Постановление правительства № 68: Своевременные, гуманные, практичные и популярные решения

Медицинский персонал берет образцы для тестов на Covid-19 у жителей деревни Чам Пуонг, коммуны Луонг Минь, района Туонгзыонг (Нгеан). Фото: Тхань Куонг

1 июля 2021 года Правительство приняло Постановление № 68/NQ-CP о ряде мер поддержки работников и работодателей, столкнувшихся с трудностями, вызванными пандемией COVID-19. Правительство выделило субсидию в размере 26 000 миллиардов донгов для поддержки работников и работодателей, столкнувшихся с трудностями, вызванными последствиями пандемии COVID-19, способствуя восстановлению производства и бизнеса, минимизации негативных последствий пандемии, стабилизации производства и бизнеса, а также обеспечению жизни и безопасности работников.

Пакет поддержки с 4 основными моментами

ПервыйЭто пакет мер государственной поддержки для работников и работодателей, пострадавших от продолжающейся эпидемии. С начала 2021 года наша страна столкнулась с третьей и четвёртой вспышками COVID-19 подряд. Четвёртая вспышка разразилась в конце апреля 2021 года и продолжает оказывать осложняющее воздействие, существенно влияя на производство и жизнь как предприятий, так и людей.

Только за первые 5 месяцев 2021 года почти 60 000 предприятий по всей стране были вынуждены закрыться, приостановить деятельность или ликвидироваться, что на 23% больше, чем за аналогичный период 2020 года.

Пандемия ослабила устойчивость бизнеса, включая крупные и известные компании, работающие на рынке, из-за длительного воздействия пандемии. Жизнь большинства работников пострадала от сокращения доходов и потери работы (отчёт Главного статистического управления о ситуации на рынке труда и занятости за второй квартал и первые шесть месяцев 2021 года показывает, что пандемия негативно повлияла на 12,8 млн человек в возрасте 15 лет и старше по всей стране. По сравнению с первым кварталом пандемия привела к тому, что в этой ситуации оказалось ещё 3,7 млн ​​работников).

Таким образом, Постановление Правительства № 68 является своевременным и целесообразным решением, эффективным для поддержки работников и предприятий, столкнувшихся с трудностями из-за пандемии.

Пивная улица Фан Данг Лыу — одно из самых многолюдных мест в городе Винь — пустынна, несмотря на почти полдень. Фотография сделана 8 мая 2021 года. Фотография предоставлена ​​Нгуеном Чау.

ПонедельникПо сравнению с первым пакетом поддержки (2020 г.) данный пакет поддержки согласно Постановлению 68 был расширен по объему, форме и объектам поддержки. Соответственно, 12 политик поддержки включают в себя: Политику снижения взносов на страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; временную приостановку взносов в пенсионный фонд и фонд страхования на случай смерти; поддержку обучения по поддержанию рабочего места для сотрудников; поддержку сотрудников, которые временно приостановили трудовые договоры, берут неоплачиваемый отпуск; поддержку сотрудников, которые прекращают работу; поддержку сотрудников, которые расторгают договоры; дополнительную поддержку детей; поддержку расходов на питание для людей, которые должны проходить лечение от инфекции COVID-19; единовременную поддержку арт-директорам, актерам, художникам, имеющим профессиональные звания IV уровня, экскурсоводам, имеющим карты практики, пострадавшим от пандемии; поддержку деловых домохозяйств; кредиты на выплату заработной платы за простой, выплату заработной платы на восстановление производства; поддержку внештатных работников и некоторые другие конкретные объекты.

Расширение масштабов и субъектов поддержки в рамках Резолюции 68 не только демонстрирует приверженность правительства реалиям в вопросе предоставления синхронного пакета поддержки, но и демонстрирует гуманизм политики, девиз которой во время пандемии — «Никого не оставить позади».

Вторник, политика поддержки в соответствии с Резолюцией 68 является не только неотложным решением по поддержке в настоящее время, но и помогает работникам и предприятиям получить необходимую подготовку для дальнейшего участия на рынке труда.

Соответственно, правительство разработало политику предоставления кредитов для выплаты заработной платы работникам, прекратившим работу, и кредитов для выплаты заработной платы работникам, возобновившим производство. Эта мера призвана помочь предприятиям получать банковские кредиты по льготным процентным ставкам для выплаты заработной платы работникам, прекратившим работу, и поддержки кредитного капитала при их возвращении к производству и бизнесу. Постановление 68 также предусматривает политику поддержки обучения для сохранения занятости работников с максимальным уровнем поддержки 1,5 млн донгов на работника в месяц и максимальным периодом поддержки 6 месяцев.

Можно сказать, что вышеизложенные весьма практичные и уместные меры не только помогают работникам и предприятиям получить больше ресурсов для борьбы с эпидемией, но, что еще важнее, предоставляют им необходимую поддержку для продолжения производства и бизнеса, достаточно сильную, чтобы выстоять и преодолеть негативные последствия эпидемии.

Среда,Принятие политики не только отвечает практическим требованиям, но и создаёт условия и предпосылки для её быстрого и эффективного внедрения в жизнь. Поэтому, помимо конкретных мер поддержки, Резолюция 68 чётко определяет принципы процесса реализации, а именно: обеспечение своевременной поддержки, оказываемой соответствующим субъектам, публично и прозрачно, недопущение эксплуатации или извлечения выгоды из политики; создание критериев и благоприятных условий для лёгкого доступа работников и работодателей к политике; обеспечение осуществимости и эффективности мер и ресурсов для их реализации; децентрализация ответственности за поддержку между центральным государственным бюджетом и местными государственными бюджетами (провинций, городов).

Принятие Резолюции 68, продиктованное принципом «бороться с эпидемией как с врагом» и всесторонне реализующей позицию правительства по выполнению «двойной цели», способствует укреплению доверия, мотивации и устойчивости работников и предприятий к пандемии.

Однако в процессе реализации Резолюции решающим шагом и мерилом успешности политического решения является ее практическое применение в социально-экономической жизни.

...и 4 рекомендации

ПервыйПостановление Правительства №68 затрагивает множество политических мер, бенефициаров и функциональных ведомств на центральном и местном уровнях, поэтому его реализация должна соответствовать директивам Правительства и осуществляться синхронно, при тесном взаимодействии между соответствующими ведомствами. Это не только помогает субъектам, получающим поддержку, своевременно получать выгоды от политики Правительства, но и повышает эффективность пакета мер поддержки в соответствии с поставленными целями.

Руководители Федерации труда провинции Нгеан вручили подарки в поддержку работников общежития, закрытого из-за эпидемии COVID-19. Фото: DVCC

ПонедельникСреди 12 мер поддержки, предусмотренных Резолюцией 68, 7 пунктов касаются прямой финансовой поддержки работников, которые прекратили работу или потеряли работу, лиц с визами F0 и F1, детей, государственных служащих в сфере искусства, экскурсоводов и предпринимателей. Эта поддержка должна быть реализована незамедлительно, как можно скорее, чтобы оперативно оказать поддержку лицам, непосредственно пострадавшим от эпидемии. Именно этот подход выразил министр труда, инвалидов и социальных дел Дао Нгок Зунг на пресс-конференции, посвященной объявлению Резолюции 68 премьер-министра 7 июля. В настоящее время «люди с нетерпением ждут, каждый день с нетерпением ждут этого пакета поддержки. Поэтому любое ведомство, которое медлит с предоставлением помощи, виновно перед народом, любое населенное место, которое проявляет негативные тенденции и ведет к наживе, виновно перед народом», «чем быстрее реализация, тем лучше». Можно сказать, что это также общий подход правительства, всех ведомств и лиц, участвующих в реализации Резолюции 68.

ВторникСреди получателей пакета поддержки наиболее уязвимыми и обездоленными являются малоимущие, большинство из которых – самозанятые работники. Однако получить пакет помощи своевременно и в полном объёме затруднительно. Это также является ограничением реализации пакета поддержки в 2020 году, поскольку самозанятые постоянно перемещаются между населёнными пунктами, и сложно контролировать работу по получению подтверждения о выплатах в других населённых пунктах, что приводит к тому, что работники не получают своевременной поддержки.

Поэтому местным органам власти необходимо проявлять инициативу и действовать своевременно, чтобы пакет мер поддержки дошел до работников как можно скорее.

СредаПакет поддержки, предусмотренный Постановлением Правительства №68, может принести положительные результаты только тогда, когда всё социальное сообщество объединится, чтобы делиться и вносить свой вклад; будет способствовать духу «взаимной любви» и творческому потенциалу каждого человека для преодоления негативных последствий эпидемии. Это не только поможет работникам и предприятиям получить больше материальных ресурсов, но, что ещё важнее, это духовная ценность, мотивирующая всех объединить усилия для поддержки и преодоления пандемии, дальнейшего поддержания и развития производства, восстановления экономики и обеспечения социальной защиты для всех людей.

Резолюция 68 только что вступила в силу, в то время как провинции Хошимин, Донгнай, Биньзыонг и многие другие населённые пункты по всей стране вступают в пиковый период борьбы с эпидемией COVID-19. В этих условиях для скорейшего возвращения к нормальной жизни ещё раз подтверждается важность и решимость правительства 68-й резолюции как можно быстрее и эффективнее. Это также послание народного решения, обладающего силой распространения, создающего дополнительную мотивацию для борьбы с эпидемией COVID-19, реализующего двойную цель правительства и способствующего укреплению доверия народа к партии и правительству.