Рыбаки ждут кредитов на постройку лодок для выхода в море

(Баонгехан) – Строительство крупнотоннажных судов для оффшорного промысла – заветная мечта многих рыбаков в прибрежных районах Нгеана. Недавно правительство опубликовало проект указа о ряде мер по развитию рыболовства, и члены правительства согласились помочь рыбакам получить льготные кредиты на строительство судов с железным корпусом, что позволит устранить «узкое место» в виде нехватки капитала для модернизации рыболовных флотов, повысить эффективность оффшорного рыболовства, а также реализовать суверенитет над морем и островами Отечества, что является большой надеждой многих рыбаков.

Трудный доступ к капиталу

Реальность в прибрежных районах, таких как Куинь-Лыу, Дьенчау... показывает, что рыболовецкая производственная деятельность сталкивается со множеством трудностей, особенно с точки зрения кредитного капитала. Долгое время рыбаки использовали в основном деревянные лодки, ловили рыбу вдали от берега, а технологии послеуборочной консервации не были гарантированы, поэтому уровень потерь после улова по-прежнему высок (более 20%). Кроме того, несмотря на то, что правительство поручило банкам предоставлять кредиты, до 80% рыбаков по-прежнему не имеют к ним доступа и вынуждены занимать средства под высокие проценты, а произведенной продукции недостаточно для погашения долгов. Рыбак Тран Тра из Дьен-Бич (Дьенчау) рассказал: «Два года назад я построил лодку в 110 куб. фут стоимостью более 800 миллионов донгов. Помимо государственного фонда поддержки в размере 36 миллионов донгов, выделенного в соответствии с Постановлением № 09, нам в основном приходилось занимать у друзей, поскольку получить банковские кредиты очень сложно из-за страха перед «рисками».

Рыболовное судно мощностью 800 куб. фут стоимостью 5,5 млрд донгов, принадлежащее г-ну Хай из коммуны Сонхай - Куинь Лыу.

Рыбак Ле Хюй, который готовится спустить судно на воду на верфи Дьен-Бич, рассказал: «Почти 10 человек объединили капитал, но всё равно не хватило денег на строительство судна в 150 кубических футах стоимостью 1,1 миллиарда донгов. Нам пришлось занять в банке более 100 миллионов донгов, но если брать кредиты на другие нужды, то строительство судна будет очень сложным. В Дьен-Нгоке и Дьен-Биче многим рыбакам приходится занимать деньги под высокие проценты. Нередко рыбаки берут кредиты у «боссов», закупающих морепродукты: каждый раз, возвращаясь из моря, им приходится брать «горячие» кредиты и нести «двойные убытки», поскольку они могут продавать продукцию только «боссу», а цену за единицу продукции устанавливает именно он, поэтому цены на морепродукты низкие».

Известно, что вся коммуна Дьен-Бич имеет 190 лодок, из которых 62 имеют мощность 90 CV - 350 CV, в действительности количество больших лодок с большими двигателями, которым разрешено ловить рыбу в общей рыболовной зоне, невелико, всего 6 лодок. Г-н Тхач Динь Нгиа - заместитель председателя Народного комитета коммуны Дьен-Бич добавил: Хотя Дьен-Бич считается коммуной с наибольшим количеством морских рыболовных лодок в районе Дьен-Чау, из-за нехватки капитала лодки плохо оснащены и не имеют многих устройств. В настоящее время имеется более 40 маломерных лодок, которые пришли в негодность и нуждаются в замене и переоборудовании. Судостроитель в Дьен-Бич объяснил: Моя мастерская строит большие лодки от 110 CV до 380 CV, большинство лодок вот-вот будут спущены на воду. Для этого обычно устанавливают японские двигатели, но из-за нехватки капитала на большинстве из них устанавливаются некачественные «судовые» двигатели, которые часто выходят из строя при выходе в море и сложны в обслуживании.

По словам г-жи Нго Тхи Тхао, заместителя директора Государственного банка Дьенчау: «С 2010 года банк предоставил 8 миллиардов донгов 189 рыболовецким семьям на строительство новых лодок и приобретение рыболовных снастей. По словам г-жи Тхао, спрос на кредиты со стороны рыбаков очень высок, но после проверки и соблюдения строгих процедур мы осмеливаемся выдавать кредиты, поскольку риск, связанный с рыболовством, непредсказуем, поэтому оборачиваемость кредитов для рыбаков всегда низкая».

Мы отправились в коммуну Сонхай и подошли ко второму по величине судну в районе Куиньлыу, имеющему бортовой номер NA 98888 TS и вместимостью более 800 куб. м, принадлежащему господину Нгуену Ван Хаю. Господин Хай сказал: «Поддержка, предусмотренная Решением 09, составляет всего 36 миллионов донгов, банковский кредит — всего более 200 миллионов донгов, в то время как стоимость судна составляет 5,5 миллиардов донгов. Нам приходится объединяться и занимать у родственников, чтобы набрать достаточно».

В уезде Куинь-Лыу насчитывается более 1171 судна и катера, из которых 610 имеют мощность 90 лошадиных сил и более. Из-за финансовых трудностей провинция по-прежнему задолжала округу более 4 миллиардов донгов в виде финансирования политики поддержки рыболовства. Рыболовное оборудование в уезде Куинь-Лыу пока не синхронизировано: например, только 20% раций, более 30% GPS-навигаторов и более 10 эхолотов...

Г-н Тран Суан Нхуэ, руководитель отдела управления рыболовством и логистики Департамента защиты водных ресурсов, отметил: «Для поддержки рыбаков, строящих новые суда для шельфового промысла, с 2010 по 2011 год, в соответствии с Решением 10/2010/QD-UBND, рыбакам была оказана поддержка в виде процентных ставок по инвестициям на 106 судов грузоподъемностью 90 куб. фут и более. Общий бюджет поддержки составил более 6 миллиардов донгов, однако бюджет все еще не достиг почти 4 миллиардов донгов. С 2012 по 2013 год, согласно Решению 09/2012/QD-UBND, рыбакам, построившим новые суда, была оказана поддержка в размере, эквивалентном 102 судам, при этом бюджет поддержки все еще не достиг более 3,6 миллиардов донгов». Ожидается, что в 2014 году во всей провинции будет построено 95 новых судов грузоподъемностью 90 куб. фут или более, что эквивалентно общему бюджету поддержки в размере более 4,6 млрд. донгов в соответствии с Решением 09. Столкнувшись с нехваткой бюджета поддержки, Департамент сельского хозяйства и развития сельских районов представил предложения по дополнению поддержки процентных ставок на новое судостроение в соответствующие департаменты и отделения, но до сих пор из-за трудностей с источниками капитала бюджет не был дополнен для оплаты рыбакам строительства новых судов.

С нетерпением ждем новую политику

Для рыбаков иметь крупнотоннажное судно с железным корпусом, полностью оснащённое современным оборудованием для мореплавания, таким как средства связи, эхолоты, устройства позиционирования, оборудование для обработки и хранения продукции... долгие дни в открытом море – это всегда заветная мечта. Поэтому рыбаки Нгеана и всей страны в целом были очень рады получить эту информацию: большинство делегатов Национальной ассамблеи согласились принять резолюцию о сбалансировании бюджета на 2013 год, включая план выделения 16 000 миллиардов донгов на поддержку рыбаков, строящих суда для морского рыболовства. Получив эту информацию, рыбак Нгуен Куок Чонг (1968 года рождения) из деревни Тан Лап 1 – Нги Куанг, Нги Лок, зарегистрировал в соответствующих органах строительство судна с железным корпусом.

Г-н Нгуен Куок Чонг признался: «На протяжении поколений Хоангша и Чыонгша были традиционными рыболовными угодьями для многих поколений рыбаков. Для эффективного использования этих угодий нам необходимы крупнотоннажные рыболовные суда с современным оборудованием. Однако из-за нехватки средств моя семья использует только деревянную лодку, построенную в 2006 году, грузоподъемностью 50 куб. фут., в основном для ловли в прибрежной зоне с низкой производительностью. Поэтому я подал заявку с желанием построить судно с железным корпусом для использования в рыболовных угодьях Хоангша и Чыонгша, чтобы повысить эффективность рыболовства и защитить суверенитет моря и островов».

Известно, что пожелание г-на Чонга было принято Vietnam Shipbuilding Engineering Joint Stock Company. Согласно указанию премьер-министра, принцип строительства судов с железным корпусом для рыбаков заключается в обеспечении безопасности и экономической эффективности, поэтому меры по реализации должны быть надежными; конструкция и выбор моделей судов с железным корпусом должны соответствовать потребностям рыбаков. Поэтому компания и г-н Чонг встретились и изначально договорились о строительстве судна с железным корпусом длиной 26 м, шириной 6,8 м, с мореходным временем более 30 дней. Судно спроектировано в современном стиле, подходит как для рыбалки, так и для ловли кальмаров в море, и оснащено тремя генераторами для лебедок, ловлей кальмаров, лампами для обнаружения кальмаров и т. д. Помимо систем внутренней связи и позиционирования, оно также оснащено горизонтальным детектором (эхолотом). Общая стоимость судна составляет более 7 миллиардов донгов. Г-н Чан Суан Нюэ, глава Департамента управления рыболовством и логистики, сказал: «Хотя официального постановления нет, после подписания контракта на строительство судна Vietnam Shipbuilding Engineering Joint Stock Company сначала оплатит стоимость строительства судна, а затем получит деньги».

Вернувшись в коммуну Сонхай, я встретил рыбака Тран Хая, который только что вернулся из плавания, и взволнованно признался: «Долгое время я управлял лодкой мощностью 70 лошадиных сил, но теперь она пришла в негодность. Я зарегистрируюсь на строительство еще одной лодки с железным корпусом, чтобы оказывать логистические услуги рыбакам. С лодкой с железным корпусом жизнь рыбаков безопаснее при каждом выходе в море, и мы можем оставаться в море долгое время. Однако рыбаки привыкли к деревянным лодкам, и их обслуживание простое, в то время как железные лодки сложны и трудны в обслуживании, и их необходимо продвигать и направлять под руководством специалистов». Г-н Нгуен Суан Динь, глава сельскохозяйственного департамента Куинь Луу, сказал: «В Куинь Луу довольно много маломерных и устаревших лодок, и рыбаки Куинь Луу ждут официального указа о регистрации на строительство лодок с железным корпусом». Ожидается, что Quynh Luu зарегистрируется для строительства более 200 лодок с железным корпусом, в то время как остальные рыбаки желают взять льготные кредиты для переоборудования деревянных лодок.

Считается, что, владея современными судами, рыбаки также должны изменить свой способ ведения бизнеса, перейдя от индивидуального рыболовства к коллективному. С 1994 года государство разработало механизм поддержки рыбаков кредитами на строительство судов, однако этот проект провалился из-за отсутствия строгого управления капиталом, что привело к тому, что рыбаки не несут ответственности за кредитный капитал, намеренно не возвращая долг. Например, в двух коммунах Дьен Нгок и Дьен Бич-Дьен Чау с 1995 года по настоящее время более 200 домохозяйств по-прежнему должны государству более 2 миллиардов донгов. Поэтому после выпуска правительственного указа о ряде мер по развитию рыболовства в поддержку судостроения рыбаки должны осознать свою ответственность за погашение долга, а соответствующие ведомства и подразделения должны разработать решения для эффективного управления кредитным капиталом, когда он доходит до рыбаков. Кроме того, Вьетнамской акционерной судостроительной инженерной компании необходимо обсудить и согласовать с рыбаками вопрос проектирования рыболовных судов со стальным корпусом, подходящих для различных отраслей рыболовства, с учетом таможенных пошлин и отраслей добычи морепродуктов каждого региона, чтобы у людей было больше выбора при строительстве судов с железным корпусом.

Статья и фотографии:Ван Труонг