Что делает Нге Ан для привлечения прямых иностранных инвестиций?

(Baonghean) - Примечание редактора:Газета Nghe An с уважением публикует комментарии и предложения доцента, доктора генерал-майора Ле Ван Кыонга, бывшего директора Института стратегии и науки Министерства общественной безопасности.

1. История учит и практика доказывает: каждая страна быстро развивается и богатеет благодаря привлечению большого объема прямых иностранных инвестиций (ПИИ).

Сингапур и Южная Корея всего за одно поколение (30–35 лет) из бедной, отсталой страны превратились в ведущие развитые страны региона Восточной Азии и Западной части Тихого океана, обогнав страны с такой же стартовой позицией (30–40 лет назад у них был одинаковый уровень развития).

В стране, какая бы провинция или город ни привлекала много прямых иностранных инвестиций (крупные прямые иностранные инвестиции), эта провинция или город быстро развивается, уровень жизни людей обеспечен выше среднего, часть из них богата благодаря честному труду. На юге выделяется Биньзыонг, который раньше был бедной провинцией, а теперь стал одной из самых богатых в стране. На севере Хынгйен раньше был самой бедной провинцией в Северной Дельте, но благодаря привлечению большого количества прямых иностранных инвестиций эта провинция теперь является одной из самых богатых в дельте Красной реки. Конечно, нам нужно быть бдительными и честными в привлечении прямых иностранных инвестиций, иначе большой прямой инвестиционный капитал не обязательно означает богатство и может даже привести к последствиям. В частности, из урока Формозы Хатинь...

Строительство инфраструктуры в экономической зоне Донгнам. Фото: CL

2. За последние 5-6 лет в Нгеане наблюдаются позитивные изменения в плане привлечения прямых иностранных инвестиций. Были вложены значительные средства в экономическую и социальную инфраструктуру, местный аппарат власти стал более динамичным и начал больше заботиться о людях, был реализован ряд проектов. В целом, социальный облик и экономическая мощь Нгеана значительно изменились. Это важный сигнал, позитивный аспект, который необходимо сохранять и развивать.

Так в чем же недостатки и ограничения Nghe An?

Чтобы правильно оценить ограничения и недостатки провинции Нгеан в привлечении прямых иностранных инвестиций, необходимо полученные результаты рассмотреть в двух отношениях: во-первых, с природными и человеческими условиями; во-вторых, с Постановлением Политбюро № 26 - NQ 26.NQ/TW от 30 июля 2013 года о направлениях и задачах развития провинции Нгеан до 2020 года.

Давайте сравним две северные горные провинции Виньфук и Тхай Нгуен с провинцией Нгеан. Виньфук и Тхай Нгуен — это две северные горные провинции, расположенные примерно в 170 км от порта Хайфон и не имеющие аэропорта. Тем не менее, эти две провинции привлекли очень большой объём прямых иностранных инвестиций, больше, чем Нгеан. Благодаря привлечению множества проектов прямых иностранных инвестиций, эти две провинции избежали бедности, Виньфук — богатая провинция. С точки зрения транспорта, автомобильных дорог, железных дорог, морских и воздушных путей, Нгеан гораздо удобнее, чем Виньфук и Тхай Нгуен. В Нгеане больше университетов, колледжей и профессиональных училищ, чем в Виньфуке и Тхай Нгуене.

Если мы не признаем, что Нгеан отстаёт от Виньфука в привлечении прямых иностранных инвестиций (ПИИ), мы должны признать очевидную истину: у Нгеана огромный потенциал, но он не был эффективно использован для привлечения ПИИ. Другими словами, мы позволяем внутренней мощи Нгеана слишком долго дремать!

Постановлением Политбюро № 26 от 30 июля 2013 года была определена цель «Стремиться превратить Нгеан в достаточно развитую провинцию к 2015 году, создав основу для превращения ее в провинцию в основном промышленного значения к 2020 году...».

Международный аэропорт Винь. Фото: PV

2015 год закончился.

Как к 2020 году, за 4 года и 3 месяца до конца года, Нгеан сможет «превратиться, по сути, в промышленную провинцию…»? Таким образом, Нгеан в долгу перед народом (слишком долгое время не используя ресурсы) и не достиг своего назначения в партию (не достигнув цели, установленной Постановлением №26 Политбюро).

3. Что необходимо сделать для привлечения прямых иностранных инвестиций? Иностранные экономические группы принимают свои инвестиционные решения, основываясь на двух основных факторах: во-первых, на простоте процедур, чёткой и стабильной политике и законодательстве; во-вторых, на рентабельности.

50 лет назад, в 1966 году, премьер-министр Сингапура Ли Куан Ю высказал мнение: «Для привлечения прямых иностранных инвестиций необходимо сделать три вещи: во-первых, создать чистый и сильный государственный аппарат, где все чиновники и государственные служащие преданы своему делу и честны. Во-вторых, иметь квалифицированные кадры и, в-третьих, иметь хорошую инфраструктуру (транспорт, связь, здравоохранение, финансовые услуги и т.д.). За 30 лет своего пребывания на посту премьер-министра г-н Ли Куан Ю добился всех этих трёх вещей, благодаря чему превратил Сингапур из маленького, бедного и отсталого острова в ведущую развитую страну мира с ВВП на душу населения около 40 000 долларов США в 2015 году.

Свяжитесь с Nghe An сегодня. Что касается инфраструктуры, необходимо продолжить инвестиции в модернизацию аэропорта Винь, портов Куа Ло и Куа Хой, а также модернизировать внутрипровинциальную транспортную систему (дороги). Одновременно с этим необходимо завершить этап развития финансовых, телекоммуникационных и медицинских услуг. Решение инфраструктурных проблем – сложная задача, требующая значительных финансовых ресурсов, но это не самая сложная задача.

Что касается квалифицированных кадров, то для Нгеана это не слишком сложно. В настоящее время в Нгеане шесть университетов. По моему мнению, необходимо вложить значительные средства (мобилизовать капитал из различных источников) в Университет Винь и Медицинский университет Винь для повышения качества подготовки специалистов. Оставшиеся четыре университета следует преобразовать в университеты, готовящие инженеров-практиков, по образцу Германии или Кореи.

Занятия по автомобильным технологиям в Университете технического образования Винь. Фото: Май Ха

Самое необходимое и самое сложное — это создать государственный аппарат управления с командой честных и преданных делу возрождения Нгеана чиновников и государственных служащих. Является ли это тем самым узким местом, «бутылочным горлышком», которое препятствует привлечению прямых иностранных инвестиций в Нгеан?

Я предлагаю провинциальному комитету партии и народному комитету провинции Нгеан организовать широкое политическое мероприятие на тему: «Что делать и как привлекать прямые иностранные инвестиции? Что должен сделать каждый гражданин Нгеана, каждый кадровый работник и член партии Нгеана, чтобы открыть поток прямых иностранных инвестиций на родину дяди Хо?» Мы не можем говорить общими словами, потому что народ устал от громких лозунгов. Мы должны воспринимать количество и качество прямых иностранных инвестиций, поступающих в Нгеан, как меру эффективности изучения и следования моральным принципам Хо Ши Мина. Мы имеем право гордиться тем, что являемся детьми Советской Родины, родины Хо Ши Мина, поэтому мы обязаны сделать Нгеан богатым и сильным, и когда Нгеан «уступает своим братьям и сестрам», мы должны гордиться, должны познать стыд и, исходя из этого, преодолеть себя. Нам нужно отправиться в Хатинь, чтобы научиться избегать неудач, и отправиться в Биньзыонг, чтобы узнать, почему они добиваются успеха.

Генерал-майорЛе Ван Куонг-
Бывший директор Института стратегии и науки Министерства общественной безопасности