Нге Ан предупреждает и обрабатывает 50 электронных новостных сайтов

(Baonghean) – В последнее время многие электронные новостные сайты работают без лицензии, что привело к многочисленным последствиям для сектора информации и коммуникаций. Газета Nghe An взяла интервью у г-на Нгуена Ба Хао, заместителя директора Департамента информации и коммуникаций, о текущем управлении электронными новостными сайтами.

Интерфейс сайта tintucnghean.vn

Репортер: Известно, что Министерство информации и коммуникаций только что направило Вьетнамскому информационному центру сети Интернет (VNNIC) документ с просьбой временно приостановить работу двух электронных новостных сайтов tintucnghean.vn и ngheannews.vn в связи с отсутствием у них лицензии. Можете ли вы предоставить подробную информацию по этому вопросу?

Г-н Нгуен Ба Хао:Выполняя функцию государственного управления в этой области, Департамент информации и коммуникаций недавно обнаружил ряд общих электронных новостных сайтов, которые регулярно цитировали источники новостей о Нге Ане без лицензии, и выпустил письменные напоминания и исправления, в том числе сайты с такими доменными именами, как tintucnghean.vn, ngheannews.vn, которые работают, но еще не получили лицензию.

16 сентября 2016 года Департамент информации и коммуникаций направил в VNNIC официальное уведомление № 1103/STTTT-QLBCXB с требованием приостановить работу этих двух сайтов. 21 сентября 2016 года VNNIC опубликовал официальное уведомление № 811/VNNIC о «предоставлении информации и временном приостановлении работы доменных имен tintucnghean.vn и ngheannews.vn». Соответственно, VNNIC временно приостановил работу двух новостных агрегаторов с указанными доменными именами. Срок приостановки составляет 45 дней, начиная с 15:00 22 сентября 2016 года. Одновременно Департамент информации и коммуникаций также направил владельцам указанных доменных имен официальное уведомление с требованием завершить процедуры получения лицензии на осуществление деятельности в соответствии с действующим законодательством (если они хотят продолжить свою деятельность).

ПВ: В настоящее время стремительное развитие сайтов-агрегаторов электронных новостей привело к тому, что многим читателям стало сложно отличить официальную электронную газету от электронного новостного сайта. Не могли бы вы подробнее объяснить разницу между этими двумя типами?

Г-н Нгуен Ба Хао:Электронная газета — это вид журналистики, реализованный в виде веб-сайта и публикуемый на интернет-платформе. Электронная газета функционирует подобно печатной газете, имея структуру, включающую главного редактора, редакционный отдел, корреспондентов и т.д. Лицензия на ведение электронной газеты предоставляется агентствам и организациям, а не коммерческим организациям. Электронные газеты имеют право публиковать контент (новости, статьи), подготовленный самой газетой, или цитировать информацию из других газет (с соблюдением авторских прав).

Общеновостной сайт не является информационным агентством. Общеновостные сайты организаций и предприятий могут предоставлять только общую информацию о политике, экономике, культуре и обществе, основанную на информации, цитируемой из официальных источников национальных информационных агентств или с электронных информационных страниц партийных и государственных органов в соответствии с законом о печати и авторском праве. Общеновостным сайтам не разрешается собирать, писать новости, статьи или предоставлять информацию, как информационным агентствам; следовательно, им не разрешается выдавать рекомендательные письма с указанием должностей «Корреспондент» и «Редактор» для сотрудников, желающих работать.

ПВ: Итак, очевидно, что электронные новостные сайты общего назначения сами по себе не являются газетами и не выполняют функций газет. Однако, по сути, некоторые сайты продолжают работать как электронные газеты, нарушая Закон о печати и оказывая негативное влияние на читателей. Как вы оцениваете эту проблему?

Г-н Нгуен Ба Хао:В настоящее время работа электронных новостных сайтов общего назначения довольно сложна. Недавно Министерство информации и коммуникаций получило отзывы от ряда организаций и частных лиц о том, что некоторые электронные новостные сайты общего назначения выдают рекомендательные письма сотрудникам своих подразделений, предлагая им работать репортёрами на местах и ​​использовать новости и статьи в качестве рекламных контрактов; публикуют объявления о наборе репортёров и редакторов, подобно информационным агентствам.

Некоторые агентства и подразделения создали общие электронные новостные веб-сайты, но не подали заявку на получение лицензии, как предписано, получили доменное имя, которое уже было активно (доменное имя, выданное VNNIC), даже обошли закон, заявив на веб-сайте, что они проводят пробный период, или не зафиксировали полную информацию о подразделении, такую ​​как регулирующий орган, номер лицензии; некоторые страницы лицензий утратили силу, но заявки на перевыпуск не подавались... включая некоторые страницы государственных агентств.

Многие электронные новостные агрегаторы, ссылаясь на источники новостей, для привлечения читателей и в рекламных целях сосредотачиваются только на сенсационных новостях, в основном негативных (убийства, ограбления, случаи изнасилования, откровенные фотографии моделей, актёров и т.д.), негативных новостях о местности, и редко синтезируют хорошие новости, что выглядит крайне оскорбительно и негативно влияет на психологию читателей. Некоторые сайты, ссылаясь на источники, намеренно редактируют заголовки, переделывают содержание... и считают это своим продуктом, вызывая гнев информационного агентства.

Студенты Нге Ан участвуют в онлайн-конкурсе на электронном информационном портале провинции. Фото предоставлено газетой Нге Ан.

ПВ: Так эта ситуация вызвана перегрузкой и отсутствием контроля со стороны государственного агентства по управлению прессой?

Г-н Нгуен Ба ХаоДепартамент регулярно проводит проверки и анализ электронных информационных сайтов в регионе. В 2014, 2015 и за первые 9 месяцев 2016 года Департамент проверил более 400 электронных новостных сайтов, зарегистрированных в Нгеане, и выдал предупреждения и протоколы более чем 50 сайтам, допустившим нарушения, включая некоторые сайты государственных учреждений и сайты, пользователи которых проживают в других населенных пунктах.

Однако следует признать, что в действительности работа по созданию правовых норм для управления в этой области несвоевременна; потенциал государственного управления порой и в некоторых местах не поспевает за развитием; эффективность пропагандистской работы по повышению осведомленности граждан, организаций и предприятий невелика. Некоторые сайты регистрации нерезидентов в провинции Нгеан, поэтому департаменту приходится координировать действия с другими населенными пунктами для напоминаний и обработки, что частично снижает и замедляет эффективность управленческой работы.

ПВ: Какие решения в ближайшее время будет принимать департамент для ужесточения управления деятельностью электронных информационных сайтов?

Г-н Нгуен Ба Хао:Понимая причины сложившейся ситуации, Департамент информации и коммуникаций предложил ряд конкретных решений. Прежде всего, это консультирование по вопросам выпуска нормативно-правовых актов для управленческой работы. Необходимо поручить информационным агентствам увеличить сроки распространения нормативно-правовых актов для информирования населения. Необходимо организовать обучение должностных лиц, особенно рядовых, по вопросам управленческой работы в этой сфере для дальнейшего повышения эффективности государственного управления, своевременного выявления, предотвращения и строгого пресечения правонарушений в соответствии с законодательством.

Кроме того, ведомство также проведет комплексную проверку электронных информационных сайтов в провинции и будет решительно и строго относиться к сайтам, которые умышленно нарушают или не соответствуют правовым нормам функционирования общих электронных информационных сайтов.

В долгосрочной перспективе, для того чтобы работа электронных информационных сайтов стала более систематической и соответствовала законодательству, важнейшей задачей является повышение осведомленности организаций, создающих электронные информационные сайты общего назначения, о правовых нормах. В связи с этим Департамент продолжит проводить учебные курсы по правовым нормам, предоставлять рекомендации и отвечать на вопросы организаций, создающих электронные информационные сайты в этой области, помогая людям понимать и соблюдать правовые нормы. Кроме того, соответствующие документы будут регулярно обновляться на электронном информационном портале Департамента, чтобы пользователи могли легко находить и отслеживать информацию.

ПВ: Спасибо за интервью.

Фыонг Тхао (Т/ч)