Нге Ан: Пилотное внедрение электронного декларирования для выдачи обычных паспортов

(Баонхян) - Помимо содействия реформе административной процедуры и создания благоприятных условий для людей, Департамент иммиграционного управления провинциальной полиции активно и синхронно принимает меры по контролю за ситуацией с въездом и выездом иностранцев и жителей провинции, оперативно предотвращая и пресекая нарушения закона.

Сотрудники отдела PA 72 помогают гражданам зарегистрировать заявление на получение паспорта онлайн. Фото: Тхань Ле

Внедрение онлайн-выдачи паспортов

В Офисе управления иммиграцией (полиция провинции PA72), несмотря на большое количество людей, обращающихся за услугами, всё очень организованно и серьёзно, особенно после внедрения автоматической системы нумерации очередей, которая способствовала обеспечению порядка и научности в проведении административных процедур. С июля 2017 года Нгеан стал третьим населённым пунктом в стране после Дананга и Хайфона, где Департамент иммиграции запустил пилотную систему приёма и обработки электронных заявлений на получение обычных паспортов для граждан Вьетнама. Офис PA72 координировал работу с офисом PA72 для организации обучающей конференции и внедрения программы. В то же время зона приёма граждан была реорганизована, и теперь там есть отдельная зона с компьютерами и подключением к Интернету, где граждане могут заполнять электронные заявления на получение паспортов.

Чтобы помочь людям получить доступ к новой услуге, Департамент PA72 назначил сотрудников, которые будут помогать гражданам заполнять электронные декларации, а также напрямую заполнять декларации для граждан из отдалённых и горных районов проживания этнических меньшинств. Г-н Тран Чау Хунг (До Лыонг) поделился: «Я считаю, что заполнение паспортных деклараций онлайн очень удобно и сокращает время ожидания. Люди могут заранее заполнить декларации дома, назначить время визита в иммиграционную службу для подачи заявлений, что сокращает время ожидания подачи заявлений. При этом вся информация о гражданах стандартизирована, что сокращает время обработки заявлений на паспорт для граждан и снижает нагрузку на иммиграционную службу».

Кроме того, для облегчения работы граждан департамент PA72 продолжает сотрудничать с почтовым отделением провинции Нгеан с целью заключения с гражданами договоров на экспресс-доставку паспортов получателям, что позволяет экономить время и расходы на проезд для граждан, а также сокращает количество людей, приходящих за результатами в центральный офис подразделения, ограничивая заторы и перегрузки в центральном офисе в условиях тесноты кампуса.

Подполковник Нгуен Ван Кыонг, руководитель группы управления иммиграцией, заявил: «Департамент внедряет административные реформы, начиная с самых незначительных задач. Подразделение управления иммиграцией внедрило инновации в профессиональный процесс с самого начала, от консультирования и приема до проверки документов, сократив время подачи заявлений на паспорт до 8 дней и обработав в тот же день заявления, в которых были пройдены все процедуры при подаче заявления на пропуск через вьетнамско-лаосскую границу».

За первые 6 месяцев 2017 года Департамент иммиграции и безопасности (PA 72) успешно справился с приемом и обработкой иммиграционных документов для вьетнамских и иностранных граждан, а также с проверкой документов для утверждения и выдачи иммиграционных документов. В 2016 году и за первые 6 месяцев 2017 года Департамент иммиграции Министерства общественной безопасности получил и утвердил 106 947 паспортов; принял документы и выдал 26 112 пропусков для пересечения границы Вьетнама и Лаоса гражданам Вьетнама. Были приняты документы, рассмотрены и выданы 34 карты временного проживания, 573 визы, 1674 разрешения на продление временного проживания и 61 разрешение на въезд в зоны ограниченного доступа для иностранцев.

Сотрудники Департамента PA 72 занимаются административными процедурами в отношении граждан. Фото: Тхань Ле

Ужесточить контроль за иммиграционной деятельностью

В нынешних условиях международной интеграции реформирование процедур в сторону модернизации для упрощения въезда и выезда является насущной проблемой не только для Вьетнама, но и для стран по всему миру.

Наряду с расширением дружественных отношений и сотрудничества со странами региона и мира, в последние годы увеличилось число иностранных туристов и инвесторов, приезжающих во Вьетнам, в том числе в провинцию Нгеан. Помимо экономического развития, существует также множество проблем, связанных с безопасностью и правопорядком.

Поэтому иммиграционные службы должны регулярно тесно взаимодействовать с Министерством иностранных дел, Министерством планирования и инвестиций... в работе по изучению ситуации, проверке текущего состояния использования иностранной рабочей силы на предприятиях провинции, регулированию процедур въезда и выезда иностранцев для обеспечения соблюдения законодательства, трудовых процедур и профессиональных требований, поддержанию политической стабильности, активному содействию социально-экономическому развитию и политике привлечения инвестиций в провинции. Кроме того, необходимо консультировать департаменты, филиалы, секторы и провинциальное полицейское управление по разработке правил координации в иммиграционной работе; руководить полицией районов, городов и поселков по вопросам управления въездом и выездом иностранцев и местных жителей в соответствии с положениями закона.

В рамках программы декларирования, получения, управления и использования информации о временном проживании иностранных граждан Департамент PA72 упростил форму заявления о временном проживании для иностранных граждан. Таким образом, учреждения и предприятия могут проактивно вносить данные о временном проживании иностранных граждан и передавать их непосредственно в Департамент PA72, без необходимости распечатывать список и передавать его непосредственно в полицию, район или коммуну. Одновременно с этим необходимо регулярно, точно и оперативно обновлять данные о временном проживании иностранных граждан, обеспечивая государственный контроль за въездом, выездом и пребыванием иностранных граждан.

Однако в настоящее время проблема заключается в том, что ситуация с правонарушениями, связанными с подделкой документов на паспорт и содействием нелегальному выезду за границу, продолжает расти и становится всё более сложной. Некоторые иностранцы действуют вне программы регистрации без разрешения компетентных органов, нарушая законодательство Вьетнама.

Для управления иммиграцией подразделение приняло комплекс мер, усилило контроль за временным проживанием, процедурами и деятельностью иностранцев, въезжающих в инвестиционные зоны, осуществляющих надзор и работающих в учреждениях и на предприятиях; оперативно выявляло, пресекало и устраняло незаконную деятельность и нарушения правил управления иностранными гражданами и иммиграционного контроля.

За первые 6 месяцев года было выявлено, расследовано и наложено административное наказание в виде штрафа на общую сумму 968 миллионов донгов 292 случая нарушения иммиграционного законодательства (267 граждан Вьетнама, 21 иностранец, 2 агентства, предприятия и 2 объекта размещения). В частности, Департамент PA 72 завершил расследование, проверку и предложил рассмотреть 48 случаев нарушений, связанных с подделкой документов и документов для получения паспорта, что создало условия для нелегального выезда за границу.

Полковник Чан Суан Винь, начальник отдела иммиграционного контроля провинциальной полиции, сказал: «В последнее время партийный комитет и командиры подразделений регулярно проверяли, контролировали и повышали ответственность, дисциплину, административную дисциплину и общественную этику офицеров и солдат, а также их отношение к работе, контактам и процедурам в отношении граждан, иностранцев, агентств и предприятий в сфере иммиграции».

Помимо продвижения административной реформы, направленной на упрощение и сокращение процедур, приёма заявлений на получение обычных паспортов для граждан Вьетнама и выдачи временных видов на жительство, виз и продлений временного вида на жительство для иностранцев в соответствии с установленными правилами, Департамент PA72 оперативно применяет профессиональные меры, отслеживает ситуацию с нелегальным выездом, оперативно выявляет и пресекает деятельность субъектов и сетей, организующих нелегальную иммиграцию. Строго и эффективно реализует правовые нормы въезда и выезда, способствуя поддержанию политической безопасности и общественного порядка в провинции.

Статья и фотографии:Тхань Ле