Нге Ан: Определение ключевых саженцев для реструктуризации сельского хозяйства

Пересмотрите и повторно выберите ключевые растения и животных.

Согласно оценке, в период с 2014 по 2019 год отбор 19 ключевых саженцев по 21 критерию для инвестирования и развития был слишком разбросан и далёк от реальности, поскольку проект практически не «пропустил» ни одного существующего растения или животного Нгеана. При этом Лам Донг выделил 4 ключевых объекта (овощи, цветы, кофе, чай и молочные коровы); Куанг Три – 8 объектов; Бакзянг – 8 продуктов...
В связи с выявлением множества субъектов, при ограниченности ресурсов, инвестиции и инвестиционная поддержка разрозненны, не имеют четкой направленности, не связаны между собой (в том числе научными), что затрудняет привлечение бизнеса. В результате сложно связать цепочку, мало продукции глубокой переработки, продукция имеет низкую стоимость, нестабильна, неравномерно качественна, сложно поддается контролю и имеет низкую конкурентоспособность.

Сбор креветок в коммуне Дьенчунг (Дьенчау). Фото: Сюань Хоанг

В результате из 21 поставленной в проекте цели только 7 превысили проектный показатель, составив 33%; 4 цели были достигнуты, что составило 0,14%, а 10 целей не были достигнуты или были труднодостижимы, что составило 47,0%. Поэтому изучение и повторная идентификация ключевых саженцев Нге Ан является актуальной задачей.

Обладая видением управленца, эксперта в сельскохозяйственном секторе и имея давние связи с Нгеаном, г-н Хо Суан Хунг - председатель Всемирной ассоциации сельского хозяйства и развития сельских районов Вьетнама, бывший заместитель министра сельского хозяйства и развития сельских районов, бывший председатель Народного комитета провинции Нгеан, сказал, что необходимо достичь консенсуса относительно концепции и критериев основных сельскохозяйственных продуктов Нгеана для содействия внедрению и разработке политики.

На этой основе был предложен список ключевых сельскохозяйственных продуктов на период 2020–2030 годов. Г-н Хунг предложил исключить маниоку из числа ключевых культур, поскольку её вклад в валовой продукт отрасли составляет всего около 0,7%. С другой стороны, эта культура «поглощает землю» и не привлекает значительных трудовых ресурсов как с точки зрения социальных, экономических и экологических критериев, так и приоритетных направлений развития.

Экспорт некоторых традиционных экспортных товаров, таких как арахис, замороженные морепродукты, переработанный скот и т. д., сократился, и они даже больше не входят в список экспортируемых товаров. Фото: Архив

Г-н Хунг также предложил рассмотреть вопрос о переоценке арахиса при его исключении из проекта. В Нге Ане площадь выращивания арахиса составляет почти 15 000 гектаров (10% от общей площади страны). Это традиционный район выращивания арахиса, хотя его вклад в общую стоимость отрасли составляет всего 1,53%. Он привлекает большое количество рабочей силы, особенно домохозяйства, живущие в районах с песчаной почвой, и отличается коротким, экологически чистым вегетационным периодом, улучшает почву, а также способствует совмещению и распространению культур. В ближайшем будущем необходимо выделить авокадо в основную культуру и включить лимонные деревья без косточек в основной план по выращиванию. В сфере животноводства и аквакультуры г-н Хунг предложил сохранить буйволов, коров, молочных коров, креветок и пресноводную рыбу.

Инженер Доан Три Туэ из Ассоциации селекции растений Нге Ан, бывший руководитель технического отдела Министерства сельского хозяйства и развития сельских районов, предложил, чтобы в рамках проекта были отобраны и сохранены только 7 видов растений и 4 вида животных, включая рис, кукурузу, арахис, сахарный тростник, промышленный чай, апельсины и лекарственные растения. Что касается животных, следует сосредоточиться на инвестициях в разведение буйволов, коров (включая молочных), свиней и птицы (кур, уток).

Поголовье домашней птицы в Нге Ане также резко увеличилось в последние годы, поскольку жители центральных и горных районов всё больше инвестируют в разведение скота, организуя фермы и хозяйства полусвободного выгула. Фото: PV

На основе сравнительных преимуществ и рыночных возможностей, с учетом фактических преимуществ участия в национальной цепочке ключевых продуктов представитель Департамента науки и технологий предложил 6 тем ключевых продуктов, а именно: фруктовые деревья (включая цитрусовые, авокадо); чайные деревья всех видов (включая чай Шань, улун и желтый цветочный чай); мясо и яйца птицы (с акцентом на курицу); креветки всех видов; свинина; древесина и изделия из нее (включая бамбук).

В то же время необходимо определить ряд ключевых продуктов провинции, которые пока не являются ключевыми продуктами национального значения, включая 3 категории: молочные коровы и мясной скот; сахарный тростник и продукты его переработки; лекарственные растения и фармацевтическая продукция. Кроме того, районы, города и посёлки, основываясь на ключевых продуктах провинции, отбирают продукты для участия в цепочке, одновременно выявляя собственные специализированные саженцы для участия в программе OCOP.

Основная цель проекта на период 2021–2025 гг.: среднегодовой темп роста стоимости продукции ключевых растений и животных в период 2021–2025 гг., с перспективой до 2030 года, составит 4–4,5%. Доля стоимости продукции ключевых растений и животных к 2025 году составит 70–75% от общей стоимости продукции сельского, лесного и рыбного хозяйства. Объем экспорта ключевых растений и животных составит около 360–380 млн долларов США.

Решения для развития

После повторного определения ключевых продуктов разработка плана, направленного на инвестирование в развитие этих продуктов в сочетании с реструктуризацией сельскохозяйственного сектора для создания высокой добавленной стоимости, ускорения качества роста, развития устойчивого сельского хозяйства, содействия реализации национальной целевой программы по новому сельскому строительству и общего экономического роста провинции, также является важным содержанием, поднятым на этом семинаре.
Соответственно, одним из критериев для ключевых сельскохозяйственных продуктов является способность обеспечивать большой, безопасный и стабильный объём производства в долгосрочной перспективе. Для крупномасштабного товарного производства и одновременного применения достижений науки и техники необходимо постепенно накапливать земельные площади.

Фермеры Намдана механизируют сельскохозяйственное производство. Фото: Хай Выонг

Поэтому, по мнению многих экспертов, провинции необходимо иметь план и поощрять накопление земли во многих других формах, таких как: передача прав землепользования, аренда земли, увязка производства между кооперативами или кооперативными группами с предприятиями для реорганизации в акционерные кооперативы для бизнеса и сельскохозяйственных услуг, фермеры в основном вносят паи в земле.

Кроме того, необходимо определить зоны концентрированного производства для каждого субъекта и установить минимальную площадь, участвующую в цепочке, чтобы способствовать применению достижений науки и техники, специализации и механизации. Например: молочные коровы сосредоточены в Северо-Западном регионе, мясной скот – в Юго-Западном регионе; фруктовые деревья – в Мидлендсе; лекарственные травы – в низкогорьях и высокогорьях...

Каждому региону и каждому субъекту необходимо разработать политику специализации на следующих этапах: семена, удобрения, возделывание, сбор урожая и послеуборочная обработка, а также услуги. Необходимо поддерживать развитие технической инфраструктуры, особенно электроснабжения, транспорта, первичной переработки и консервации. И, что особенно важно, необходимо наличие ключевого предприятия, отвечающего за производство каждого вида продукции в регионе.

Проект ориентирован на применение достижений науки и техники, а также достижений в области сортового и перерабатывающего производства в сельскохозяйственном производстве. Фото: PV

В то же время необходимо уделять внимание созданию брендов, продвижению и рекламе продукции, а также налаживанию рыночных связей в провинции, регионе и стране. Для каждого продукта необходимо четко определить стратегический рынок, будь то внутренний или внешний, чтобы иметь возможность разрабатывать эффективные решения по продвижению продукции и стратегии развития.

Многие сорта апельсинов, выращиваемые в таких местах, как Йентхань, Тханьчыонг, Конкуонг, Танки..., отличаются высоким качеством, отвечающим рыночному спросу. Фото предоставлено Сюань Хоангом.

Г-н Хо Сюань Хун, выступая в качестве делегата на семинаре, заявил: «По состоянию на конец 2019 года аграрная структура экономики провинции Нгеан по-прежнему обеспечивала 19–20% ВВП провинции. В целом, Нгеан по-прежнему остаётся аграрной провинцией: 42% работников сельского хозяйства и более 85% населения проживают в сельской местности».

На самом деле, на мой взгляд, в ближайшие несколько десятилетий сравнительным преимуществом Нгеана по сравнению с остальной частью страны по-прежнему останется сельское хозяйство. Поэтому Нгеану необходимо воспользоваться этой возможностью, особенно после того, как он разработает ключевые сельскохозяйственные продукты, соответствующие специфике и особенностям провинции, и примет соответствующую политику, способствующую быстрому развитию, прорывам и устойчивому развитию.

Для достижения вышеуказанных темпов роста и целевых показателей ожидается, что потребность в инвестиционном капитале на период 2020–2025 годов составит 45 000 млрд донгов (в текущих ценах). Предполагается, что он будет распределен следующим образом: Инвестиционный капитал из государственного бюджета: 11 250 млрд донгов, что покроет 25% от общей потребности в инвестиционном капитале; Инвестиционный капитал предприятий: 13 500 млрд донгов, что покроет около 30% от общей потребности в инвестиционном капитале; Привлеченный капитал населения: 18 000 млрд донгов, что покроет около 40% от общей потребности в инвестиционном капитале; Иностранный инвестиционный капитал: 1 110 млрд донгов, что покроет около 2,5% от общей потребности в инвестиционном капитале; Кредитный капитал: 1 140 млрд донгов, что покроет около 2,5% от общей потребности в инвестиционном капитале.

Нге Ан создает набор ключевых растений и животных для центральных и ключевых инвестиций

(Baonghean.vn) - После 5 лет реализации проекта по развитию ключевых саженцев в Нгеане, помимо достигнутых результатов, все еще существуют недостатки и ограничения, из которых необходимо извлечь уроки, чтобы продолжить анализ, корректировку и отбор действительно ключевых и подходящих культур для сосредоточения на них инвестиционных ресурсов.