Нге Ан подводит итоги 10 лет реализации Закона о медиации на низовом уровне, отдавая дань уважения 112 выдающимся низовым медиаторам

Согласно докладу на конференции, за последние 10 лет реализация Закона о медиации на низовом уровне в провинции всегда находилась под вниманием и руководством местных партийных комитетов и органов власти всех уровней, что положительно влияло на общественную жизнь, создавало полную, всеобъемлющую и прочную правовую основу для того, чтобы деятельность по медиации на низовом уровне стала систематической, единой и эффективной, внося позитивный вклад в обеспечение безопасности, порядка и социальной защищенности на местах.

Посредническая деятельность эффективно поддерживает местные органы власти в разрешении конфликтов, нарушений закона и мелких споров в обществе, поддержании общественного порядка и безопасности, ограничении петиций и жалоб, выходящих за рамки полномочий, и стабилизации ситуации на низовом уровне.

Сосредоточение внимания на укреплении и повышении качества посреднических команд и посредников.

Государственная команда по управлению низовой медиацией постоянно проявляет заинтересованность и укрепляет свои позиции. Сеть медиационных команд постоянно совершенствуется, привлекая множество участников и ключевых специалистов, объединяя их в команды, обладающие опытом работы в сообществе, обеспечивая тесную координацию между политическими и общественными организациями, профсоюзами и людьми, участвующими в медиации на низовом уровне.

В рамках реализации Плана № 401/KH-UBND Народного комитета провинции Нгеан по реализации проекта «Повышение потенциала местных посредников в период 2019–2022 годов» в провинции, Министерство юстиции выбрало 12 общинных подразделений в четырёх округах (Дьенчау, Хунгнгуен, Танки, Куичау), которые характеризуются низким уровнем успешности медиации и многочисленными препятствиями в реализации Закона о медиации на местном уровне, для анализа и оценки текущей ситуации, а также для руководства и совершенствования работы команды посредников и посредников. Это способствует привлечению к работе в командах посредников вышедших на пенсию должностных лиц и государственных служащих.

В настоящее время во всей провинции насчитывается 3870 посреднических команд, в которых работают 26 402 посредника; 55 низовых клубов посредничества, модельные посреднические команды, общественные посреднические команды... Ежегодный уровень успешности посредничества достигает 70–85% и более.

В целях повышения качества и эффективности посреднической работы, помимо сосредоточения внимания на составлении и публикации документов для посреднической работы на низовом уровне, Министерство юстиции ежегодно организует учебные курсы по навыкам посредничества на низовом уровне для группы должностных лиц органов юстиции и органов гражданского состояния на уровне коммун.

Только команда низовых посредников организовала 100 курсов профессиональной подготовки для более чем 1000 человек; применение информационных технологий в пропаганде, распространении и обновлении новой правовой политики для этой команды также представляет интерес для всех уровней, секторов и подразделений.

За последние 10 лет Народный комитет провинции Нгеан успешно организовал 2 великолепных конкурса посредников в форме драматизации, в которых приняли участие 28 000 посредников и людей; организовал 3 конференции для чествования выдающихся посредников во всей провинции.

Помимо достигнутых результатов, в реализации Закона о медиации на местах в провинции всё ещё существуют некоторые недостатки и ограничения, такие как: Команда медиаторов занимает много различных должностей на местах, поэтому времени на медиацию выделяется мало, а качество медиации невысокое. Уровень успешности медиации в некоторых населённых пунктах по-прежнему низок. Споры становятся всё более разнообразными и сложными, в то время как уровень медиаторов по-прежнему имеет определённые ограничения, поэтому медиативная деятельность сталкивается со многими трудностями.

Что касается государственного управления, то в некоторых местах местные партийные комитеты и органы власти не уделяли должного внимания важности посреднической деятельности. Финансирование посреднической деятельности на низовом уровне не отвечало потребностям; социальные ресурсы для посреднической деятельности на низовом уровне не были мобилизованы.

Некоторые специализированные кадры коммун, районов и городов не проделали должной работы по консультированию Народных комитетов того же уровня в посреднической работе на низовом уровне и по-прежнему склонны ждать и полагаться на указания вышестоящих лиц...

Применение цифровых технологий в медиации и правовой пропаганде

Выступая на конференции, товарищ Хоанг Тхи Тху Транг - член провинциального комитета партии, директор департамента юстиции, постоянный заместитель председателя провинциального совета по координации, распространению информации и правовому образованию, высоко оценила достигнутые результаты и синхронное участие всей политической системы в реализации работы по посредничеству на низовом уровне в частности и работы по распространению информации и правовому образованию в целом в провинции.

Директор Министерства юстиции обратился к делегатам, представляющим учреждения и подразделения, принимающим участие в конференции, с просьбой повышать осведомленность и ответственность, обсуждать, вносить идеи и делиться опытом для распространения передовой практики и хороших моделей в посреднической работе на низовом уровне.

В то же время необходимо оценить реальность, серьезно и откровенно указать на слабые стороны, недостатки и причины, влияющие на эффективность и качество деятельности по распространению правовой информации и просвещению, и в частности посреднической работы на низовом уровне, с целью принятия мер по исправлению положения.

Конференция была посвящена обсуждению, определению целей, содержания и основных решений для медиации на низовом уровне, а также распространению правовой информации и просвещению в провинции Нгеан с целью дальнейшего углубления и удовлетворения практических потребностей. К ним относятся:

- Повышать качество деятельности и консультативной работы судебных приставов округов, коммун и городов; Регулярно укреплять и совершенствовать команду медиаторов, обучать и развивать правовые знания, навыки медиации, обеспечивать медиаторов документацией; Своевременно поощрять и награждать медиаторов, которые сохраняют чувство ответственности, инициативно и творчески выполняют свои задачи, внося вклад в социально-экономическое развитие местности.

- Продолжать поощрять и продвигать роль масс в медиации. Мобилизовать команду юристов, адвокатов, судей, народных присяжных, отставных чиновников... для поддержки медиаторов в медиационной деятельности на низовом уровне.

- Сосредоточение внимания на новаторстве форм пропаганды и выборе её содержания, распространении правового образования, подходящего для каждой целевой группы, местности, сферы деятельности и социальных потребностей, обеспечении целенаправленности, ключевых моментов, практичности, качества и эффективности. Содействие применению информационных технологий, цифровой трансформации в работе по распространению и обучению праву, посредничеству на низовом уровне, а также оценке и признанию общин, которые соответствуют стандартам доступа к правовой помощи, отвечая требованиям новой ситуации.

На этой конференции 20 коллективов и отдельных лиц, добившихся выдающихся успехов за 10 лет реализации Закона о медиации на низовом уровне, были удостоены Почетных грамот от Провинциального народного комитета; 112 выдающихся низовых медиаторов со всей провинции были отмечены и отмечены (в том числе 20 медиаторов получили Почетные грамоты от Провинциального народного комитета, 92 медиатора получили Почетные грамоты от Министерства юстиции).