Парадокс: зарплата Генерального секретаря и президента ниже, чем у бухгалтера

Если наибольший коэффициент 13 умножить на базовый уровень, то ежемесячная зарплата многих руководителей страны составит более 15 миллионов донгов, что ниже базовой зарплаты главного бухгалтера компании самого низкого ранга.

В семинаре «Контекст и возможности реформы заработной платы», проведённом Министерством внутренних дел 12 октября, приняли участие руководители многих министерств, ведомств, а также эксперты в этой области. Недостатки системы оплаты труда во Вьетнаме были вновь проанализированы экспертами. Сравнение, считающееся неточным, но наглядно демонстрирующее недостатки, было проведено доцентом, доктором Чан Суан Кау.Бывший заведующий кафедрой экономики и управления ресурсамиНациональный экономический университет — предоставляет анализ.

По его словам, действующая система базовой заработной платы (зарплата, применяемая к кадровым работникам, государственным служащим и государственным служащим) основана на среднем коэффициенте выпускников вузов (коэффициент 2,34), то есть на основе профессиональной квалификации. При этом самый высокий коэффициент в этой таблице берётся у Генерального секретаря и президента, то есть на основе их должности.

Если следовать этому режиму, то, используя максимальный коэффициент 13 и умножив его на базовую зарплату, зарплата самой высокой руководящей должности в стране составит всего лишь более 15 миллионов донгов. Между тем, согласно положениям Указа 51/2013, минимальная базовая зарплата главного бухгалтера компании III класса (самого низкого класса) составляет 16 миллионов донгов, а должность председателя совета директоров экономической группы — 36 миллионов донгов.

«Если сравнивать таким образом, то становится виден „полнейший“ абсурд. Если зарплаты Генерального секретаря и президента такие же, то понятно, почему зарплаты чиновников и госслужащих низкие. Конечно, всё, что здесь упомянуто, соответствует нормативным актам, а не действительности», — сказал г-н Кау.

Политика базовой заработной платы во Вьетнаме обсуждалась неоднократно, однако из-за ограниченного бюджета план реформ так и не был найден.Фото: ПВ

По мнению этого эксперта, даже если с 2016 по 2020 год государство изменит это соотношение, изменив цифры, это будет лишь механическим способом ведения дел в соответствии со старым мышлением, «рецептурным» стилем ситуативного и психологического преодоления, а не реальной реформой.

«Политика в области оплаты труда подобна рубашке, которая постепенно разваливается. Чтобы изменить внешний вид человека, её нужно быстро заменить», — сказал г-н Кау.

ЗОНТИКГ-н Тханг Ван Фук, бывший заместитель министра внутренних дел, заявил, что нынешняя заработная плата госслужащих не отражает истинной ценности труда. В результате снижается социальная ценность госслужащих, что снижает эффективность государственной службы, делает её уязвимой и создаёт благоприятную среду для развития бюрократии и коррупции.

Г-н Фук также заявил, что структура системы оплаты труда, уровней заработной платы и надбавок к ней все чаще демонстрирует несоответствия и противоречия и не отражает должностные обязанности должностных лиц и государственных служащих...

«Зарплата отставного заместителя министра не равна зарплате подполковника», — сравнил г-н Фук. Однако стоит отметить, что, хотя реформа зарплат обсуждалась неоднократно, когда дело доходит до вопроса «где деньги», всё заканчивается.

В своём выступлении д-р Ле Хун Хуэнь, директор Департамента социальных вопросов Центрального экономического комитета, также акцентировал внимание на вопросе «откуда деньги» на реформу заработной платы. Соответственно, для достижения прорыва необходимо предоставить государственным организациям, работающим в рамках механизма предприятий, автономию и самостоятельную ответственность.

НКроме того, г-н Хуен заявил, что некоторые общественные массовые организации следует перевести на добровольный, самоуправляемый и автономный механизм работы, чтобы не тратить средства из государственного бюджета, а сэкономленные средства направить на реформирование системы оплаты труда. Это предложение было выдвинуто в контексте недавнего исследования, в котором говорится, что общий бюджет, расходуемый на общественные массовые организации, превышает 14 000 миллиардов донгов.Наряду с этим планом он предложил сузить круг лиц, которые могут пользоваться общественными автомобилями, и стремиться включить эти расходы в заработную плату.

По словам г-на Фука, нововведение должно быть направлено на разделение государственного административного управления и сектора государственных услуг. Соответственно, заработная плата в государственных предприятиях и секторах государственных услуг должна применяться по аналогии с заработной платой госслужащих и не должна быть столь высокой, как сейчас. Однако, учитывая особенности производственной и хозяйственной деятельности, прибыльные предприятия не должны применять уровни заработной платы, не привязанные к производственным результатам, поскольку это приводит к тому, что многие люди по-прежнему получают высокую зарплату, а когда предприятия терпят убытки, расходы берет на себя государство.Заработная плата в государственном секторе также делится на две части: общая заработная плата и доход, полученный за дополнительные услуги.

По данным VNE