Нге Ан: Темпы реализации проектов и работ, направленных на восстановление и изменение целевого назначения земель, низкие.

Товарищ Као Тянь Чынг, постоянный член Народного совета провинции, председатель Экономико-бюджетного комитета Народного совета провинции, доложил о результатах работы тематической контрольной делегации Народного совета провинции по выполнению решений Народного совета провинции по вопросам возврата и конверсии земель в целях реализации программ и проектов в провинции. Фото: Тхань Кыонг

Низкий уровень реализации

Согласно отчету, результаты реализации перечня работ, проектов и направленийприобретение землиТемпы перевода земель в пользование для строительства и реализации проектов в провинции по-прежнему низкие как с точки зрения количества построек и проектов, так и площади восстановленных и переведенных земель.

По-прежнему существует множество проектов, которые необходимо восстановить и изменить целевое назначение их земель, но которые не были реализованы, не могут быть реализованы, были отменены или истек срок передачи.

В частности, период 2016 - 2021 гг.Провинциальный народный советВыдано 15 постановлений о возврате земель в соответствии с положениями пункта 3 статьи 62 Закона о земле. Мониторинг показал, что по 2446/5789 работам и проектам (что составляет 42,25%) на общей площади 4802,4/15491,34 га (что составляет 31%).

Также в этот период Народный совет провинции вынес 16 постановлений об изменении целевого назначения земель рисоводства, защитных лесных угодий и лесных земель специального назначения в соответствии с положениями пункта 1 статьи 58 Закона о земле для реализации работ и проектов на территории провинции.

В результате выполненных работ и проектов выполнено 1298/3389 (38,3%), переведено в землепользование 1404,54/3862,55 га рисовых земель (36,36%), переведено в землепользование 190,71/343,56 га защитных лесных земель (55,5%) и переведено в землепользование 4,47/5,57 га лесных земель специального назначения (80,25%).

Делегация Народного совета провинции, осуществляющая мониторинг, ознакомилась с проектами, реализуемыми в районе До Лыонг. Фото предоставлено Тхань Кыонг.

Предложение 7 групп задач и решений

Для повышения эффективности и результативности реализации резолюций Народного совета провинции по вопросам возврата земель и перепрофилирования землепользования в провинции в предстоящее время в докладе также представлены 7 предложений и рекомендаций Народному комитету провинции.

Провинциальному народному комитету необходимо поручить департаментам, отделениям и местным органам власти пересмотреть и интегрировать планирование землепользования в провинциальное планирование на период 2021–2030 гг. с перспективой до 2050 года, а на этой основе разработать ежегодное планирование землепользования и планы для обеспечения качества и осуществимости.

Предлагается сбалансировать выделение увеличенного ежегодного финансирования для ускорения хода кадастрового обследования сельскохозяйственных земель после «консолидации земель» и земель лесного фонда, регистрации земель, выдачи сертификатов и создания базы данных земель в провинции согласно Директиве премьер-министра № 01/CT-TTg от 3 января 2018 года.

Пересматривать документы центрального и провинциального уровня для оперативного внесения изменений, дополнений и замен, обеспечивая соблюдение правовых норм и надлежащее управление земельными ресурсами, в том числе: выдавать документы, направляющие и корректирующие реализацию проектов аукционов по правам землепользования по всей провинции с целью ограничения расточительства земельных ресурсов; регулировать увеличение процента (%) депозитов на аукционах по правам землепользования; корректировать политику компенсации и очистки участков для землепользователей при возврате им земель.

Проект «Зона государственного управления» реализуется в городе До Лыонг. Фото предоставлено Тхань Кыонг.

Руководящим департаментам, филиалам и населенным пунктам усилить координацию и тщательно оценивать инвестиционные проекты, особенно оценку возможностей инвесторов; для работ и инвестиционных проектов, требующих рекультивации земель и изменения целевого назначения земель, необходимо обеспечить полное соблюдение условий, предусмотренных законом, а требования к площади земельного пользования должны соответствовать масштабу проекта и плану социально-экономического развития каждого населенного пункта.

Распорядиться об использовании средств Фонда развития земель провинции Нгеан местными органами власти для авансирования капитала с целью проведения компенсационных работ и работ по расчистке участка в соответствии с планом компенсационных работ и расчистки участка, утвержденным компетентными органами.

Усилить контроль и проверку восстановления земель и перепрофилирования землепользования для реализации проектов в соответствии с нормативными актами. Для проектов, не реализованных по объективным причинам, необходимо разработать решения по устранению трудностей и препятствий; для проектов, длительно не реализуемых по субъективным причинам (слабые финансовые возможности инвесторов для внебюджетных инвестиционных проектов, невозможность привлечения средств из государственного бюджета и т.д.), необходимо решительно восстанавливать и аннулировать проекты, чтобы не допустить их бесхозности и растраты земельных ресурсов.

Поручить соответствующим департаментам, филиалам и подразделениям решить проблемы, связанные с компенсацией и расчисткой участка на территории шахты проекта планирования расширения цементного завода Song Lam II (фаза 2) в районе Йентхань; а также с повторным трудоустройством людей в зоне A - промышленный парк Nam Cam, район Nghi Loc.