Нге Ан: более 100 миллиардов донгов, выделенных на поддержку, не дошли до тысяч студентов

(Баонхян) - Хотя первый семестр 2016-2017 учебного года почти закончился, тысячи студентов все еще не получили поддержки в соответствии с политикой, большинство из которых по-прежнему проживают в горных районах.

Школа задолжала деньги за питание учеников

В детском саду Na Loi (Ky Son) 164 ученика, и он расположен в шести разных школах. Хотя их число невелико из-за большого количества отдельных зданий и сложного транспортного сообщения, в предыдущие годы в пансионе были организованы только ученики основной школы. В этом учебном году, стремясь обеспечить детям регулярное посещение школы и надлежащий уход, школа организовала пансион для всех учеников.

Что касается финансирования, то для детей в отдаленных деревнях школа берет деньги из пособия на обеды для 5-летних детей (согласно Решению № 239/QD-TTg премьер-министра) и деньги на обеды для 3-4-летних детей (согласно Решению № 60/2011/QD-TTg) для приграничных коммун, горных районов, островов, коммун и деревень с особыми трудностями... Для учеников, живущих поблизости, школа выплачивает деньги на поддержку родителям, и каждый месяц родители вносят деньги, рис и дрова, чтобы школа могла готовить еду для детей.

Занятия учащихся средней школы Ки Сон.

После почти семестра, посвящённого организации массового интерната, учительница Ле Тхи Хюэ Ань, директор школы, с радостью отметила значительное повышение качества преподавания и обучения. Родители могут быть спокойны, ведь об их детях заботятся с вниманием и вниманием, в соответствии со стандартами дошкольного образования.

Однако, помимо радости, руководство школы столкнулось и с трудностями в общении: первый семестр закончился, а деньги на питание детей так и не поступили. Поэтому, чтобы обеспечить питание учеников, школе пришлось взять деньги у поставщиков за продукты.

Директор школы, рассказывая об этом, добавил: «Зная, что школа испытывает трудности, поставщики не требуют срочной оплаты. Однако, «конец года и начало нового года», мы надеемся вскоре получить финансирование, чтобы погасить все долги и вернуть деньги, чтобы у родителей было больше денег на празднование Тэта».

По словам г-на Нгуена Хонг Хоа, главы департамента образования и профессиональной подготовки округа Кисон: «На данный момент общая потребность в финансировании школьных обедов для детей во всем округе составляет почти 2,4 млрд донгов. Из-за несвоевременной поставки продуктов круглосуточные детские сады вынуждены закупать продукты в кредит, что крайне затруднительно. Это также существенно влияет на организацию питания детей в школах, лишая школы возможности активно закупать продукты».

Жители коммун Нга Ми, Лыонг Минь и Хыукхыонг в районе Туонгзыонг заявили: «До сих пор не был реализован режим, предусмотренный Декретом № 49 (тогда Декретом № 74, а теперь Декретом № 86) об освобождении от платы за обучение, снижении платы за обучение и поддержке расходов на обучение для дошкольников, учащихся начальной и средней школы на 2014, 2015 и 2016 годы». Общая сумма, подлежащая выплате тремя коммунами, составляет почти 1 миллиард донгов.

По данным отдела планирования и финансов округа Туонгзыонг, в настоящее время выплаты студенческой поддержки по-прежнему осуществляются медленно по ряду причин, в том числе: координация и интеграция между уровнями и функциональными секторами пока не налажены должным образом, особенно в части рассмотрения и подготовки документов для утверждения бенефициаров. Это замедляет процесс синтеза и консультирования по решениям.

Школы также медленно сравнивают политику, что приводит к более медленному, чем требовалось, процессу обобщения документов, содержащих рекомендации для районного народного комитета по принятию дополнительных мер, касающихся персонала, учителей и учащихся. Кроме того, некоторые меры, принятые в 2014-2015 и 2015-2016 учебных годах, до сих пор не получили достаточного финансирования от провинции, поэтому район не может выделить средства бюджетным подразделениям.

Необходимо решить раз и навсегда

В настоящее время действует множество мер поддержки учащихся, особенно в горных и неблагополучных районах. В частности, в соответствии с Постановлением № 60 и Постановлением № 239, дошкольники из приграничных районов, на островах, в коммунах и деревнях, испытывающие особые трудности, родители которых относятся к малоимущим семьям, а также сироты, не имеющие поддержки, дети с ограниченными возможностями и находящиеся в неблагоприятном экономическом положении, получают поддержку в размере 120 000 донгов в месяц, размер которой определяется фактическим временем обучения.

Кроме того, существует политика освобождения от платы за обучение и ее снижения, а также поддержки расходов на обучение в соответствии с Декретом 86 для таких субъектов, как: дети дошкольного возраста и учащиеся с ограниченными возможностями, инвалиды, находящиеся в затруднительных экономических условиях, некому о них заботиться, учащиеся, являющиеся детьми унтер-офицеров и солдат, проходящих срочную службу в народных вооруженных силах; учащиеся системы отбора, учащиеся этнических школ-интернатов...

Обед учащихся средней школы для этнических меньшинств Хыукхыонг (Тыонг Дуонг).

Согласно этим правилам, составленным Департаментом планирования и синтеза (Департаментом образования и профессиональной подготовки), в настоящее время тысячи учащихся всех уровней образования в провинции не получили освобождения от платы за обучение или поддержки расходов на обучение в соответствии с Постановлением № 86 за второй семестр 2015-2016 учебного года и первый семестр 2016-2017 учебного года на общую сумму более 100 миллиардов донгов. Кроме того, учащиеся дошкольных учреждений провинции не получали поддержки на питание в течение последних 10 месяцев. Наибольшее количество таких случаев наблюдается в таких районах, как Кысон (6,3 миллиарда донгов), Тыонгзыонг (4,5 миллиарда донгов) и Тханьчыонг (3,5 миллиарда донгов)...

Г-жа Ле Тхи Ми Дунг из Департамента планирования и финансов (Департамент образования и профессиональной подготовки) сообщила: «Деньги на питание детей были выплачены с опозданием, поскольку в 2016 году истекал срок действия Указа № 60 и Указа № 239. Поэтому вместо того, чтобы выделять бюджет на поддержку учащихся на семестр вперёд, как это было в 2015 году и ранее, в этом году в конце года сектор обобщит фактические потребности районов и затем проведёт перераспределение. Только за этот период (в августе) для некоторых районов было сбалансировано 20 миллиардов донгов. Однако, возможно, районы не завершили оформление документов и не выплатили школам всю сумму».

Что касается выплаты льгот, скидок и частичной поддержки за обучение, то, поскольку 2016 год является первым годом реализации, срок с момента выхода Указа (май 2012 года) до публикации методического документа (март 2016 года) слишком долгий. Кроме того, в этом учебном году сбор платы за обучение был утверждён только в декабре, поэтому точный размер сбора пока не установлен.

Объективно, этот источник предоставлен центральным правительством, поэтому до сих пор Министерство образования и профессиональной подготовки одобрило его только для средних школ и негосударственного уровня. Что касается финансирования поддержки в соответствии с Указами № 74 и № 49, Министерство образования и профессиональной подготовки подтвердило, что оно полностью подготовило и направило его в Министерство финансов, предоставив достаточные ресурсы. Задержка была вызвана местными органами власти.

Среди студентов, ожидающих оплату обучения и поддержку, тысячи уже закончили обучение и уехали. Поэтому, если средства не поступят вовремя, это приведёт к убыткам, а при отсутствии прозрачности выплат студенты могут вообще не получить поддержку.

Мой Ха