Нге Ан: Стремление к тому, чтобы к 2025 году 95% населения было охвачено медицинским страхованием

После 8 лет реализации Постановления 21-NQ/TW от 22 ноября 2012 года Политбюро об укреплении руководства партии в области социального страхования (SI) и медицинского страхования (HI) на период 2012-2020 годов (сокращенно Постановление № 21-NQ/TW) Нге Ан добился многих выдающихся результатов, политика SI и HI все больше подтверждала свою важную позицию в качестве основной опоры системы социального обеспечения.

Выдающиеся результаты

За последние восемь лет, руководствуясь целями и взглядами партии на политику социального и медицинского страхования, изложенными в резолюции 21-NQ/TW, партия Нге Ан мобилизовала к участию всю политическую систему – от провинции до низовых органов. Партийные комитеты, органы власти, департаменты, отделения, секторы и организации разработали программы и планы и эффективно реализовали цели, изложенные в резолюции. Руководя процессом реализации, провинциальный партийный комитет и провинциальный народный комитет оперативно выпустили множество документов, направляющих её реализацию.полисы социального страхования и медицинского страхования,страхование по безработице (UI), соответствующее требованиям каждого этапа.

Управление социального страхования провинции Нгеан организовало конференцию для подписания и запуска Программы координации реализации политики и законов в области социального и медицинского страхования на период 2021–2025 годов между Управлением социального страхования провинции, Комитетом Отечественного фронта провинции, Ассоциацией фермеров провинции и Союзом женщин провинции. Фото: Документ

В частности, после 5-летнего обзора реализации Постановления № 21-NQ/TW и после обнародования измененного и дополненного Закона о социальном страховании 2014 года, Постоянный комитет Провинциального комитета партии издал Директиву № 19-CT/TU от 24 января 2018 года об укреплении руководства партии и направления в области социального страхования и медицинского страхования в новой ситуации в провинции Нгеан; Официальное письмо № 1700-CV/TU от 22 декабря 2016 года о реализации Закона о социальном страховании и Закона о медицинском страховании в провинции; Провинциальный народный комитет издал План № 216/KH-UBND от 15 апреля 2016 года о реализации Закона о социальном страховании 2014 года и документов, регулирующих его реализацию в провинции Нгеан; План № 78/KH-UBND.VX от 5 февраля 2015 года, реализующий измененный Закон о медицинском страховании 2014 года в соответствии с новыми правилами и местными условиями.

Синхронная координация между агентствами, отделами, отделениями, партийными комитетами и органами власти всех уровней имеет много новшеств по содержанию, методам руководства и способам реализации, особенно по содержанию, указанному в Программе действий № 22-CT/TU; оперативно решает проблемы реализации политики социального и медицинского страхования в этой области.

Участники добровольного социального страхования получают и сравнивают информацию из своих книжек социального страхования в агентстве по сбору взносов социального и медицинского страхования в районе Хунгзунг города Винь. Фото: Провинциальное управление социального страхования.

Общие цели Программы действий № 22-CTr/TU были реализованы и достигли определённых результатов. Политика и режимы социального и медицинского страхования были полностью, оперативно и качественно реализованы, что принесло пользу населению. Рост и развитие числа участников социального, медицинского и страхования по безработице каждый год опережал предыдущий год.

В 2012 году во всей провинции насчитывалось 189 315 человек, участвующих в социальном страховании, что составляло 11,6% от трудоспособного населения. К концу 2020 года число людей, участвующих в социальном страховании, достигло 313 516 человек, что составляет 17,06% от трудоспособного населения. Число людей, участвующих в обязательном социальном страховании, имеет тенденцию к ежегодному росту в городе Винь, поселках и районах, благодаря множеству крупных проектов, таких как Нгилок, Дьенчау, Куиньлыу, Долыонг, Нгиадан. Число людей, участвующих в добровольном социальном страховании, быстро растет на протяжении многих лет, и Нгеан всегда является лидирующей провинцией в стране по числу людей, участвующих в добровольном социальном страховании.

В частности, целевой показатель по развитию участников медицинского страхования: в 2012 году в медицинском страховании участвовало 71,36% населения, к концу декабря 2020 года этот показатель достиг 90,71% населения, участвующего в медицинском страховании, что эквивалентно 2 842 723 человекам, что превышает целевой показатель, установленный Постановлением (80% населения, участвующего в медицинском страховании).

Сотрудники и сотрудники провинциального управления социального страхования и почтового отделения провинции Нгеан организовали парад в поддержку медицинского страхования и политики социального страхования. Фото: Конг Киен

Увеличивается число и качество учреждений, оказывающих медицинские услуги и проводящих лечение, права пациентов с медицинской страховкой все больше гарантируются и расширяются, многие высокотехнологичные услуги с большими затратами стали оплачиваться пациентами с картами медицинского страхования, что способствует обеспечению прав людей и сбалансированности быстрого роста целевых групп.

При наличии 546 медицинских страховых организаций общая стоимость медицинского обследования и лечения, амбулаторного лечения, а также средняя стоимость одного лечения с 2012 по 2020 год составила 22 245 млрд донгов. Средняя стоимость амбулаторного лечения увеличилась на 167%, средняя стоимость стационарного лечения – на 223%.

Права пациентов с медицинской страховкой всё больше гарантируются и расширяются. С 2012 года многие высокотехнологичные и дорогостоящие услуги стали оплачиваться пациентами с медицинской страховкой, например: аортокоронарное расширение и стентирование, лечение рака линейными ускорителями, лазерное лечение грыжи межпозвоночного диска...

Стремиться к тому, чтобы к 2025 году доля рабочей силы, участвующей в социальном страховании, достигла 26–27%. Фото предоставлено Ту Хуйеном.

Система государственного управления социальным страхованием постепенно модернизируется и становится более профессиональной, проводится административная реформа и внедряются информационные технологии, а качество услуг постоянно повышается. На сегодняшний день во всей провинции предоставляется 12 онлайн-сервисов 3-го и 4-го уровней, что помогает гражданам и предприятиям экономить время и средства при выполнении административных процедур, связанных с социальным и медицинским страхованием. Выплата пенсий, пособий по социальному и медицинскому страхованию осуществляется оперативно, в соответствии с установленным порядком, посредством различных форм оплаты через личные счета, прямых платежей, платежей через работодателя...

Усилия по увеличению уровня охвата социальным страхованием

Оценивая результаты, достигнутые за 8 лет реализации Постановления, директор провинциального управления социального страхования Хоанг Ван Минь подтвердил: «Должное внимание местных партийных комитетов и органов власти всех уровней, эффективная координация деятельности агентств, ведомств, филиалов и профсоюзов провинции, а также активное участие работодателей и населения за прошедшее время создали прочную основу для устойчивого развития политики социального страхования, медицинского страхования и социального обеспечения в этом районе».

Однако, помимо достигнутых результатов, темпы роста и охватаСоциальное страхование провинции Нгеанвсе еще низок и весьма далек от общего уровня охвата в стране и целевого показателя, установленного в постановлении Центрального исполнительного комитета № 28-NQ/TW от 23 мая 2018 года о реформировании политики социального страхования.

Консультации по вопросам участия в социальном и медицинском страховании в коллекторском агентстве в районе Ле Лой (город Винь). Фото: Дык Ань

В ближайшее время Нге Ан поставит цель по охвату социальным страхованием: к 2025 году уровень участия рабочей силы в социальном страховании должен достигнуть 26–27%, а к 2030 году — 37%; к 2025 году уровень участия населения в медицинском страховании должен достичь 95%, а к 2030 году — превысить 95%.

Для достижения этой цели, как агентство, реализующее политику социального страхования и медицинского страхования в регионе, Управление социального страхования провинции Нгеан активно консультирует Провинциальный комитет партии и Провинциальный народный комитет по эффективной реализации политики партии и государства в области социального страхования и медицинского страхования; Продолжает координировать свою деятельность с местными партийными комитетами, органами власти, общественно-политическими организациями, профсоюзами и почтовыми отделениями разнообразным, гибким и профессиональным образом в пропагандистской и мобилизационной работе по участию людей в социальном страховании и медицинском страховании.

Дальнейшее укрепление реформы административных процедур, повышение качества услуг, предоставляемых населению и предприятиям. Постоянное повышение квалификации и профессиональных навыков кадров, государственных служащих и работников государственных учреждений, непосредственно обслуживающих население и предприятия; содействие проведению проверок и обследований, своевременное выявление нарушений законодательства о социальном и медицинском страховании и предоставление рекомендаций по их строгому пресечению; координация работы с сектором здравоохранения для постоянного повышения качества медицинских обследований и лечения; обеспечение прозрачности, гласности и усиление управления медицинскими обследованиями и лечением для ограничения и предотвращения злоупотреблений и спекуляции средствами Фонда медицинского страхования, обеспечение права граждан на медицинские обследования и лечение.