Нге Ан: Поиск путей преодоления трудностей при интенсивном преподавании английского языка в соответствии с новым Законом о торгах

Множество специфических трудностей

К настоящему моменту, после более чем 5 лет внедрения, преподавание и изучение программы углубленного изучения английского языка стало привычным во многих школах. Согласно отчёту Департамента образования и профессиональной подготовки, только в 2024-2025 учебном году во всей провинции действовало 35 центров иностранных языков, прошедших оценку и участвующих в преподавании углубленного изучения английского языка в образовательных учреждениях. В них работают 2574 класса и 67 875 учащихся всех уровней, от дошкольного до старшего.

В целях внедрения усовершенствованного преподавания английского языка, в дополнение к постановлениям Министерства образования и профессиональной подготовки, Министерство образования и профессиональной подготовки выпустило официальное распоряжение № 2288/SGDĐT-CTTT-GDTX от 25 сентября 2023 года, в котором школам предлагается выбрать качественные аффилированные центры иностранных языков. В частности, на основе фактических потребностей школы будут объявлять о выборе аффилированных центров иностранных языков и публично оценивать эффективность центров. Подразделения, участвующие в ассоциации, должны соответствовать минимальным требованиям, которые будут оцениваться Министерством, иметь полную юридическую документацию, данные о вакансиях преподавательского состава и документы, подтверждающие опыт центра.

Однако с 15 января 2025 года в соответствии с Законом о торгах 2024 года и Постановлением № 22/2024/NQ - Народного совета (от 6 декабря 2024 года), регулирующим полномочия по принятию решений об управлении и использовании государственных активов, полномочия по принятию решений о закупке товаров и услуг, находящихся в управлении провинции Нгеан, реализация углубленного обучения английскому языку должна будет осуществляться посредством торгов.

Эти изменения, как ожидается, приведут к трудностям, поскольку это беспрецедентно; между тем, преподавание и изучение английского языка по программе «Углублённое изучение» имеет свои особенности. Говоря об этом, г-н Тран Данг Тхач, директор центра английского языка Sky line, сказал: «В настоящее время программа «Углублённое изучение английского языка» предполагает трёхлетний курс для дошкольников и четырёхлетний для начальной и средней школы. Однако будут случаи, когда ученики будут учиться только один год, а затем прекратят обучение. Поэтому, когда мы будем подавать заявку, будем ли мы заявлять на один год или на три года?»

Что касается процедуры тендера, недавно Департамент образования и профессиональной подготовки провел конференцию, посвященную подведению итогов и распределению задач на 2025-2026 учебный год. На ней представители центров английского языка провинции также заявили, что разработка тендерной документации потребует больших затрат, которые школы и тендерные подразделения не смогут оплатить; эти расходы придется нести родителям, а расходы на обучение возрастут. Поэтому, по мнению центров, необходимо разработать набор соответствующих критериев тендера и предвидеть конкретные трудности, чтобы в скором времени найти решения.

Опасения по поводу нарушения процесса преподавания и обучения

В 2025-2026 учебном году в средней школе Хунгбинь открыты два класса интенсивного английского языка, рассчитанные на 92 ученика. Однако после объявления о приёме многие родители по-прежнему хотят, чтобы их дети учились. Для поступления на курс интенсивного английского языка необходимо иметь один из международных сертификатов по английскому языку, таких как Mover, Flyer, KET, высокий балл на итоговом экзамене 5-го класса или сертификаты с отличием, а также сертификаты об обмене, организованные Министерством образования.

В ходе процесса внедрения, г-жа Ле Ту Йен, директор школы, отметила: «Раньше мы проводили публичный рейтинг, поэтому выбор филиалов был достаточно эффективным и соответствовал требованиям. Однако, если внедрение будет осуществляться в соответствии с новым Законом о торгах, я думаю, что это будет сложно для школы и потребует соблюдения множества правил и процедур».

Разделяя то же мнение, учитель Нгуен Тхань Нга - директор средней школы Хунг Дунг также сказал: Наша школа реализует программу углубленного изучения английского языка в течение 7 лет, в которой участвуют более 1000 учеников, и сотрудничает с 2 центрами, Cleverlearn и Skyline. В процессе сотрудничества с центрами есть и преимущества, и трудности. Однако после обратной связи со школой центры внесли коррективы, чтобы сделать преподавание и обучение более подходящими. В случае необходимости перехода на тендер, мне интересно, будет ли он реализован, начиная с нового курса или после изучения всех предыдущих курсов. Кроме того, возможности школ по оценке заявок ограничены, мы надеемся вскоре получить руководящий документ для внедрения с лета, чтобы избежать ситуации, когда учебный год уже начался, но партнерское подразделение еще не выбрано.

Тендер будет проводиться не только по английскому языку, но и по другим пакетам услуг в школе. Директор начальной школы Ле Мао, учитель Нгуен Труонг Джанг, отметил: «Наша школа — первая, внедрившая продвинутую модель, и в настоящее время в ней реализуется множество расширенных программ, таких как английский язык, информационные технологии, STEM (естественные науки, технологии, инженерия, математика). Если нам придётся проводить тендер, я думаю, школе будет очень сложно, поскольку у неё недостаточно возможностей и финансирования для внедрения. Если же она и дальше не сможет реализовать эту модель, это нарушит учебный процесс».

Отвечая на эти вопросы, на конференции, посвящённой итогам учебного года, г-жа Во Тхи Тхань Бинь, руководитель Департамента финансов, инвестиций в образование и Департамента образования и профессиональной подготовки, заявила: «Трудности и проблемы – это то, что мы предсказывали. Однако Департамент считает необходимым действовать в соответствии с законом, обеспечивая публичность и прозрачность в отношениях между школами, образовательными центрами и родителями, а также публикацию всей информации в национальной сети торгов».

Несмотря на ожидаемые трудности, заместитель директора Департамента образования и обучения г-н Нгуен Ван Хоа также подтвердил, что проведение торгов и публичное объявление информации о победителях тендеров дадут центрам возможность повысить качество обучения.

«

В ближайшее время Департамент подготовит руководящие документы для бесперебойной реализации тендера, в котором школы выступят в качестве инвесторов и привлекут консалтинговые организации для реализации. Что касается школ, необходимо в ближайшее время разработать дорожную карту, полностью подсчитать количество участвующих учащихся, проанализировать программу и всесторонне оценить работу центров по расширению преподавания английского языка, чтобы составить план обучения на ближайшие годы.

Кроме того, Департамент продолжит выпускать документы, направленные на повышение эффективности организации и управления, а не на прямое вмешательство в процесс внедрения. Департамент также поручит школам самостоятельно выбирать подразделения, реализующие программы, процедуры внедрения и процедуры проведения тендеров в соответствии с установленными документами.

Г-н Нгуен Ван Хоа — заместитель директора Департамента образования и обучения