Закон

Услышьте, увидьте в Чаубине...

Нят Лан • July 27, 2025 07:18

Мы отправились в коммуну Чаубинь 22 июля — в то время, когда обрушился шторм № 3 с непрерывным проливным дождем; услышанное и увиденное заставило нас в какой-то степени посочувствовать тревогам руководства и людей в районе водохранилища ирригационного проекта Бан Монг...

Нят Лан• 26 июля 2025 г.

Учитывая ключевой национальный проект по строительству ирригационного водохранилища Бан Монг, с начала мая 2025 года мы слышали о последствиях, возникающих в этом районе. В частности, после того, как вспомогательная плотина №1 перекрыла поток, вода поднялась и затопила кладбище и производственные площади; система дренажных каналов была повреждена и заблокирована, что привело к оползням, затронувшим жилые и садовые участки домохозяйств по обе стороны канала; существует опасение, что при накоплении воды в водохранилище Бан Монг возникнет ситуация, когда жители и производственные площади окажутся в изоляции...

После встречи делегатов Народного совета провинции с избирателями коммуны Чаубинь 23 мая 2025 года мы связались с делегатом Народного совета провинции, чтобы получить дополнительную информацию. Он сообщил, что встреча в основном касалась вопросов, связанных с проектом строительства ирригационного водохранилища Банмонг.

Делегат Народного совета провинции заявил: «Действительность показывает, что в рамках проекта ирригационного водохранилища Банмонг, начиная с первоначального проектирования и заканчивая процессом реализации на протяжении многих лет, негативное воздействие на производство и условия жизни людей не было полностью и правильно оценено. Теперь недостатки очевидны, и нам необходимо сосредоточиться на их устранении, руководствуясь принципом служения народу...»

Несколько дней спустя нам удалось получить доступ к документу № 26/BC-MTTQ-BTT от 26 мая 2025 года «Обобщение мнений и рекомендаций избирателей на промежуточном заседании 18-го провинциального Народного совета» Комитета Отечественного фронта уезда Куичау (старый). Таким образом, мы проверили содержание выступления делегата провинциального Народного совета. Поскольку среди десятков мнений избирателей коммуны Чаубинь, в которых были четко указаны полные имена, места жительства, номера телефонов..., более половины касались вопросов, связанных с проектом ирригационного водохранилища Банмонг.

Избиратель Фан Ба Чиен (секретарь партийной организации деревни Ке Там) сообщил 30 марта 2025 года, что из-за перекрытия вспомогательной плотины №1 кладбище деревни Там №1 со 180 могилами было затоплено. При этом некоторые могилы были затоплены и не могли быть подсчитаны. Он объяснил, что причиной стало неверное определение границ участка и уровня воды в зоне паводка, в результате чего территория кладбища не была подсчитана или перенесена до перекрытия вспомогательной плотины №1.

Поэтому он рекомендовал руководству высказать свое мнение, чтобы инвестор проекта мог разработать план компенсации и переноса всех затопленных могил в другое место; оплатить услуги людей для организации церемоний в соответствии с обычаями и практикой поминовения усопших; найти землю для обустройства нового кладбища для людей...

В то же время избиратель Фан Ба Чиен также сообщил, что в деревне Ке Там имеется около 30 гектаров сельскохозяйственных угодий (в том числе 6 гектаров рисовых полей), которые были изолированы, но не включены в территорию, возвращенную государству, и попросил построить дорогу, чтобы не мешать производству продуктов питания для людей...

Избиратель Ланг Вьет Дан (деревня Ке Кхоанг) сообщил, что в деревне 74 домохозяйства пострадали от строительства вспомогательной плотины № 3 дренажного канала Чаубинь. 14 из них лишились домов, садов и земли; 9 домохозяйств оказались в изоляции из-за наводнения и остались без дорог. Избиратель Ланг Вьет Дан попросил руководство обратить внимание на ситуацию и разработать план по расчистке земель; для домохозяйств, пострадавших от затопления и оставшихся без дорог, он попросил разработать план по строительству мостов и ремонту дорог, чтобы люди могли свободно передвигаться.

Избиратель Нгуен Ван Фонг (деревня Куинь 1) сообщил, что два берега дренажного канала Чаубинь, проходящего через деревню Куинь 1, подверглись эрозии, что затронуло земли за пределами компенсационной зоны проекта и негативно сказалось на жизни домохозяйств, проживающих по обе стороны канала. Он попросил компетентные органы разработать план по предотвращению эрозии дренажного канала Чаубинь, чтобы домохозяйства по обе стороны канала могли жить мирно...

Наряду с мнением избирателей, Отечественный фронт коммуны Чаубинь (бывший) также сообщил о народной петиции, касающейся предоставления государством лесных угодий в районе Будо, что совпадает с планами строительства ирригационного водохранилища в деревне Монг. Этот инцидент затронул 94 домохозяйства в деревнях Куинь 1, Куинь 2, 3/4, Донгфау, Ке Монг, Ке Кхоанг и Ке Нам; жители подали петицию с требованием перераспределить выделенные участки в земли производственного назначения для экономического развития...

4 июня мы отправились в коммуну Чаубинь (бывшую). В настоящее время, несмотря на то, что мы сосредоточены на подготовке к работе двухуровневого местного самоуправления – партийного комитета и администрации коммуны, – особую озабоченность вызывает решение вопросов, связанных с проектом строительства ирригационного водохранилища Банмонг.

Секретарь партийного комитета коммуны Чаубинь (бывший) г-н Ле Ван Тоан сообщил, что предложение о затоплении кладбища Ке Там было рассмотрено районом Куй Чау (бывший) и Управляющим советом проекта ирригационного водохранилища Бан Монг. Однако в этом районе возникает множество сложных и трудных проблем. Например, ситуация с переливом воды приводит к затоплению не только деревни Ке Там, но и двух кладбищ деревни Ке Монг...; районы переселения всё ещё не достроены; когда водохранилище деревни Монг заполнится водой, появится больше изолированных и разобщённых районов...

22 июля мы вернулись в коммуну Чаубинь. В это время, из-за шторма № 3, вся коммуна Чаубинь страдала от проливных дождей. Мы остановились в двух местах переселения, включая место на склоне 77 и место за вспомогательной плотиной 1, но работы всё ещё было много.

Стоит отметить, что из-за сильных дождей, вызвавших наводнение в некоторых домохозяйствах, на территории переселения после вспомогательной плотины 1 пришлось вырыть большой ров длиной 70–80 м для отвода воды. При осмотре дренажной системы в деревнях Ке Кхоанг и Куинь 1 дно канала было очищено от наслоений грязи и грунта, которые создавали засоры, но оползни по обе стороны канала отчётливо видны. В деревне Ке Монг кладбища Ке Монг и Тонг Хо, расположенные рядом с мостом Ко Ба, находятся под затоплением...

Мы посетили дом г-жи Фам Тхи Чинь в деревне Куинь 1, чтобы разобраться в ситуации с оползнями на жилых и садовых участках, вызванными дренажной системой. Дом и сад г-жи Чинь находятся всего в 8-9 метрах от дренажной системы. В саду она выращивает только акации, «чтобы предотвратить оползни и увеличить доход примерно через 5 лет». Однако земля, прилегающая к дренажной системе, подверглась эрозии.

Стоя на растрескавшейся земле, г-жа Чинь сказала, что с тех пор, как был построен дренажный канал, каждый раз после сильного дождя вода устремлялась обратно и смывала садовую землю в канал, вызывая оползни. Если не принять превентивных мер, оползни продолжались бы, повреждая земли и дома людей, вызывая засоры и повреждения государственной системы каналов.

Г-жа Фам Тхи Чинь выразила обеспокоенность: «Я много раз обращалась к жителям с этой проблемой, но она так и не была решена. Домохозяйства, живущие вдоль канала, очень обеспокоены. Каждую ночь, когда идёт сильный дождь, они не могут спать. Я надеюсь, что эта проблема будет решена, и ни чьё имущество, ни государственная собственность не пострадают…».

По словам г-на Буй Хоанг Туна, заместителя начальника экономического отдела коммуны Чаубинь, мнение жителей, проживающих вдоль дренажного канала, об оползне жилых и садовых участков верно. Оползень приводит к заилению дренажного канала, блокирует поток воды и препятствует её оттоку.

Коммуна обратилась с этим вопросом к руководству, а инвестор, Совет по управлению проектом ирригационного водохранилища Бан Монг, поручил строительному подразделению провести дноуглубительные работы, очистить сток и предотвратить затопление коммуны Чаубинь.

Однако это временная мера, поскольку дренажный канал представляет собой земляной канал, и со временем сильные дожди продолжат его размывать, вызывая оползни, заиление и блокировку потока. Поэтому коммуна Чаубинь продолжает обращаться к инвестору с просьбой изучить и устранить эти недостатки.

«По нашему мнению, нам необходимо продолжить работы по понижению крыши канала и углублению дна, чтобы расширить русло канала…», — сказал г-н Буй Хоанг Тунг.

Прибыв в администрацию коммуны Чаубинь, мы смогли получить доступ к отчету № 04/BC-MTTQ от 17 июля 2025 года «Обобщение мнений избирателей перед 14-й сессией Народного совета коммуны 20-го созыва, созыв 2021–2026 гг.» Постоянного комитета Отечественного фронта коммуны Чаубинь.

В настоящем отчёте 14 пунктов посвящены инвестициям и строительству; 10 пунктов – землепользованию и окружающей среде. В каждом пункте представлено множество мнений и рекомендаций, в основном связанных с проектом ирригационного водохранилища Банмонг.

По словам г-на Ло Ван Тхе, председателя Народного комитета коммуны Чаубинь, проект строительства ирригационного водохранилища Бан Монг реализуется уже много лет, поэтому существует множество проблем. В частности, в районе водохранилища коммуны Чаубинь после строительства первой вспомогательной плотины возникли новые проблемы. В настоящее время администрация коммуны и Совет по управлению проектом Бан Монг сосредоточены на их решении. Однако многие задачи ещё не выполнены, и прогнозируется возникновение более сложных проблем.

Что касается затопленных кладбищ, коммуна Чаубинь согласовала с жителями план переноса могил и определила место для строительства нового кладбища. Однако для строительства необходимой инфраструктуры, такой как дороги к новому кладбищу, потребуется больше времени на организацию землепользования.

Что касается данных измерения площади водохранилища, коммуна Чаубинь получила их недавно, но после нескольких дождей уровень воды поднялся и затопил некоторые районы за пределами границ, переданных коммуне. В этих районах находятся изолированные производственные площади и домохозяйства, что влияет на повседневную жизнь и производство.

Коммуна желает, чтобы Управляющий совет проекта ирригационного водохранилища Бан Монг и вышестоящие органы в срочном порядке провели повторное измерение обнаруженных участков, чтобы как можно скорее внести эти территории в список земель, подлежащих расчистке и восстановлению, или разработали план строительства подъездной дороги, чтобы не мешать людям.

Что касается двух зон переселения, они ещё не завершены, хотя многие домохозяйства нуждаются в землях под жилую застройку, поэтому процесс необходимо ускорить. Без зоны переселения коммуна Чаубинь столкнётся с трудностями в расчистке территории...

Что касается территорий, которые будут изолированы при заполнении водохранилища водой, по словам председателя Народного комитета коммуны Чаубинь Ло Ван Тхе, они сосредоточены в деревнях Ке Там, Ке Кхоанг и Бинь Куанг, где проживает в общей сложности 34 домохозяйства. Только в деревне Бинь Куанг будут изолированы 19 домохозяйств и около 1000 гектаров продуктивных лесных угодий.

«Этот вопрос необходимо изучить в ближайшее время и найти решение. Кроме того, мы надеемся, что вышестоящие органы дадут указание проектно-консультационному отделу точно определить уровень воды в районе водохранилища Бан Монг, чтобы избежать новых проблем после накопления воды, когда управление ею будет крайне пассивным и сложным…», — сказал г-н Ло Ван Тхе.

Обратившись в Совет по управлению инвестиционными проектами по развитию сельского хозяйства и сельских районов провинции Нгеан (подразделение Министерства сельского хозяйства и окружающей среды, являющееся инвестором проекта по расчистке участка под первый этап строительства ирригационного водохранилища Бан Монг), мы узнали, что Совет имеет общее представление о проблемах, связанных с водохранилищем в коммуне Чаубинь. Также сообщается, что 11 июля 2025 года заместитель министра сельского хозяйства и окружающей среды Нгуен Хоанг Хьеп совместно с администрацией провинции провел оценку хода реализации проекта и устранение проблем.

16 июля 2025 года Министерство сельского хозяйства и охраны окружающей среды объявило о заключении заместителя министра Нгуен Хоанг Хиепа, в котором оно поручило консультационному подразделению провести проверку и повторную оценку уровня паводка, выявить районы и объекты, пострадавшие от наводнения; одновременно поручило Министерству сельского хозяйства и охраны окружающей среды провести проверку и анализ всей ситуации, чтобы предложить и представить Провинциальному народному комитету план строительства и восстановления жилых дорог...

Таким образом, можно увидеть, что проблемы коммуны Чаубинь были и остаются под контролем центральных и провинциальных органов власти, и были предложены решения. Однако срок завершения работ по расчистке территории для первой фазы проекта ирригационного водохранилища Бан Монг составляет всего более 5 месяцев (31 декабря 2025 года). Поэтому необходимо оперативно провести точную и полную оценку и тщательно решить возникающие проблемы, чтобы проект ирригационного водохранилища Бан Монг был завершен, и обеспечить стабильную жизнь жителей района водохранилища коммуны Чаубинь!