Новое постановление Правительства о децентрализации управления и организации Национальных целевых программ
Правительство только что издало Указ № 27/2022/ND-CP. В соответствии с ним Правительство будет способствовать децентрализации и расширению полномочий на местах, особенно на низовом уровне, для повышения инициативности и гибкости в управлении, организации реализации и мониторинге национальных целевых программ.
![]() |
Развитие новых сельских районов – одна из национальных программ, получившая активное участие местного населения. На фотографии – вид сверху на коммуну Винь Тхань района Йентхань. Фото предоставлено: Нгуен Сач. |
Мобилизация максимального кредитного капитала для реализации национальных целевых программ
Постановление № 27/2022/ND-CP также четко определяет мобилизацию и использование средств государственного бюджета, кредитного капитала и других законных источников капитала для реализации национальных целевых программ.
Указом предусмотрено максимальное привлечение кредитных средств для реализации государственных целевых программ посредством реализации кредитной политики по каждому субъекту и содержанию в пределах инвестиционного охвата каждой государственной целевой программы. Механизм привлечения кредитных средств реализуется в соответствии с Положением Правительства о кредитной политике для реализации государственных целевых программ.
На основе государственной кредитной политики провинциальный народный комитет должен представить в Народный совет соответствующего уровня для принятия решения о масштабе и структуре местного бюджета в целях реализации кредитной политики и предоставления кредитной поддержки по каждому предмету, направлению, содержанию и виду деятельности в рамках каждой национальной целевой программы, обеспечивая соответствие особенностям местной социально-экономической ситуации и правовым положениям политики управления кредитным капиталом.
Использовать кредитный капитал в соответствии с положениями каждой кредитной политики и положениями закона о кредитной деятельности; поощрять доверительное кредитование через банковскую систему социальной политики.
Мобилизация добровольных взносов
Кроме того, Указ регулирует порядок привлечения и использования иных законных источников капитала для реализации государственных целевых программ.
В частности, мобилизация и привлечение капитала предприятий, организаций и граждан для реализации проектов поддержки производства и иных мероприятий в соответствии с законодательством.
Привлекая добровольные взносы населения (денежными средствами, в натуральной форме или трудоднями), предприятия и организации, реализующие национальные целевые программы, должны обеспечить добровольность, публичность, прозрачность и четкую подотчетность участия и взносов в соответствии с положениями закона.
В Указе четко установлено, что капитал, привлеченный от предприятий, организаций и физических лиц посредством политики привлечения инвестиций, должен использоваться в соответствии с положениями инвестиционного законодательства и соответствующими правовыми документами.
Взносы (в денежной или натуральной форме) предприятий, организаций и граждан распределяются и используются в соответствии с постановлениями компетентных органов местного самоуправления в соответствии с положениями Закона о государственном бюджете и соответствующими правовыми актами.
Добровольные взносы (в денежной, натуральной форме или трудоднями) общественности, участвующей в реализации государственных целевых программ, непосредственно управляемых и используемых общественностью.