Нге Ан реализует план по заимствованию и погашению государственного долга в 2023 году

В соответствии с Решением № 458/QD-TTg от 28 апреля 2023 года Премьер-министра об утверждении Плана заимствования и погашения государственного долга на 2023 год и трехлетней Программы управления государственным долгом на период 2023-2025 годов; Решением № 3503/QD-UBND от 8 октября 2022 года Провинциального народного комитета об обнародовании положений о координации управления государственным долгом местных органов власти в провинции Нгеан,Провинциальный народный комитет поручил Департаменту планирования и инвестиций:

- Рекомендовать Народному комитету провинции продолжить выполнение задач, поставленных в Постановлении № 43/2022/QH15 от 11 января 2022 года Национальной ассамблеи о налогово-бюджетной и денежно-кредитной политике в поддержку Программы социально-экономического восстановления и развития; Постановлении № 11/NQ-CP от 30 января 2022 года Правительства о Программе социально-экономического восстановления и развития и реализации Постановления № 43/2022/QH15 Национальной ассамблеи.

- Продолжать настаивать на выделении государственных инвестиций на программы и проекты с использованием иностранных государственных займов, отчитываться перед провинциальным народным комитетом о решениях и предлагать решения, позволяющие избежать растраты инвестиционного капитала, замедления хода реализации и избежать правовых споров по управлению внешним государственным долгом.

- Руководить и координировать деятельность с Департаментом финансов и другими департаментами, филиалами, подразделениями и местными органами власти для консультирования компетентных органов по предложению проектов с использованием местного капитала для заимствования иностранных кредитов у правительства, гарантируя, что общий непогашенный остаток кредита не превышает 40% доходов провинциального бюджета, полученных в соответствии с децентрализацией в соответствии с пунктом 1 статьи 3 Резолюции № 36/2021/QH15 от 13 ноября 2021 года Национальной ассамблеи о пилотировании ряда конкретных механизмов и политик для развития провинции Нгеан.

Нге Ан продолжает призывать к выделению государственного инвестиционного капитала на программы и проекты, использующие иностранные государственные займы. Фото: Индустриальный парк WHA

- Своевременно рекомендовать Народному комитету провинции перевести средства из центрального бюджета на 2023 год в государственный инвестиционный план, предусматривающий использование иностранных государственных кредитов, в соответствии с подробным перечнем и уровнем капитала, выделенного для каждого проекта, на основе анализа хода реализации и возможностей освоения иностранного капитала в соответствии с положениями Закона о государственных инвестициях. Своевременно рекомендовать Народному комитету провинции представить Министерству планирования и инвестиций и Министерству финансов информацию для представления компетентным органам для дополнительного выделения или корректировки средств из центрального бюджета, если это необходимо.

- Оперативно направить инвесторов и советы по управлению проектами, использующими иностранные государственные займы, на внедрение ряда новых пунктов в управление и использование официальной помощи в целях развития (ОПР) и льготных кредитов от иностранных доноров в соответствии с Постановлением Правительства № 20/2023/ND-CP от 4 мая 2023 года о внесении изменений и дополнений в ряд статей Постановления № 114/2021/ND-CP от 16 декабря 2021 года об управлении и использовании официальной помощи в целях развития (ОПР) и льготных кредитов от иностранных доноров (вступает в силу с 1 марта 2023 года).

Провинциальный народный комитет поручил Департаменту финансов:

- Продолжить консультировать Народный комитет провинции по вопросам финансов и бюджета, связанным с радикальной и синхронной реализацией руководящих взглядов, политики и решений по реструктуризации государственного бюджета и управлению государственным долгом в соответствии с документами центрального и провинциального уровня.

- Консультировать по вопросам управления и функционирования бюджетных финансов, заимствований и погашения задолженности местных органов власти в целях обеспечения пределов дефицита и задолженности местных органов власти в соответствии с положениями Закона о государственном бюджете на 2015 год; обеспечить, чтобы годовой дефицит бюджета на период 2023 - 2025 годов составлял около 0,3% ВВП.

- Координировать работу с инвесторами, использующими местный капитал для заимствования иностранных займов у правительства, с целью проактивного привлечения ресурсов для полного, быстрого и своевременного выполнения местных обязательств по возврату правительству основного долга, процентов и комиссий в соответствии с подписанными соглашениями.

- Внедрить систему государственного управления, отчетности и предоставить информацию о заимствованиях и погашении задолженности местных органов власти в соответствии с нормативными актами. Повысить эффективность и укрепить потенциал управления государственным долгом в соответствии с положениями Закона об управлении государственным долгом 2017 года, повысить квалификацию государственных служащих, работающих в сфере управления долгом.

Налоговый и казначейский секторы координируют свою деятельность с коммерческими банками по сбору и уплате налогов в государственный бюджет. Фото: Тран Чау

Назначить инвесторов и советы по управлению проектами с использованием иностранных государственных займов:

- Синхронно и эффективно внедрять решения по ускорению освоения государственного инвестиционного капитала для программ и проектов с использованием иностранных государственных займов.

- Своевременно представлять в Департамент планирования и инвестиций отчеты для обобщения и вносить в Народный комитет провинции предложения по устранению препятствий, замедляющих ход освоения и использования иностранных займов, недопущению растраты инвестиционного капитала и судебных споров по управлению внешним государственным долгом.

- Инвесторы и бенефициары проектов обязаны возмещать основной долг, проценты и сборы по проектам, использующим местный капитал, повторно заимствованный у правительства с помощью иностранных займов: Проактивно организовывать ресурсы для полного, быстрого и своевременного выполнения обязательств по возмещению провинциальному бюджету основного долга, процентов и сборов в соответствии с подписанными соглашениями и планами заимствований и погашений, утвержденными провинциальным народным комитетом.

- Строго соблюдать режим периодической отчетности (ежеквартальной, полугодовой, годовой и за период погашения внешнего кредита), своевременно и в полном объеме предоставлять информацию о кредитах в соответствии с установленной формой, отправлять в Департамент финансов для обобщения ситуации с заимствованиями и погашением задолженности местных органов власти в соответствии с нормативными актами.

Доставить в казначейство штата Нгеан:

- Поручить государственным казначействам провинций координировать деятельность с инвесторами проектов, использующих иностранные государственные займы, контролировать расходы, полностью и своевременно отчитываться по иностранным государственным займам и местному капиталу, повторно заимствованному у правительства, в государственный бюджет.

Осуществлять координацию с Департаментом финансов для полного и своевременного учета задолженности органов местного самоуправления в государственном бюджете по местным займам, повторно заимствованным у правительства из иностранных займов, с целью обеспечения полного отражения долговых обязательств органов местного самоуправления.

- Незамедлительно направить в Департамент финансов для обобщения и внесения предложений в Народный комитет провинции по устранению препятствий, влияющих на учет государственного долга местных органов власти, контроль расходов и учет доходов и расходов в государственном бюджете по проектам с использованием иностранных государственных займов.

Обратиться с просьбой к департаментам, филиалам, населенным пунктам и подразделениям организовать реализацию.