Нге Ан «прямо устраняет» коррумпированных чиновников и государственных служащих из аппарата

Грустные истории

В последние годы в провинции Нгеан имели место, хотя и не многочисленные, случаи расследования, преследования и суда в отношении должностных лиц и государственных служащих за участие в коррупционных деяниях, таких как злоупотребление властью и положением, присвоение имущества, злоупотребление полномочиями при исполнении служебных обязанностей, хищение имущества, взяточничество и т. д.

Средняя школа Нги Ван, где произошло нарушение. Источник фото: zing.vn

Типичные примеры: 14 июля 2019 года Следственное управление полиции округа Нги Лок вынесло постановление о возбуждении уголовного дела № 82 по факту преступления «Хищение имущества», предусмотренного статьей 353 Уголовного кодекса, произошедшего в средней школе Нги Ван округа Нги Лок. Затем, 23 декабря 2019 года и 17 января 2020 года, были привлечены к ответственности трое обвиняемых: Выонг Тхи Нга, 1968 года рождения, бывший бухгалтер средней школы Нги Ван; Ле Тхи Ту, 1964 года рождения, бывший казначей средней школы Нги Ван, за преступление «Хищение имущества», предусмотренное статьей 353 Уголовного кодекса 2015 года (с изменениями и дополнениями 2017 года); Дау Тхи Тан — бывший директор средней школы Нги Ван за преступление «Безответственность, повлекшая тяжкие последствия», предусмотренное статьей 285 Уголовного кодекса.

По данным расследования, данные лица создавали поддельные документы для выплаты режимных сумм (зарплат, пособий) кадровому составу и учителям, не обеспечивали должным образом соблюдение принципов сбора и распределения денежных средств в школе, что привело к убыткам для государства в размере 1 547 454 000 донгов.

В другом случае 11 марта 2020 года Следственное полицейское управление округа Тан Ки возбудило дело и предъявило обвинение обвиняемой Ле Тхи Луу, 1985 года рождения, проживающей в коммуне Тан Ан округа Тан Ки, бывшей кассире почтового отделения Тан Ан при почтовом отделении округа Тан Ки, которая, воспользовавшись своим служебным положением, присвоила имущество на сумму 7 миллиардов донгов у 15 человек.

Власти огласили ордер на арест Кима Ван Бона. Фото: Тронг Туан

Недавно, 21 июля 2020 года, Следственное полицейское управление провинции Нгеан вынесло решение о возбуждении уголовного дела, привлечении к ответственности обвиняемых и временном задержании г-на Ким Ван Бона, сотрудника отдела политики Комитета по делам этнических меньшинств провинции Нгеан, проживающего в жилом доме Golden City 6, коммуне Нги Фу, городе Винь, для расследования факта хищения имущества. Согласно первоначальным результатам расследования, в ходе реализации проекта социально-экономического развития этнической группы О Ду в деревне Ванг Мон, коммуне Нгамы, округе Туонгзыонг, г-н Ким Ван Бон воспользовался своим служебным положением и полномочиями для создания поддельных документов с целью изъятия средств из проекта. Следственное управление установило, что сумма присвоенных г-ном Боном денег составила сотни миллионов донгов, что нанесло особо серьезный ущерб государственной собственности. В ходе обыска власти изъяли ряд соответствующих бумаг и документов.

23 июля 2020 года полиция провела обыск на рабочем месте г-на Нгуена Там Лонга в Провинциальном комитете по делам этнических меньшинств. Фото: Дык Ву

В ходе расширенного расследования дела о хищении имущества, произошедшего в Комитете по делам этнических меньшинств провинции Нгеан, 30 июля 2020 года Следственное управление полиции также вынесло постановления о возбуждении уголовного дела по статье «Злоупотребление положением и полномочиями при исполнении служебных обязанностей». К уголовной ответственности привлечены три обвиняемых, в том числе: Нгуен Там Лонг (1974 г.р.), исполняющий обязанности начальника Департамента этнической политики Комитета по делам этнических меньшинств провинции Нгеан; Ле Ван Сон (1962 г.р.), директор строительной компании Van Son Construction Joint Stock Company; Нгуен Динь Тхинь (1981 г.р.), заместитель директора строительной компании Van Son Construction Joint Stock Company. Кроме того, обвиняемый Нгуен Там Лонг, исполняющий обязанности начальника Департамента этнической политики Комитета по делам этнических меньшинств провинции Нгеан, также был привлечен к уголовной ответственности по статье «Безответственность, повлекшая тяжкие последствия». В настоящее время дело расследуется и уточняется компетентными органами.

Вышеперечисленные инциденты – это печальные истории общественной этики, проявления «саморазвития» и «самотрансформации» кадров и членов партии. Эти инциденты не только приводят к экономическим потерям, подрывают авторитет партийных организаций и государственного аппарата, но и формируют негативное общественное мнение в обществе.

За первые 6 месяцев 2020 года в результате расследования, судебного преследования и судебных разбирательств по делам о коррупции власти выявили ущерб на сумму более 35,03 млрд. донгов, включая 17,06 млрд. донгов и 196 378 м2 земли (что эквивалентно более 17,97 млрд. донгов); из которых было взыскано 9,63 млрд. донгов/17,06 млрд. донгов (56,44%).

Устранить из аппарата чиновников и государственных служащих, нарушающих закон.

В последнее время, благодаря целенаправленному и решительному руководству и руководству провинциального комитета партии и провинциального народного комитета, работа по предотвращению коррупции, особенно меры по предотвращению притеснений и неудобств для граждан и предприятий при выполнении ими своих обязанностей, осуществляется синхронно. Это включает в себя обеспечение публичности и прозрачности деятельности учреждений, организаций и подразделений, особенно в следующих областях: управление инвестициями в строительство, государственными закупками и капитальным строительством; финансирование государственного бюджета; мобилизация и использование средств, внесённых населением; управление землепользованием; управление и эксплуатация жилого фонда; разработка и внедрение кодексов поведения для кадров, государственных служащих и работников государственных учреждений, перевод рабочих мест, контроль за бюджетными доходами и расходами; содействие проведению административной реформы; усиление правового контроля за предотвращением и борьбой с коррупцией...

Комитет по внутренним делам провинциального комитета партии провёл проверку и рассмотрел выводы социально-экономической инспекции в городе Хоангмай. Фото: Ле Туй

Однако, согласно отчёту об оценке антикоррупционной работы за первые 6 месяцев 2020 года, некоторые группы мер по предупреждению коррупции оказались неэффективными, в частности: работа по выявлению коррупции посредством внутренних проверок и проверок была усилена, но ни один случай коррупции не был выявлен и передан в следственный орган. Уровень возмещения активов, повреждённых коррупцией за этот период, низок; ущерб, нанесённый земельным участком в результате коррупции, не возвращён; реализация положений о дарении и получении подарков неэффективна; прозрачное декларирование активов и доходов не реализовано, поскольку Правительство не выдало документы, необходимые для реализации...

Недавно Народный комитет провинции Нгеан выпустил официальное уведомление № 4754/UBND-TD от 22 июля 2020 года, в котором поручил директорам, главам провинциальных отделов, филиалов и секторов, а также председателям народных комитетов районов, городов и поселков провести проверки, антикоррупционную работу и разрешить жалобы и доносы в последние месяцы 2020 года. Народный комитет провинции поручил руководителям агентств и подразделений сосредоточиться на синхронной реализации решений в соответствии с положениями Закона о борьбе с коррупцией, в частности, Директивы премьер-министра № 10/CT-TTg от 22 апреля 2019 года об усилении борьбы и эффективном предотвращении преследований и неудобств для людей и предприятий при выполнении работы. Решительно пресекать и увольнять из аппарата тех должностных лиц и государственных служащих, которые совершают акты коррупции и преследований при выполнении работы.

В постановлении также содержится требование к проверяющим органам и органам, наделенным специализированными инспекционными функциями, в срочном порядке разработать ориентацию программы проверок на 2021 год, чтобы обеспечить фокус и ключевые моменты, выполнение требований по предотвращению и борьбе с коррупцией, уделив особое внимание сферам земли, строительства, акционирования государственных предприятий, инвестиций, государственных закупок активов, эксплуатации ресурсов и полезных ископаемых...

Председатель инспекционной комиссии провинциального комитета партии проверяет проект строительства дамбы для предотвращения оползней на правом берегу реки Намкам и места для стоянки судов во время стихийных бедствий в районе Нгитан (город Куало). Фото предоставлено Дао Туаном.

Ранее, 13 ноября 2019 года, провинциальный партийный комитет Нгеан также опубликовал официальное послание № 5192 CV-TU о реализации выводов Генерального секретаря и президента Нгуен Фу Чонга. В частности, он поручил Комитету по партийному строительству провинциального партийного комитета, Инспекционному комитету провинциального партийного комитета, Исполнительному комитету партии, делегации партии, Отечественному фронту и массовым организациям на провинциальном, районном, городском, поселковом уровнях, а также партийным комитетам сосредоточиться на руководстве рассмотрением экономических и коррупционных дел, представляющих общественный интерес и находящихся в стадии незавершенного рассмотрения; возглавить и направить осуществление строгих дисциплинарных мер в отношении коррумпированных чиновников и государственных служащих, которые преследуют и вымогают, создавая проблемы для людей и бизнеса в процессе проведения административных процедур. Эффективно предотвращать злоупотребление положением и полномочиями при исполнении служебных обязанностей и общественных обязанностей в целях личной выгоды.

В частности, руководствуясь принципом «борьба с коррупцией прежде всего в антикоррупционных органах», в официальном донесении № 5192 партийного комитета провинции Нгеан также содержалось требование «усилить контроль и надзор за деятельностью органов и подразделений, наделенных антикоррупционными функциями; строго пресекать негативные и коррупционные действия в ходе проверок, расследований, судебного преследования, суда и исполнения наказаний; своевременно заменять должностных лиц, не имеющих квалификации и этических норм...».

Эти указания демонстрируют решимость Нге Ана в борьбе с коррупцией, повышении эффективности и результативности работы государственной службы и очищении аппарата. Однако, как заметил дядя Хо при жизни: «Коррупция, расточительство и бюрократия – это внутренние враги». Поэтому для того, чтобы борьба с коррупцией была действительно эффективной, каждый партийный кадр и член партии должен знать, как подавать пример, практиковать, развивать и совершенствовать этику государственной службы, а также искоренить «индивидуализм» – одну из причин коррупции, на которую указывал дядя Хо.

Закон о борьбе с коррупцией 2018 года предусматривает деяния коррупции в государственном секторе, совершаемые лицами, занимающими должности и полномочия в государственных органах, организациях и подразделениях, в том числе: Хищение имущества; Получение взяток; Злоупотребление положением и властью с целью присвоения имущества; Злоупотребление положением и властью при исполнении служебных обязанностей и предоставлении государственных услуг в личных целях; Злоупотребление положением и властью с целью оказания влияния на других лиц в личных целях; Подделка документов при исполнении служебных обязанностей в личных целях; Взяточничество или посредничество во взяточничестве для урегулирования работы учреждений, организаций, подразделений или местных органов власти в личных целях; Злоупотребление положением и властью с целью незаконного использования государственных активов в личных целях; Преследование в личных целях; Неисполнение, ненадлежащее или неполное исполнение служебных обязанностей и предоставление государственных услуг в личных целях; Злоупотребление положением и властью с целью покрывательства лиц, нарушающих закон в личных целях; Незаконное воспрепятствование или вмешательство в надзор, проверку, экспертизу, аудит, расследование, уголовное преследование, судопроизводство и исполнение судебных решений в личных целях.