Нге Ан эффективно использует свою золотую структуру населения.

По случаю Дня народонаселения Вьетнама (26 декабря) газета Nghe An провела беседу с профессором, доктором Нгуен Динь Ку — председателем научного совета Института исследований народонаселения, семьи и детей, бывшим директором Института народонаселения и социальных проблем Национального экономического университета.

Снижение рождаемости способствовало уменьшению нагрузки на окружающую среду, образование и здравоохранение, создавая условия для обучения детей в качественной образовательной среде. Фото: MH

ПВ:Уважаемый профессор, доктор Нгуен Динь Ку! В этом году наша страна отмечает 60-летие Сектора народонаселения Вьетнама (26 декабря 1961 г. – 26 декабря 2021 г.) под девизом «60 лет Сектору народонаселения – за устойчивое развитие Вьетнама». Какой результат работы в области народонаселения, по словам профессора, спустя более чем полвека является «самым ярким достижением»?

Профессор доктор Нгуен Динь Ку:Во второй половине прошлого века население Вьетнама было невелико, но рождаемость была очень высокой и быстро росла. В 1960 году население Вьетнама составляло всего 30,2 миллиона человек, но в среднем каждая женщина рожала около 7 детей. Годовой прирост населения достигал 3,8%, то есть население удваивалось каждые 19 лет.

Признавая сильное влияние народонаселения на развитие, 26 декабря 1961 года Правительственный совет принял Постановление 216/CP «О направленном рождении». С тех пор демографическая политика красной нитью проходила через документы всех съездов партии.

После десятилетий упорной работы и продвижения планирования семьи (ПС) ситуация с рождаемостью в нашей стране коренным образом изменилась. Среднее число детей на одну мать снизилось с примерно 7 детей в 60-х годах до 2,1 ребенка (показатель воспроизводства) в 2005 году, на 10 лет раньше целевого показателя, установленного Постановлением № 04 - NQ/HNTW; этот низкий уровень рождаемости сохраняется до сих пор.

По сравнению с миром в 2005 году уровень рождаемости в развивающихся странах был еще достаточно высоким: 2,8 ребенка на женщину; в частности, в слаборазвитых странах он составлял 4,7 ребенка на женщину, что значительно выше, чем во Вьетнаме.

Профессор, доктор Нгуен Динь Ку, председатель научного совета Института народонаселения, семьи и детей, бывший директор Института народонаселения и социальных проблем Национального экономического университета. Фото: MH

Итак, сегоднявьетнамские женщиныЧисло рождающихся детей составляет менее трети от того, что было полвека назад. Это настоящая революция в области воспроизводства населения, одно из самых глубоких социальных изменений во Вьетнаме за последние полвека. За выдающиеся достижения в области планирования семьи в 1999 году Организация Объединенных Наций присудила Вьетнаму Премию в области народонаселения.

ПВ:Каким образом снижение среднего показателя рождаемости с 7 до всего лишь 2 детей на пару способствовало «устойчивому развитию Вьетнама», профессор?

Профессор доктор Нгуен Динь Ку:Снижение рождаемости оказывает огромное влияние на окружающую среду, экономику и общество как на макро-, так и на микроуровне. Во-первых, это влияет на ресурсы и окружающую среду. Как я уже говорил, если ежегодный прирост населения составит 3,8%, то в этом году в нашей стране будет проживать не менее 240 миллионов человек. Представим, что в этом году в нашей стране будет проживать более 200 миллионов человек. Что же произойдет с ресурсами и окружающей средой? К счастью, благодаря своевременной поддержке планирования семьи и снижению рождаемости Вьетнаму удалось взять под контроль ситуацию «демографического взрыва», характерную для развивающихся стран.

Жители района Туонгзыонг знакомятся с реализацией демографической политики. Фото: MH

Таким образом, в 2020 году население нашей страны составляло всего 97,3 миллиона человек. В условиях «тесной территории и перенаселённости» (в настоящее время плотность населения нашей страны почти в 5 раз выше, чем в мире, и более чем в 10 раз выше, чем в развитых странах) достижение снижения рождаемости и сдерживание демографического взрыва в значительной степени способствовало сохранению ресурсов, сохранению окружающей среды и быстрому и устойчивому развитию страны.

Во-вторых, в экономическом плане, на макроуровне, снижение рождаемости и сокращение численности населения в возрасте до 15 лет привели к резкому изменению возрастной структуры населения нашей страны. В 1979 году доля детей в возрасте до 15 лет была очень высокой – 43%, в то время как доля населения трудоспособного возраста (от 15 до 64 лет) была низкой – всего 52%. В 2019 году эти показатели составили 24% и 68% соответственно, что формирует «золотую» структуру населения! Ученые подсчитали, что одна только «золотая» структура населения способствовала экономическому росту Вьетнама в среднем на 1,2% в год в период с 2009 по 2019 год.

На микроуровне рождаемость снижается, а размер семьи уменьшается. Результаты исследования уровня жизни населения с 1992 года по настоящее время показывают, что чем меньше размер семьи, тем выше средний доход и расходы на человека в месяц. Это действительно способствовало повышению уровня жизни населения, ликвидации голода и сокращению бедности.

Эффективное использование золотой структуры населения станет движущей силой развития. Эта структура появляется лишь однажды и сохраняется примерно 35–45 лет в истории развития страны. Фото: MH

В социальном плане, рождаемость снизилась, что привело к сокращению численности населения школьного возраста. Это снизило демографическую нагрузку на сферу образования, значительно снизив многие показатели, такие как: количество учащихся в школе, количество классов в школе, соотношение учащихся и учителей... создавая условия для повышения качества образования. Повышение уровня образования – это прочная основа для женщин, позволяющая им расширить свои возможности, повысить свой статус и достичь гендерного равенства.

Помимо вышеуказанных последствий, фактические данные показывают, что снижение рождаемости оказывает положительное воздействие на многие другие аспекты общественной жизни, такие как: снижение уровня недоедания, детской смертности, увеличение продолжительности жизни людей... и положительное воздействие на устойчивое развитие страны.

ПВ:В течение долгого времени мы часто слышали о концепции «золотая популяцияНе могли бы вы объяснить эту концепцию более чётко? Какие решения нам нужны, чтобы воспользоваться преимуществами «золотого населения»?

Профессор доктор Нгуен Динь Ку:С экономической точки зрения население делится на три группы: (1) Дети - люди в возрасте до 15 лет, (2) Работающее население (люди от 15 до 64 лет) и (3) Пожилые люди (люди 65 лет и старше).

Экономическое развитие страны тесно связано с группой «работающего населения». Когда эта группа (15–64 года) составляет не менее 66% от общей численности населения, то есть на каждых двух работающих приходится один ребенок или пожилой человек, это называется «золотой структурой населения». Такая структура встречается крайне редко. Она встречается лишь однажды и сохраняется около 35–45 лет в истории развития страны. Поэтому она так же ценна и редка, как «золото». Вьетнам вступил в период «золотой структуры населения» с 2006 года; прогнозируется, что этот период продлится около 40 лет.

Во многих странах в период «золотой структуры населения» наблюдался поразительный экономический рост. Учёные подсчитали, что только «золотая» структура населения способствовала экономическому росту Вьетнама в среднем на 1,2% в год в период с 2009 по 2019 год.

Консультации по вопросам контрацепции для жителей коммуны Мон Сон – Кон Куонг. Фото: MH

Однако следует подчеркнуть, что «золотая структура населения» представляет собой лишь высокую «долю населения в экономически активном возрасте», а большое «число людей в экономически активном возрасте» приносит «способности» и «возможности», но не приводит напрямую к экономическому росту и развитию.

Чтобы воспользоваться возможностями «золотой структуры населения», мы также должны ответить на следующие вопросы: какой процент людей в «экономически активном возрасте» трудоспособен? какой процент людей, «способных к труду», имеет работу? какой процент «трудоспособных людей» работает с высокой производительностью и доходом?

ПВ:Хотя по всей стране достигнут уровень рождаемости, необходимый для воспроизводства населения, провинция Нгеан по-прежнему занимает второе место по уровню рождаемости в стране. Если посмотреть на общую ситуацию, как «запоздалость» Нгеана повлияет на работу по демографической политике провинции?

Профессор Нгуен Динь Ку:В 2005 году вся страна достигла цели «В каждой семье по 2 ребёнка». Тем временем, к 2019 году среднее число детей на одну женщину детородного возраста в Нгеане всё ещё составляло 2,75 ребёнка на женщину (второй по величине показатель среди других провинций страны, уступая только провинции Хатинь с 2,8 ребёнком на женщину). Согласно общенациональному опыту, для снижения рождаемости с 2,7 ребёнка на женщину до 2,1 ребёнка на женщину, как это было заявлено, Вьетнаму потребовалось около 10 лет (с 1996 по 2005 год). Таким образом, даже при условии развития планирования семьи, Нгеану потребуется ещё как минимум 5 лет для достижения целевого показателя рождаемости.

Эффективное внедрение планирования семьи — одна из двух задач сектора народонаселения Нгеан. Фото: MH

Следует подчеркнуть, что лишь спустя 12 лет (2005–2017) после того, как вся страна достигла целевого показателя низкой рождаемости (в среднем 2,1 ребёнка на женщину), Постановлением № 21/NQ-TW официально была предложена политика «дальнейшего смещения акцента демографической политики с планирования семьи на народонаселение и развитие». Однако, реализуя эту политику, если цель всей страны заключается в «устойчивом поддержании уровня рождаемости, соответствующего воспроизводству населения», Нге Ан должен: продолжать содействовать планированию семьи для скорейшего достижения уровня рождаемости, соответствующего воспроизводству населения.

Кроме того, Нге Ану еще предстоит реализовать решенияулучшить качество населения; уменьшить гендерный дисбаланс при рождении; эффективно использовать золотую структуру населения, адаптироваться к старениюнаселениеРациональное распределение населения, способствующее быстрому и устойчивому развитию нашей провинции. Это свидетельствует о многочисленных трудностях, с которыми сталкивается Нгеан в вопросах народонаселения по сравнению с общей страной.

ПВ:Спасибо, профессор!