрацепции, это будет очень сложно. Фактически, за первые шесть месяцев года в районе была только одна коммуна, где не было рождено третьего ребёнка. В остальных населённых пунктах были нарушители, и их уровень был выше, чем в предыдущие годы».

Внимание к конкретным предметам

С началом эпидемии и ограничением массовых мероприятий работа с населением существенно осложнилась и может привести к срыву поставленных целей, особенно в связи с ростом числа детей, родившихся третьими и более годами, и большим количеством лиц, не получающих услуги по населению. В связи с этим, Сектор народонаселения определил, что профилактика и контроль эпидемии должны быть продлены, поэтому работа с населением также должна быть адаптирована к новым условиям. Соответственно, вместо организации массовой пропаганды, подразделения перешли на консультирование в малых группах, при этом сотрудники по работе с населением посещают каждый дом для пропаганды и консультирования.

Консультации по тестированию для беременных женщин в районе Куэфонг. Фото: Май Ха.

Пропаганда также фокусируется на конкретных темах, особенно на женщинах и девочках. Эта тема также продвигается всей отраслью во Всемирный день народонаселения (11 июля). В частности, отрасль поручила своим подразделениям пропагандировать преимущества добрачных медицинских консультаций и обследований, а также преимущества скрининга, диагностики и лечения пренатальных и неонатальных заболеваний.

В то же время необходимо эффективно обеспечивать права и заботу о репродуктивном здоровье, сексуальном здоровье женщин, молодёжи и подростков; предупреждать вредные последствия абортов и находить решения по сокращению числа нежелательных беременностей и абортов среди подростков и молодёжи. Кроме того, необходимо продолжать уделять внимание проблемам здоровья матери и ребёнка, негативным последствиям ранних браков и кровнородственных браков для целевых групп в неблагополучных районах и районах проживания этнических меньшинств. Одновременно необходимо обеспечить предоставление услуг по охране репродуктивного здоровья/планированию семьи женщинам и девочкам.

В условиях эпидемии необходимо выбирать соответствующие методы распространения видов контрацептивного обеспечения, товаров и повышать качество услуг по охране репродуктивного здоровья/планированию семьи для целевых групп.

Основная цель — минимизировать влияние пандемии COVID-19 на доступ людей к услугам по охране репродуктивного здоровья/планированию семьи, особенно в отдаленных, прибрежных и особых районах.

Ранее послание Фонда ООН в области народонаселения в этом году по случаюВсемирный день народонаселения(11 июля) также отметил влияние эпидемии на работу с населением.

Сотрудники отдела по работе с населением округа Конкуонг проводят работу с населением на низовом уровне. Фото: Конг Киен.

Г-н Нгуен Ба Тан, глава провинциального департамента народонаселения и планирования семьи, заявил: «Послание Всемирного дня народонаселения этого года точно отражает текущую ситуацию в сфере народонаселения и влияние эпидемии на вопросы репродуктивного здоровья/планирования семьи. Исходя из вышеизложенного, мы также пришли к выводу, что, несмотря на эпидемию, мероприятия по работе с населением на низовом уровне должны проводиться регулярно и непрерывно. В то же время необходимо обновить формат работы, оперативно обеспечить поставку достаточного количества средств контрацепции для оперативного развертывания кампании по работе с населением на низовом уровне во второй половине 2021 года и продолжить реализацию предложенных проектов и программ».