Процесс акционирования предприятий Нге Ан по-прежнему идет медленно.

На данный момент компания Nghe An Tea Investment and Development Company Limited одобрила план акционерного капитала, а три ее подразделения — Nghe An Coffee - Rubber Company Limited, Nam Cam Industrial Park Investment Company и Nghe An Newspaper Printing Company — находятся на первом этапе разработки плана акционерного капитала.

Прогресс в области CPH все еще медленный

Обсуждения и исследования показали, что процесс акционирования в Нге Ане по-прежнему идёт медленно. Nghe An Tea Investment and Development Company Limited – предприятие со 100-процентной долей государства. Согласно оценке, содержащейся в плане акционирования, по состоянию на 31 декабря 2017 года фактическая стоимость этого предприятия составляла 78,78 млрд донгов. В последние годы, в связи с производственными трудностями и сокращением доли рынка, был срочно подан запрос на акционирование.

По словам г-на Хоанг Чонг Ки из Департамента организации и кадров Департамента сельского хозяйства и развития сельских районов: «В связи со снижением объемов производства с 2015 года был предложен план акционирования компании Nghe An Tea Investment and Development Company Limited, изначально предполагавший продажу 100% капитала».

Однако в процессе планирования возникло множество проблем, связанных с земельными участками на дочерних предприятиях, поэтому план акционирования этого предприятия был одобрен Провинциальным народным комитетом только в начале августа 2019 года. Соответственно, государство выведет свою долю из предприятия и будет владеть лишь не менее 51% его капитала. В настоящее время мы ожидаем заключения Постоянного комитета Провинциального комитета партии, прежде чем официально утвердить план и опубликовать его.

Чаеводы в деревне Тан Лап, коммуна Бонг Кхе (Кон Кыонг), собирают чай. Фото: Ба Хау

Что касается компании Nghe An Coffee - Rubber Company Limited, то изначально ее целью было провести акцию одновременно с компанией Nghe An Tea Investment and Development Company Limited. Однако из-за многочисленных проблем, связанных с земельными спорами и жалобами между компанией и местным населением в ходе предыдущего процесса переуступки контракта, сама компания не принимала активного участия в процессе оформления строительной документации, поэтому процесс акции затянулся.

На данный момент Департамент только одобрил план акционирования компании Nghe An Tea Investment and Development Company Limited, но компанию Nghe An Coffee - Rubber Company Limited придется оставить позади.

Г-н Хоанг Нгиа Хьеу — директор Департамента сельского хозяйства и развития сельских районов

По словам представителя Департамента финансов, в 2018 и 2019 годах, помимо двух подразделений при Департаменте сельского хозяйства и развития сельских районов, провинция сосредоточила усилия на том, чтобы поручить компании по инвестициям в развитие промышленного парка Нам Кам и издательству газеты Нге Ан разработать план аккредитации.

Однако из-за трудностей с ценообразованием и организацией труда оба подразделения еще не разработали план.

Конверсия собственности, слияния, акционирование... являются неизбежными тенденциями рыночного механизма, рождаются другие типы предприятий, гибкие модели управления должны поставить государственные предприятия, которым не хватает гибкости, под всё более жёсткое конкурентное давление. Если государственные предприятия не внедряют инновации, чем дольше они работают в убыток, тем больше уменьшается государственный капитал.

Производственная линия газетной типографии Nghe An. Фото: Тхань Кыонг

Устранение возникающих «запутываний»

Г-н Фан Нгок Чау, руководитель отдела корпоративных финансов, Департамент финансов, сказал: Согласно дорожной карте, в период с 2018 по 2020 год среди 4 акционерных предприятий 2 подразделения находятся в сельскохозяйственном секторе, а именно Nghe An Tea Investment and Development Company Limited, Nghe An Coffee - Rubber Company Limited, при этом Департамент сельского хозяйства и развития сельских районов представил план; оставшиеся 2 подразделения - Nam Cam Industrial Park Investment and Development Company и Nghe An Newspaper Printing Company, при этом Департамент финансов консультирует и дает указания этим 2 подразделениям.

Однако процесс составления плана для каждого предприятия CPH имеет свои трудности в оценке активов, план реорганизации рабочей силы требует больших денежных средств, поэтому его необходимо разрабатывать осторожно, в соответствии с интересами всех сторон, и рассматривать возможность постепенного решения.

Инфраструктура промышленного парка «Нам Кам» в основном уже проинвестирована, но компании по-прежнему не разрешено взимать арендную плату за землю с предприятий. Фото: Нгуен Хай

В ближайшее время провинциальный комитет партии вынесет свое заключение по плану акционирования компании Nghe An Tea Investment and Development Company Limited, а также запросит заключение по плану акционирования компании Nghe An Coffee - Rubber Company Limited. По сути, план акционирования, после одобрения провинциальным народным комитетом и провинциальным комитетом партии, перейдет к следующему этапу – аукциону активов и отбору стратегических инвесторов для участия в инвестициях. Однако, учитывая, что государство по-прежнему владеет менее чем 51% контрольного пакета акций, решить проблемы стратегических инвесторов и предприятий после акционирования будет крайне сложно.

Г-н Хоанг Чонг Ки - заместитель начальника отдела кадровой организации Департамента сельского хозяйства и развития села

Известно, что по сравнению с предыдущим периодом государственные правила, регулирующие акцию и отчуждение государственного капитала, стали более строгими. Согласно положениям Постановления Правительства № 126/2017 от 16 ноября 2017 года, действуют правила оценки активов.

Акционерная компания по распространению книг «Нге Ан», подлежащая отчуждению государственного капитала, владеет престижным земельным участком в городе Винь. Фото: Нгуен Хай

Исходя из поставленных целей, с настоящего момента и до 2020 года провинция продолжит ускоренное распределение государственного капитала и его вывод из оборота. В настоящее время распределение государственного капитала в провинциях в основном связано с сельскохозяйственным сектором, поэтому процесс урегулирования земельных вопросов должен идти медленнее.

Руководство провинции направлено на ускорение процесса, но при этом строгое соблюдение процедуры во избежание потери государственных активов. При рассмотрении плана акционирования приоритет отдаётся стратегическим инвесторам, обладающим потенциалом, наследством и инвестициями в строительство, глубокими связями и производственными цепочками, чтобы после акционирования предприятие работало более стабильно и эффективно, обеспечивая рабочие места для большинства работников, – заявил г-н Нгуен Динь Дык, руководитель экономического отдела Народного комитета провинции Нгеан.