До начала нового учебного года в Нге Ане не хватает около 6500 учителей.

Повторение местных излишков и дефицитов

В этом году средняя школа Трунг До (город Винь) расширила число классов с 24 до 28 и перешла из класса 2-го класса в класс 1-го класса. В связи с увеличением числа учащихся и классов, в этом учебном году школа по-прежнему может обеспечить достаточное количество классных площадей для занятий в одну смену, переоборудовав общие классы, такие как кабинет иностранных языков и проекционный, в учебные классы. Однако вопроснехватка учителейЭто действительно трудность, учитывая, что в школе сейчас не хватает 7 человек.

В связи с этим директор школы, учитель Нгуен Минь Хоа, заявил: «Если исходить из расчета 1,72 учителя на класс, то сейчас нам не хватает 7 учителей по таким предметам, как физкультура, химия, физика, биология, информатика, математика... В связи с этим школе сложно найти учителей на этот учебный год, и мы всё ещё ждём пополнения штата. Если в городе не будет дополнительных учителей, школа будет вынуждена вычесть часть платы за обучение, чтобы нанять преподавателей, работающих по контракту».

Директор школы также отметил, что заключение контрактов с учителями для обеспечения достаточного количества преподавателей — лишь краткосрочное решение, поскольку сложно гарантировать качество. Все эти учителя молодые, недавно окончившие вузы, не имеют большого опыта и не прошли должную профессиональную подготовку. Поэтому при найме таких учителей школе приходится тратить много месяцев на их обучение, руководство и предоставление им возможности практического преподавания. Второй вариант — заключить контракты с некоторыми учителями на дополнительные часы преподавания в других школах. Однако это нецелесообразно, поскольку в настоящее время в школах наблюдается острая нехватка учителей.

В целом школа рассматривает возможность поощрения учителей к увеличению часов преподавания или включению дополнительных предметов. Однако этот вариант может оказаться неподходящим, поскольку школа уже третий год внедряет новую программу для 6-х, 7-х и 8-х классов. Использование вариантов «2 в 1» или «3 в 1» не гарантирует качество работы учителей и может привести к перегрузке многих из них.

Нехватка учителей в городе наблюдается не только в средней школе, но и в дошкольном образовании, и в начальной школе. Например, в начальной школе Хунг Лок в этом году 42 класса, но всего 50 учителей. Учителей не хватает, но школа расположена в двух корпусах, расположенных довольно далеко друг от друга, поэтому найти учителей очень сложно.

Директор школы, г-жа Нгуен Тхи Хиен, отметила: «Мы планируем подписать контракты почти с 10 учителями, включая четырёх преподавателей культуры, трёх преподавателей английского языка и одного преподавателя информатики. Однако подписывать контракты с учителями, особенно с преподавателями информатики, очень сложно. Мы уже больше месяца объявляем набор, но до сих пор не можем их нанять».

В 2022-2023 учебном году во всем городе Винь не хватает 227 учителей всех трёх уровней, большинство из которых – воспитатели дошкольных учреждений. Однако в этом учебном году риск нехватки учителей продолжает расти, особенно в средней школе, поскольку ожидаемая потребность составляет 1003 учителя, а в настоящее время штат насчитывает всего 884.

В настоящее время город набирает учителей, но в средней школе их всего 14, поэтому они могут удовлетворить лишь малую часть спроса. Нехватка учителей вынуждает школы заключать дополнительные контракты, чтобы удовлетворить базовые потребности в обучении.

В округе Нам Дан, хотя он и является одним из округов, где хорошо ведётся набор и распределение учителей на всех уровнях, ему всё равно не удаётся избежать нехватки учителей на всех уровнях.

Г-н Ле Чунг Сон, глава окружного департамента образования и подготовки кадров, сказал: «В настоящее время, если рассчитывать по провинциальной квоте, в округе Намдан не хватает всего лишь более 20 учителей. Но если рассчитывать по нормативам, то не хватает более 100 учителей. В дошкольном образовании текущий показатель численности учителей составляет всего 1,76 учителя на класс, в то время как нормативное значение составляет 2,2 учителя на класс. Что касается средней школы, то последние 8 лет у нас не было целевого показателя набора, поскольку у нас избыток учителей. Однако по некоторым предметам этого уровня наблюдается нехватка учителей, например, по химии, музыке и изобразительному искусству.

Статистика показывает, что в этом учебном году по всей провинции не хватает около 6500 учителей, что создаёт трудности для школ с подбором и организацией персонала. Эта проблема также актуальна уже много лет, но до сих пор не решена.

Трудности при переводе и назначении

Сводная таблица избытка и нехватки учителей в школах района Тхань Чыонг, подготовленная для подготовки плана по распределению и прикомандированию учителей на 2023-2024 учебный год, содержит множество данных.

В индексе баланса между имеющимися учителями и учителями, согласно нормативным актам, количество школ с отрицательным индексом довольно велико, во многих школах он достигает 5,6 учителей. Текущая проблема заключается в том, что, несмотря на то, что в среднем по округу число учителей недостаточно, Департаменту образования необходимо обеспечить баланс и правильно распределить учителей между школами, начиная с мест с избытком и заканчивая местами с нехваткой, и заканчивая местами с небольшой нехваткой и местами с большой нехваткой.

В начальной школе Тхань Льен в этом году открыто 17 классов, но работают всего 23 учителя, что составляет всего 1,3 учителя на класс. Хотя в настоящее время, согласно установленному правилу, в классе должно быть 1,5 учителя, в школе всё ещё не хватает учителей, в этом учебном году школа всё же получила решение о командировании двух учителей культуры в более сложную школу – начальную школу Хан Лам.

Говоря об этом, учитель Нгуен Суан Куанг, директор школы, сказал: «Нехватка учителей — распространённая ситуация в округе, поэтому нам всё ещё нужно попытаться устроить всё в соответствии с реальностью». С двумя прикомандированными учителями мы исходим из пожеланий, и, к счастью, все учителя нас поддерживают, поскольку большинству учителей приходится работать хотя бы один раз. Среди них одна учительница, которая попросила прикомандировать её, чтобы жить поближе к работе мужа, что было бы удобно для поездок на работу. Остался один учитель, который также добровольно согласился на прикомандирование сроком на один год, чтобы поддержать женщин-учителей, которые пожилые и имеют проблемы со здоровьем.

Ранее, с 2016 года, район Тхань Чыонг «организовал и улучшил качество преподавательского состава на период 2016-2020 и последующие годы».

В ходе реализации проекта округу необходимо ежегодно переводить учителей для гармонизации качества работы учителей между школами и регионами, а также для обеспечения баланса между предметами и уровнями. Процесс реализации также был скорректирован с учётом реальных условий, но в некоторой степени и пожеланий учителей.

По сравнению с нормативами, нам не хватает 437 учителей начальной школы и дошкольных учреждений, а по сравнению с провинциальной квотой – 109 человек. В то же время, в средней школе избыток учителей составляет 141, но не хватает учителей по таким предметам, как английский язык, информатика и химия. Поэтому в этом году мы планируем организовать прикомандирование учителей средней школы к начальным школам на срок не более одного года, организовать межшкольное обучение учителей английского языка для начальных школ, организовать межшкольное обучение по предметам, по которым не хватает учителей, таким как информатика и химия, а также обеспечить финансирование нехватки учителей начальной школы и дошкольного образования, чтобы учителя могли компенсировать нехватку часов преподавания.

Г-н Тран Суан Ха — начальник отдела образования и обучения округа Тхань Чыонг

Район Намдан также планирует направить 22 учителя для координации работы учителей в разных школах. Это один из немногих районов, который ежегодно выделяет несколько миллиардов донгов на поддержку школ-контрактников, чтобы увеличить количество учителей или количество часов преподавания.

В районе Йентхань, помимо срочного набора 394 учителей на следующий учебный год, район продолжает переводить около 100 учителей между школами, чтобы обеспечить адаптацию, баланс и пополнение преподавательского состава и персонала школ, а также оперативно удовлетворить законные пожелания учителей и персонала о переводе на удобное рабочее место, обеспечивая спокойствие в плане долгосрочной работы.

Г-н Хоанг Дань Труен, заместитель председателя Народного комитета района Йентхань, отметил: «Перевод и назначение учителей и сотрудников проводится регулярно в начале учебного года, исходя из реальной потребности, обеспечивая разумное количество и синхронизацию структуры должностей для стабилизации коллектива и полного удовлетворения потребностей школ в обучении и воспитании. Согласно нормативным актам, срок назначения учителей и сотрудников не должен превышать трёх лет. Женщины-учителя и сотрудники, беременные или воспитывающие детей младше 36 месяцев, не назначаются».

Для того чтобы мобилизация, ротация, прикомандирование и перевод государственных служащих и работников сферы образования и профессиональной подготовки осуществлялись в соответствии с нормативными актами, с октября 2019 года Народный комитет провинции Нгеан также издал достаточно подробные инструкции и положения по каждому предмету.

Это также считается основанием для того, чтобы местные органы власти осуществляли командировки и переводы в соответствии с нормативными актами, а соответствующие департаменты и филиалы контролировали реализацию, чтобы как выполнять требования к преподаванию и обучению, так и обеспечивать права учителей.