Нге Ан: Сложности с выдачей сертификатов о знании иностранных языков

(Baonhean) — Наличие сертификата о владении иностранным языком в соответствии с Общеевропейскими компетенциями владения иностранным языком является одним из обязательных требований для преподавателей, участвующих в преподавании новой программы английского языка. Однако в настоящее время организация обучения и сертификации затруднена, особенно с точки зрения качества.

Конфликт внутри одного типа сертификата

Средняя школа имени Хюинь Тхук Кханга — одна из трёх средних школ провинции, где реализуется 10-летняя программа изучения иностранных языков. Однако до сих пор она была реализована только в двух классах (один из которых уже окончил школу).

Учитель Цао Тхань Бао, директор школы, сказал: «Реализация все еще затруднена, поскольку ученики не заинтересованы в новой программе, в процессе обучения по-прежнему много недостатков, связанных с экзаменами, а приобретение материалов затруднено».

Кроме того, Совет директоров средней школы имени Хюинь Тхук Кханга обеспокоен качеством подготовки преподавателей, хотя в настоящее время 80% преподавателей школы имеют сертификат о владении иностранным языком на уровне С1 (согласно Европейской системе уровней владения иностранным языком) в соответствии с постановлениями Министерства образования и профессиональной подготовки.

Причина в том, что среди этих преподавателей только одна, г-жа Нгуен Тхи Май, получила сертификат по иностранному языку в рамках программы обучения Министерства образования и профессиональной подготовки. Остальные получили сертификаты от Университета Винь и некоторых местных университетов в рамках самостоятельного обучения преподавателей.

По словам преподавателя Цао Тхань Бао, теоретически это нормально и соответствует процедуре, поскольку Университет Винь в настоящее время является одним из 10 университетов, уполномоченных Министерством образования и профессиональной подготовки выдавать сертификаты о владении иностранным языком шести уровней в соответствии с Европейской системой стандартов. Однако директор школы обеспокоен: «Учителя школы, участвовавшие в программе обучения Министерства образования и профессиональной подготовки, долго боролись за получение сертификата уровня C1. В то же время остальным учителям потребовался лишь короткий период обучения, чтобы получить сертификат».

Занятия по изучению иностранных языков для учащихся средней школы Тра Лан (Кон Куонг).

Кроме того, будучи «своим» и пройдя процесс «жесткой подготовки» для получения сертификата от Министерства образования и профессиональной подготовки, г-н Нгуен Ван Туан в настоящее время отвечает за управление и мониторинг преподавания и изучения английского языка, а также преподавательского состава в регионе. У него есть много опасений. Дело в том, что доля учителей, получивших международные и внутренние сертификаты уровня B1 или B2 по результатам экзаменов, организованных Министерством образования и профессиональной подготовки (многим учителям приходится сдавать экзамен два-три раза), от общего числа учителей, сдающих экзамен, довольно мала. Есть немало учителей со степенью магистра, которые получили звание лучших учителей провинции, но всё равно не сдают экзамен. Однако в настоящее время получить сертификат через другие экзамены очень просто, даже многим учителям достаточно зарегистрироваться в Центре профессиональной подготовки и всего несколько дней поработать над сертификатом уровня B2...

Трудно контролировать качество

Одной из 7 важных задач проекта «Преподавание и изучение иностранных языков в национальной системе образования на период 2008–2020 годов», подписанного Премьер-министром, является разработка и принятие единой 6-уровневой системы владения иностранными языками. Эта система четко определяет требования к навыкам аудирования, говорения, чтения и письма, соответствующие критериям определения 6-уровневой системы, разработанным Европейской ассоциацией организаций по тестированию иностранных языков, где 1-й уровень является низшим, а 6-й — высшим (включая A1, A2, B1, B2, C1, C2).

Ранее сертификаты по иностранному языку выдавались Экзаменационным центром Кембриджского университета (так называемые международные сертификаты). С 2014 года Министерство образования и профессиональной подготовки аккредитовало 10 образовательных учреждений для участия в оценке уровня владения иностранным языком у преподавателей английского языка и выдачи сертификатов по иностранному языку в соответствии с шестиуровневой системой владения иностранным языком для Вьетнама (так называемые внутренние сертификаты).

Урок иностранного языка в средней школе для одарённых детей Фэн Бой Чау — Иллюстрация

В Нгеане с 2011 года Департамент образования и профессиональной подготовки координирует работу с рядом местных центров изучения английского языка для организации обучения и экзаменов на получение международных сертификатов о владении иностранным языком (выдаваемых Экзаменационным центром Кембриджского университета). В частности, с 2015 года экзамены и сертификаты выдаются местными университетами (под надзором Департамента управления качеством образования), а преподаватели имеют только внутренние сертификаты о владении иностранным языком.

Мониторинг также показывает, что хотя программа проверки знаний по экзаменам была продлена на 3 месяца, все учителя, направленные на обучение, были компетентными людьми, но результаты были невысокими, а количество лиц, получивших сертификаты, составило около 50% (821/1657 учителей).

Возможно, из-за сложностей со сдачей экзаменов и получением сертификатов по иностранным языкам, количество учителей, участвующих в программах обучения иностранным языкам, организованных Министерством образования и профессиональной подготовки, в действительности невелико и зачастую не достигает запланированного, несмотря на то, что курсы для учителей совершенно бесплатны. Напротив, учителя сами обращаются в центры, чтобы зарегистрироваться на обучение и сдать экзамены для получения сертификатов.

Учитель из района Конкуонг рассказал об этом: «Меня пригласил на учёбу преподаватель из центра профессионального обучения и пообещал получить сертификат уровня B2. Однако я не пошёл учиться, потому что опасался за качество. В то же время многие учителя, чтобы получить диплом, регистрировались на учёбу и получали сертификат всего через... несколько недель».

В провинции нетрудно найти адреса с множеством приглашений на обучение для получения сертификатов о знании иностранного языка, и большинство из них — краткосрочные курсы. Есть даже места, обещающие стопроцентную сдачу. Однако контроль качества слабый.

Г-н Фан Чи Нгиа, специалист Департамента среднего образования Министерства образования и профессиональной подготовки, заявил: «Согласно нормативным актам, если центры организуют сертификационные экзамены, они должны находиться под надзором Департамента образования и профессиональной подготовки или Департамента тестирования и оценки качества образования Министерства образования и профессиональной подготовки. Однако на практике при организации экзаменов центры не уведомляют департамент, чтобы мы могли контролировать их. Что касается качества сертификатов по иностранным языкам, выдаваемых университетами, оно находится вне нашего «контроля». Многие преподаватели также сообщали о негативных и хаотичных явлениях, таких как взимание слишком высокой платы за рассмотрение экзаменов, недостаточное время рассмотрения, предусмотренное нормативными актами, и результаты, которые неточно отражают реальный уровень владения английским языком преподавателями».

Мой Ха