В соответствии с дорожной картой Нге Ан будет постепенно сокращать избыточных должностных лиц и государственных служащих на уровне общин.

Днём 8 июля делегация Министерства внутренних дел во главе с заместителем министра Чан Ань Туаном работала с Народным комитетом провинции Нгеан над результатами устройства административных единиц на уровне общин. В состав делегации входили товарищ Нгуен Дык Чунг – заместитель секретаря Провинциального комитета партии, председатель Провинциального народного комитета; руководители Организационного совета Провинциального комитета партии; отделы внутренних дел, финансов, юстиции, природных ресурсов и охраны окружающей среды... Фото: Фам Банг

СОКРАТИТЬ 20 АДМИНИСТРАТИВНЫХ ЕДИНИЦ НА УРОВНЕ ОБЩИН

До реорганизации в провинции Нгеан насчитывалось 480 административных единиц общинного уровня (АЕУ), из которых лишь 50 соответствовали стандартам как по площади, так и по численности населения. Провинция объединила 39 АЕУ девяти районов и городов; после объединения образовалось 19 АЕУ, что привело к сокращению числа АЕУ на 20.

Кроме того, работа по организации и построению аппарата, организации местного самоуправления, школ и медицинских пунктов, а также подразделений общественного обслуживания должны соответствовать положениям партии, государства и уставам политических организаций.

В настоящее время общая численность кадрового состава и государственных служащих в 16 реорганизованных административных единицах из 9 административных единиц районного уровня составляет 715 человек. В ближайшее время провинция незамедлительно примет на работу 310 кадрового состава и государственных служащих в 16 новых административных единицах коммунного уровня. Количество, превышающее установленные центральным правительством нормы, составляет 310/715 человек. Согласно постановлению Постоянного комитета Национальной ассамблеи, завершить эту работу необходимо не позднее 2025 года.

Г-н Ле Динь Ли, директор Департамента внутренних дел, доложил о результатах работы по реорганизации административных единиц на уровне общин. Фото: Фам Банг

После объединения численность кадрового состава и государственных служащих на уровне коммун составила 405 человек, из которых 107 человек вышли на пенсию в установленном возрасте, ожидали выхода на пенсию, уволились, вышли на пенсию досрочно или были переведены в административные единицы уровня коммун, испытывавшие нехватку кадров. На сегодняшний день в провинции насчитывается 298 избыточных кадрового состава и государственных служащих на уровне коммун.

Что касается непрофессиональных работников на уровне коммун, то в 16 коммунах насчитывается 459 человек, из которых 178 были трудоустроены. В настоящее время вакансий насчитывается 281 человек, которые к настоящему моменту были уволены.

Провинциальный народный комитет оценил, что консолидация административных единиц на уровне коммун, хуторов и кварталов создаёт условия для концентрации ресурсов, расширения пространства для планирования, концентрации инвестиций и эффективного развития потенциала и преимуществ. Повышение эффективности и результативности административного аппарата, оптимизация его структуры, экономия бюджетных расходов; инфраструктурные инвестиции концентрируются, избегая распыления...

Нги Лок объединил коммуны Нги Хоп и коммуны Нги Кхань. Фото: Сач Нгуен

В процессе внедрения Нге Ан столкнулся со множеством трудностей и препятствий. Реорганизация административных подразделений потребует перераспределения кадров, государственных служащих, работников бюджетной сферы и лиц, получающих бюджетное обеспечение. Это чрезвычайно сложная задача, затрагивающая мысли и чувства, особенно тех, кто находится в упадке и не может быть назначен на работу. Идеология некоторых кадров и членов партии по-прежнему боится инноваций, что отчасти создает трудности в процессе внедрения.

Отбор и расстановка кадров и государственных служащих административных единиц на уровне коммун изначально столкнулись с трудностями, поскольку основные кадры и государственные служащие были стандартизированы в соответствии с нормативными актами, а их профессиональная квалификация была связана с должностями каждой должности и звания; план перевода избыточных кадров также зависел от выделенной квоты персонала и подходящих должностей.

СОКРАЩЕНИЕ ЧИСЛЕННОСТИ СОКРАЩЕННЫХ ШТАТОВ И ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ В СООТВЕТСТВИИ С ДОРОЖНОЙ КАРТОЙ

Председатель Народного комитета провинции Нгуен Дык Чунг подтвердил, что Нге Ан считает важной задачей организацию административных единиц на уровне общин.

Провинция мобилизовала всю политическую систему для реализации дорожной карты, разработав конкретные планы и руководствуясь очень решительными и методичными указаниями. Результаты, достигнутые провинцией, весьма позитивны, и, что самое главное, достигнут консенсус. До настоящего момента жалоб в провинцию не поступало.

В провинции также действует механизм поддержки уволенных кадров и государственных служащих, призванный стимулировать их в процессе реорганизации. Это относится к реорганизации административных единиц на уровне коммун, кварталов и деревень, а также к работе кадрового состава и государственных служащих.

Председатель Народного комитета провинции Нгуен Дык Чунг подтвердил свою решимость завершить все работы, связанные с организацией административных единиц на уровне общин. Фото: Фам Банг

Товарищ Нгуен Дык Чунг подтвердил, что Нге Ан будет реализовывать принцип постепенного сокращения численности уволенных кадров и государственных служащих, которые все еще направляются на работу, в соответствии с уровнем штатного расписания, предусмотренным в Указе 34. В случае кадров, которые не соответствуют требованиям после перераспределения, провинция сохраняет этот режим до конца их срока полномочий.

«Несмотря на трудности, провинция Нгеан будет полна решимости продолжить реализацию и полностью завершить содержание, связанное с организацией административных единиц на уровне общин».

Председатель провинциального народного комитета Нгуен Дык Чунг

Завершая встречу, заместитель министра Чан Ань Туан отметил, что в ходе реализации резолюции Постоянного комитета Национального собрания провинции Нгеан добились значительных результатов в деле устройства административных единиц на уровне общин. В ходе реализации не было подано ни одной жалобы, что свидетельствует об успешной работе провинции по пропаганде и реализации резолюции.

По словам заместителя министра, важнейшей проблемой провинции Нгеан является решение проблемы избытка кадров и госслужащих, чтобы не допустить их накопления на следующий срок. Провинции необходимо учитывать мнения и стремления этих людей. Однако необходимо обеспечить реализацию дорожной карты в соответствии с проектом, одобренным Постоянным комитетом Национальной ассамблеи и принятым соответствующим постановлением.

Заместитель министра внутренних дел Чан Ань Туан высоко оценил результаты работы Нге Ана по реорганизации административных единиц на уровне общин. Фото: Фам Банг

«Существует множество способов решения проблемы уволенных кадров и госслужащих, и не только механически, но и с целью не бросать этих людей на произвол судьбы и не позволять им страдать», — сказал заместитель министра внутренних дел.

Заместитель министра Чан Ань Туан подтвердил, что Министерство внутренних дел продолжит оказывать поддержку провинции Нгеан в этой работе. Он также поручил провинции пересмотреть план реализации и тщательно урегулировать каждый вопрос. Для случаев превышения установленного количества должностных лиц на уровне коммуны необходимо представить отдельный отчёт, соответствующий фактической ситуации в данной местности, для предоставления информации.