Nghe An выходит на рынок купли-продажи углеродных кредитов стоимостью в миллион долларов

Рынок углеродных кредитов

Рынок углеродных кредитов возник в результате принятия Киотского протокола ООН об изменении климата в 1997 году. Соответственно, страны, обладающие избыточными правами на выбросы парниковых газов, продаются, предоставляются или покупаются у стран, выбросы которых превышают или не достигают установленных целевых показателей. С тех пор в мире появился новый товар: сертификаты на сокращение выбросов парниковых газов.

Поскольку углерод (CO2) является эквивалентом всех парниковых газов, сделки обычно называются торговлей углеродом, обменом, формированием углеродного рынка или рынка углеродных кредитов.

Каждый углеродный кредит эквивалентен одной тонне выбросов CO2 или других парниковых газов (CH4, NO2). Ранее стоимость каждого углеродного кредита варьировалась в очень широком диапазоне: от 6 до почти 100 долларов США, в зависимости от времени и размера торгуемых лотов.

На рынке углеродных кредитов действуют покупатели, продавцы и посредники. Продавцом, или стороной «углеродного следа», может быть организация или физическое лицо, деятельность которых направлена ​​на реализацию проектов по лесовосстановлению и защите экосистем, разработку проектов в области возобновляемой энергетики, развитие «зелёной» энергетики, «зелёного» производства и т. д. в направлении борьбы с изменением климата и предотвращения выбросов парниковых газов.

Напротив, покупателями являются предприятия и организации, осуществляющие производственно-хозяйственную деятельность, например, сталелитейные, цементные, нефтехимические, химические производства и т. д., деятельность которых приводит к выбросам парниковых газов. Согласно международным конвенциям, для реализации своей продукции эти организации обязаны приобретать углеродные кредиты, чтобы товары могли экспортироваться на рынки, где действуют нормы «зелёного» производства.

Другими словами, торговля углеродными кредитами — это международно признанная деятельность, направленная на минимизацию воздействия человека на окружающую среду, разрушение озонового слоя и изменение климата. Купля-продажа углеродных кредитов стимулирует экологически безопасную деятельность, развитие экологичного производства и зелёной энергетики для защиты окружающей среды Земли. Сторона, выбрасывающая парниковые газы (покупатель), должна оплачивать расходы, чтобы поддержать и поощрить сторону, осуществляющую деятельность по сокращению выбросов парниковых газов (продавца).

Первый международный рынок торговли углеродными кредитами был создан Европейским союзом в 2005 году в ответ на изменение климата и для реализации обязательств, предусмотренных Киотским протоколом, а позднее Парижским соглашением об изменении климата. На этот рынок приходится около 45% от общего объема выбросов в Европе и около трёх четвертей мирового рынка выбросов углерода.

Глобальная неизбежная тенденция

После принятия Киотского протокола рынки квот на выбросы углерода получили значительное развитие в странах Европы, Америки и Азии, где существует два типа рынков: обязательные и добровольные. Обязательный рынок подразумевает торговлю квотами на выбросы углерода, основанную на обязательствах стран, входящих в Рамочную конвенцию Организации Объединенных Наций об изменении климата (РКИК ООН), по достижению целевых показателей сокращения выбросов парниковых газов. Добровольный рынок квот на выбросы углерода основан на двусторонних или многосторонних соглашениях о сотрудничестве между организациями, компаниями и странами.

7 января 2022 года правительство Вьетнама издало Указ 06/2022/ND-CP, регулирующий сокращение выбросов парниковых газов и защиту озонового слоя. Этот Указ содержит конкретные положения о дорожной карте развития и сроках внедрения внутреннего рынка квот на выбросы углерода. В настоящее время Вьетнам предпринимает шаги по подготовке к пилотному запуску торговой площадки по торговле квотами на выбросы углерода, который начнётся в 2025 году и официально заработает к 2028 году.

В октябре 2022 года Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов Вьетнама и Всемирный банк (ВБ) – попечитель Фонда лесного углеродного партнерства (FCPF) подписали Соглашение о платежах за сокращение выбросов в рамках Программы сокращения выбросов в Северо-Центральном регионе (ERPA). Согласно этому Соглашению, Вьетнам перечислит FCPF 10,3 млн тонн CO2 для сокращения выбросов лесами в шести провинциях Северо-Центрального региона, включая Тханьхоа, Нгеан, Хатинь, Куангбинь, Куангчи и Тхыатхиенхюэ, в период с 2018 по 2024 год. FCPF оплатит эту услугу в размере 51,5 млн долларов США.

Соглашение о расширении возможностей лесного хозяйства (ERPA) будет полностью реализовано только после того, как Вьетнам опубликует нормативные акты о механизме передачи результатов и механизмах финансового управления. 28 декабря 2022 года правительство Вьетнама издало Указ № 107/2022/ND-CP о пилотном проекте по передаче результатов сокращения выбросов и финансовому управлению соглашениями о платежах за сокращение выбросов парниковых газов в Северо-Центральном регионе. На сегодняшний день Всемирный банк перечислил Вьетнаму 41 миллион долларов США, которые будут добавлены местными органами власти в фонд лесной среды для выплаты заработной платы тем, кто непосредственно работает в лесу, способствуя улучшению жизни людей и тем самым повышая осведомленность об устойчивой защите и управлении лесами.

Соглашение об ERPA знаменует собой первое успешное соглашение о передаче лесного углерода во Вьетнаме.

Нге Ан инициирует шаги по выходу на рынок углерода

В настоящее время в провинции Нгеан насчитывается более 1 миллиона гектаров лесных угодий, что делает её крупнейшей лесной и лесохозяйственной провинцией в стране. Лесные угодья Нгеана в основном распределены по 11 районам на западе, особенно в юго-западном регионе, что является благоприятным условием для большого потенциала использования углеродных кредитов. Запад занимает 84% территории провинции (1,4 миллиона гектаров), с горными характеристиками рельефа, которые очень благоприятны для развития многих отраслей промышленности во многих областях, таких как: лесное хозяйство (зонирование, защита, облесение), выращивание лекарственных растений, чистое сельскохозяйственное производство (животноводство, земледелие), развитие туризма... При этом посадка и защита лесов — это отрасль, которая принесёт миллионы долларов дохода при доступе к рынку углеродных кредитов.

Согласно исследованиям учёных, недавно высаженные гибридные леса акации, помимо высокой ценности древесины при вырубке, в период созревания являются одними из самых эффективных лесных деревьев, поглощающих CO2. Таким образом, посадка акации не только обеспечивает доход от древесины, но и предотвращает выбросы тысяч тонн CO2 в окружающую среду.

По данным Департамента лесной охраны, в провинции Нгеан насчитывается 172 296,52 га лесонасаждений и 51 844,57 га нелесных лесов. Из них площадь плантаций акации на эксплуатационных лесных землях составляет около 150 192 га, что составляет 90% от общей площади лесонасаждений. Таким образом, в настоящее время плантации акации являются основным источником развития лесного хозяйства в Нгеане. Это также открывает большие возможности для лесоводов увеличить прибыль за счет продажи квот на выбросы углерода в дополнение к доходам от продажи древесины акации.

По словам г-на Нгуена Кхак Лама, директора Фонда защиты и развития лесов, для провинции Нге Ан торговля углеродными кредитами в настоящее время является новой сферой, и для доступа к этому потенциальному рынку необходимо завершить разработку ряда политических механизмов в соответствии с новыми правилами. В настоящее время провинция находится на этапе доступа. Наряду с основными направлениями политики правительства и Министерства сельского хозяйства и развития сельских районов, Нге Ан постепенно готовится к выходу на рынок торговли углеродными кредитами.

В частности, должностные лица сельскохозяйственного сектора принимают участие в учебных курсах, обновляя базовые знания по стандартам выбросов углерода, мерам безопасности и опыту стран, действующих на углеродных рынках, углеродным компенсациям, а также методам управления и торговли квотами на выбросы и углеродными кредитами на внутреннем углеродном рынке в соответствии с Указом 06/2022/ND. Кроме того, они получают доступ к знаниям и рекомендациям по сокращению выбросов парниковых газов, инвентаризации парниковых газов, ценам на углерод и квотам на внутреннем углеродном рынке.

Также сотрудники органов сельского и лесного хозяйства посетили мероприятие, изучили и обучились работе с программным обеспечением для моделирования торговой площадки по выбросам углерода (CarbonSim); типами рынков на торговой площадке и шагами по регистрации счета, выбору каждого счета для проведения транзакций и методами проведения транзакций.

Фонд защиты и развития лесов провинции Нгеан продолжит активно выходить на рынок углерода, включая внутренний рынок торговли квотами на выбросы углерода, способствуя увеличению прибавочной стоимости лесов за счет предоставления лесных экологических услуг через рынок углерода; эффективно реализуя Постановление правительства о передаче результатов сокращения выбросов и финансовом управлении соглашениями о платежах за сокращение выбросов в Северо-Центральном регионе после его выпуска.

Видно, что рыночный потенциал и спрос на торговлю лесным углеродом во Вьетнаме в целом и в Нгеане в частности весьма велики. Для развития рынка лесного углерода как на внутреннем, так и на международном уровне, как в обязательном, так и в добровольном порядке, Вьетнам и Нгеан в срочном порядке создают все необходимые условия для использования возможностей, способствуя достижению цели доступа к международным финансовым ресурсам и улучшению жизни людей за счет доходов от лесных экологических услуг. Это будет способствовать дальнейшему развитию лесоуправления и лесоохраны, повышению качества лесов и обеспечению стабильного и устойчивого развития лесной экономики.