Рост Нгеана оценивается в 8,24%, что делает его лидером среди субрегионов Северного и Центрального регионов за первые 6 месяцев 2025 года.

Заседание было проведено для Постоянного комитета Провинциального народного совета с целью рассмотрения докладов и проектов резолюций, представленных Провинциальным народным комитетом 31-й сессии Провинциального народного совета (очередная сессия в середине 2025 года); заслушивания и вынесения заключений по ряду других вопросов, связанных с 31-й сессией Провинциального народного совета.

Председательствовал товарищ Хоанг Нгиа Хьеу – заместитель секретаря провинциального комитета партии, председатель провинциального Народного совета. Также присутствовали товарищи: Нгуен Нам Динь – член провинциального Постоянного комитета партии, заместитель председателя провинциального Народного совета; Нгуен Нху Кхой – член провинциального Исполнительного комитета партии, заместитель председателя провинциального Народного совета; руководители аппарата провинциального Народного комитета, отделов, отделений и провинциального Комитета Отечественного фронта Вьетнама.

Социально-экономическая ситуация имеет много светлых пятен

Постоянный комитет Народного совета провинции на рабочем заседании рассмотрел важные проекты отчетов, представленных Народным комитетом провинции по вопросам социально-экономического развития, государственных инвестиций, руководства и управления Народным комитетом провинции за первые 6 месяцев 2025 года; направления и основные задачи руководства и управления на последние 6 месяцев 2025 года.

Что касается социально-экономической оценки, Народный комитет провинции заявил, что, согласно объявлению Главного статистического управления, темпы роста валового продукта в провинции за первые 6 месяцев года оцениваются в 8,24%, занимая 24-е место из 63 провинций и городов до упорядочения провинциальных административных единиц; 12-е место из 34 провинций и городов после упорядочения и первое место в Северо-центральном субрегионе.

Из них сектор сельского хозяйства, лесного хозяйства и рыболовства, по оценкам, вырастет на 4,48%, сектор строительства, по оценкам, вырастет на 13,45%, промышленность сама по себе, по оценкам, вырастет на 14,42%; сектор услуг, по оценкам, вырастет на 6,72%; налог на продукцию за вычетом субсидий на продукцию, по оценкам, вырастет на 5,59%.

Доходы государственного бюджета в этом районе за первые 6 месяцев 2025 года оцениваются в 13 890 млрд донгов, что составляет 78,4% от оценки, установленной Провинциальным народным советом, и на 14,5% больше, чем за тот же период 2024 года. Из них внутренние доходы оцениваются в 13 001 млрд донгов (что составляет 81,2% от оценки, что на 15,4% больше, чем за тот же период); доходы от импортно-экспортной деятельности оцениваются в 870 млрд донгов (что составляет 53,4% от оценки, что на 4,3% больше, чем за тот же период).

По состоянию на 30 июня 2025 года в рамках плана государственных инвестиций на 2025 год освоено более 3907 млрд донгов, что составляет 43,09% от общего объема капитальных вложений и 39,06% от общего объема, что превышает показатель за аналогичный период 2024 года (38,52%). Некоторые источники капитала продемонстрировали хорошие результаты, например, Национальная целевая программа нового сельского строительства (75,23%), Национальная целевая программа социально-экономического развития этнических меньшинств и горных районов (48,08%).

Однако, согласно оценке, за первые 6 месяцев года экономика росла достаточно хорошо, но всё ещё не достигла заданного сценария (9,25%), что создаёт давление на реализацию сценария роста в оставшиеся кварталы. Достижение целевого показателя роста к 2025 году по-прежнему сопряжено со многими трудностями.

Производственная и хозяйственная деятельность предприятий по-прежнему сталкивается со многими трудностями; ход реализации некоторых ключевых проектов в области по-прежнему медленный, особенно расчистка площадок по-прежнему остается основным узким местом, по-прежнему сталкиваясь с трудностями и препятствиями; освоение государственного инвестиционного капитала из некоторых источников по-прежнему происходит медленно, при этом в 11 секторах и областях уровень освоения ниже среднего.

Выступая на обсуждении, заместитель председателя Народного совета провинции Нгуен Нху Кхой оценил, что за первые 6 месяцев года, несмотря на «напряженную работу» по подготовке к изменению модели с 3-х уровней на 2-х уровни, экономика провинции достигла положительных результатов, что наглядно продемонстрировано данными и эффективностью практической реализации.

Кроме того, чтобы гарантировать эффективную и устойчивую работу нового аппарата, он также откровенно указал на ряд нерешенных вопросов низовой практики, которые необходимо оперативно рассмотреть и решить на всех уровнях и в секторах, особенно после стабилизации работы на уровне коммун; провинция должна проанализировать, рассчитать и направить уровень коммун на разумное, экономичное и эффективное использование государственных штаб-квартир.

Исходя из практики, он также отметил, что самой большой проблемой двухуровневой модели местного самоуправления сегодня является несинхронизированная телекоммуникационная инфраструктура и недостаточное количество терминального оборудования во многих населённых пунктах коммун. В связи с этим рекомендуется создать механизм, который в первую очередь будет оказывать немедленную поддержку коммунам, испытывающим особые трудности, а затем постепенно распространять её на другие регионы, обеспечивая при этом целостность и бесперебойность работы всей системы. Провинциальным органам власти следует изучить и усовершенствовать методы управления и рабочие отношения с низовым уровнем, чтобы они соответствовали практическим потребностям и новой модели местного самоуправления.

С другой стороны, указав на ситуацию «перегруженности отчетностью» на уровне коммун в старой модели, заместитель председателя Народного совета провинции Нгуен Нху Кхой заявил, что Провинциальный комитет партии, Провинциальный народный комитет, отделы и отделения рассчитывали сократить требования к отчетности на уровне коммун, чтобы иметь больше времени для практической деятельности на низовом уровне; соответственно, предлагаемое решение заключается в содействии цифровизации, создании механизма обмена данными, требующего только отчетности и обновления нового или возникающего контента.

Предупреждая о ситуации с захватом земель и коридоров безопасности во время перехода от трехуровневой к двухуровневой модели организации местного самоуправления, заместитель председателя Народного совета провинции Нгеан потребовал от провинции принять решительные меры, мобилизовать департаменты, отделения, провинциальную полицию и местные органы власти для восстановления порядка и строгого пресечения возникающих нарушений.

На заседании члены Постоянного комитета и руководители провинциальных комитетов народных советов одобрили результаты за первые шесть месяцев года; в то же время было высказано множество мнений с просьбой к провинциальному народному комитету разъяснить ситуацию. Руководители министерств финансов, сельского хозяйства и охраны окружающей среды, здравоохранения, внутренних дел, образования и профессиональной подготовки и других разъяснили вопросы, относящиеся к их компетенции.

Принять радикальные меры и разработать фундаментальные решения на последние 6 месяцев года.

В заключение данной статьи, которая в целом соответствует социально-экономическому отчету, представленному провинциальным народным комитетом, товарищ Хоанг Нгиа Хьеу - постоянный заместитель секретаря провинциального комитета партии, председатель провинциального народного совета подчеркнул, что, хотя за первые 6 месяцев года организационное устройство, оптимизация системы и создание двухуровневого местного самоуправления заняли много времени, социально-экономическое положение провинции все же достигло многих позитивных результатов, с заметными яркими пятнами в росте ВВП; были укреплены внешние связи; обеспечены безопасность и оборона; в основном завершена программа по ликвидации временного и ветхого жилья для бедных домохозяйств...

Кроме того, председатель Народного совета провинции Нгеан обратился к Народному комитету провинции с просьбой полностью учесть мнения делегатов Народного совета и в то же время разъяснить основное содержание доклада, представленного на заседании.

По его словам, Народному комитету провинции необходимо сосредоточиться на анализе и более четком представлении основных моментов, основного содержания и стратегических вопросов во всех областях; в то же время необходимо тщательно оценить причины существующих проблем и ограничений, как объективные, так и субъективные, и на этой основе разработать конкретные, целесообразные и высокореализуемые решения для эффективной реализации на следующем этапе.

В частности, в связи с тем, что последние шесть месяцев 2025 года – это первый этап функционирования двухуровневой модели местного самоуправления. В то же время, для достижения годового целевого показателя роста, в оставшуюся часть года необходимо достичь темпа роста около 12%, что создаёт серьёзные трудности, товарищ Хоанг Нгиа Хьеу предложил Народному комитету провинции, а также ведомствам и отделениям решительно и чётко определить 11 групп задач и решений, упомянутых выше. Необходимо проводить тщательный мониторинг и оценку, анализируя ситуацию ежемесячно и ежеквартально, чтобы оперативно корректировать ситуацию и стремиться к достижению целевого показателя роста на весь 2025 год.

Кроме того, товарищ Хоанг Нгиа Хьеу конкретно руководил рядом вопросов планирования школьной сети в соответствии с требованиями центрального правительства и местной практикой; обучение, обеспечение рабочей силой, профессиональная подготовка, выпуск продукции OCOP; пересмотр политик с целью переоценки соответствующих провинциальных политик для разумного распределения ресурсов, создания мотивации к развитию, влияния прейскуранта цен на землю, расстановки государственных активов, цифровой трансформации, подключения к данным в двухуровневой модели организации местного самоуправления...

Председатель Народного совета провинции также согласился с проектом постановления о даче заключений по отчету о выполнении плана государственных инвестиций в 2025 году и ожидаемого плана государственных инвестиций на 2026 год, а также отчета Народного комитета провинции о выполнении плана государственных инвестиций за первые 6 месяцев 2025 года; плана государственных инвестиций на последние 6 месяцев 2025 года. Соответственно, в отношении решений по содействию распределению инвестиционного капитала в ближайшее время он отметил ряд решений, в частности скорейшее создание Совета по расчистке земель на уровне коммун...

Постоянный комитет Народного совета провинции также согласился с отчетом о результатах выполнения рекомендаций после надзора делегаций по надзору за Народным советом, Постоянного комитета Народного совета и комитетов Народных советов провинции; отчетом о результатах обработки мнений и рекомендаций избирателей на 25-й сессии 18-го провинциального народного совета; отчетом о выполнении заключения опросной сессии на 25-й сессии Провинциального народного совета; отчетом о выполнении резолюций Народного совета провинции с начала периода 2021-2026 годов по настоящее время. Что касается содержания ответа на рекомендации избирателей, председатель Народного совета провинции Хоанг Нгиа Хьеу попросил Народный комитет провинции продолжать улучшать качество ответов в четком, конкретном, практическом направлении, с четкой дорожной картой, сроками и ответственностью за реализацию.

Председатель Народного совета провинции Хоанг Нгиа Хьеу предложил Народному комитету провинции после заседания полностью учесть мнения, высказанные на проверочной сессии делегатов Народного совета, и заключение председателя заседания, завершить подготовку соответствующих отчетов и направить их в канцелярию делегации Национальной ассамблеи и Народный совет провинции до 7 июля, обеспечив своевременное представление отчетов в Народный совет провинции в соответствии с установленными правилами.

Он также поручил органам Народного совета провинции внимательно следить за содержанием и задачами сессии, заблаговременно пересматривать содержание сессии, особенно подготовку к сессии вопросов и ответов, чтобы обеспечить ее качество.