Рыбаки не заинтересованы в страховании рыболовства.

(Баонхян) — Хотя страхование автомобилей, мотоциклов и других транспортных средств уже давно является обязательным, страхование в рыболовном секторе игнорируется. Рыбаки не очень заинтересованы в этом, хотя риски в море случаются часто...

Мы прибыли в коммуну Дьен-Бич района Дьен-Чау в неспокойный день из-за холодного фронта. Вдоль морского пролива, граничащего с коммунами Дьен-Бич и Дьен-Ким, стояли на якоре сотни лодок, ожидая спокойной погоды и спокойного моря, чтобы отправиться в путь. На протяжении поколений основным занятием жителей деревни Кует-Тханг была рыбная ловля. В последние годы многие семьи деревни смело вложили средства в лодки, перейдя с небольших на суда большой вместимости, переместив рыболовство из открытого моря в открытое, с более высокой производительностью и объёмами добычи, чем раньше. Однако смена районов промысла и выход в открытое море сопряжены со многими рисками.

Г-н Фам Ван Хай, владелец рыболовной лодки 90CV, сказал: «Были случаи, когда рыболовные лодки рыбаков в деревне Кует Тханг затоплялись волнами, рыбаки погибали, но люди не получали никакой существенной поддержки, кроме политики посещений со стороны организаций, профсоюзов и местных органов власти провинции, района или коммуны, потому что их рыболовные лодки не приобретали страховку каско, рыбаки также не приобретали страховку для членов экипажа. Совсем недавно, во время шторма № 10, рыболовная лодка г-на Тран Ван Тама в деревне Кует Тханг столкнулась с сильными волнами на пути обратно в убежище, лодка затонула в устье ручья. Многие другие владельцы лодок присутствовали, чтобы спасти людей, г-на Тама спасла лодка друга, но лодка стоимостью в миллиард долларов была полностью повреждена и не могла быть спасена. Также из-за того, что он не приобретал страховку каско, г-н Тран Ван Там не получил никакой поддержки. «Никто в этом районе не купил страховку каско, и никто не купил страховку для экипажа», — сказал Нгуен Трук Джианг, владелец рыболовного судна, стоящего на якоре прямо под мостом Дьен Ким.

Г-н Фам Ван Хай, деревня Кует Тханг, коммуна Дьен Бич, район Дьен Чау, не участвовал в страховании экипажа и корпуса.

В коммуне Дьен-Бич насчитывается 192 рыболовных судна, из которых 60 имеют грузоподъёмность более 90 куб. фут, на которых работают почти 1000 рыбаков. Все эти суда не имеют страховки каско и корпуса судна, и лишь немногие рыбаки оплачивают страхование экипажа от несчастных случаев в страховых компаниях. В коммуне Дьен-Нгок 7/12 деревень занимаются ловлей морепродуктов в прибрежных и морских районах, имея около 420 судов и тысячи моряков, а годовой улов рыбы составляет почти 14 000 тонн. Как и рыбаки в коммуне Дьен-Бич, большинство жителей Дьен-Нгока не имеют страховки каско и корпуса судна, а также страхования от несчастных случаев для членов экипажа, работающих на судах. По статистике, из более чем 1400 судов в округе Дьенчау только около 60 судов большой вместимости приобретают страхование каско и ответственности, а менее 100 членов экипажа из почти 7000 моряков округа приобретают страхование от морских рисков.

Оставив две ключевые точки Дьеннгок и Дьенбич, следуя по прибрежной дороге, мы свернули к морю района Куиньлыу. Рыбацкая деревня Миньтхань, коммуна Куиньлонг, была довольно мрачной в последние дни года, люди все еще были шокированы после того, как рыболовное судно NA 93240-TS внезапно затонуло в середине декабря, в результате чего утонули 8 человек. Из этих 8 человек 6 были жителями деревни Миньтхань. Поскольку они не приобрели страховку каско, им не выплатили компенсацию, когда они столкнулись с несчастным случаем в море. Ранее рыболовные суда некоторых других рыбаков в районе Куиньлыу также сталкивались с подобными ситуациями. Г-н Фам Ань Тиен, сотрудник Ассоциации рыболовства коммуны Куиньлонг, сказал, что из-за сложных погодных условий в море стало происходить все больше и больше несчастных случаев. В последние годы правительство коммуны и Ассоциация рыболовства всегда поощряли людей приобретать страхование от несчастных случаев для экипажа и страхование каско. 100% рабочих в Куиньлонге приобрели страхование от несчастных случаев, но владельцы рыболовных судов не заинтересованы в страховании каско. В настоящее время вся коммуна имеет 174 рыболовных судна, из которых 110 имеют грузоподъемность более 90 л. с., очень немногие из этих владельцев лодок покупают страхование каско. Г-н Тиен сказал, что большую часть страхования от несчастных случаев приобретают сами члены экипажа по цене около 200 000 донгов на человека в год, в то время как владельцы лодок не покупают страхование каско, потому что страховая премия слишком высока, от 15 до 20 миллионов донгов в год. В других коммунах района Куиньлонг, таких как Сонхай, Тьентуй, Куиньнгиа, рыбаки также не заинтересованы в страховании рыбалки. Г-н Нгуен Динь Трук, сотрудник Департамента сельского хозяйства, отвечающий за суда округа Куинь-Лыу, сообщил, что в настоящее время во всем округе насчитывается около 1200 судов, из которых половина — суда большой вместимости, более 90 л. с., но в настоящее время нет конкретных статистических данных о том, сколько судов приобрело страхование корпуса и ответственности, или сколько членов экипажа приобрели страхование от рисков.

Равнодушие к страхованию рыболовов характерно не только для Дьенчау и Куиньлыу, но и для прибрежных районов, таких как Нгилок, Кыало и город Хоангмай. Согласно постановлению премьер-министра № 289 от 18 марта 2008 года, рыбакам, покупающим или строящим новые рыболовные суда с двигателем мощностью 90 л.с. и более, а также переоборудующим старые суда под новые двигатели с меньшим расходом топлива для судов мощностью 40 л.с. и более, будет оказана финансовая поддержка. Одним из условий получения поддержки является наличие страховки каско судна и страховки от несчастных случаев у экипажа. Постановление № 289 также предусматривает, что государство покрывает 30% стоимости страхования каско судна и 100% стоимости ежегодного страхования экипажа от несчастных случаев для рыболовных судов мощностью 40 л.с. и более.

Кроме того, в этом решении государство также поддерживает расходы на топливо для судовладельцев, чьи рыболовные суда завершили процедуры по приобретению страхования каско, страхования экипажа от несчастных случаев, прошли проверки и зарегистрировали свои рыболовные суда в соответствии с законом. Каждый выход в море поддерживается примерно 8 миллионами донгов... К 2010 году полисы поддержки, предусмотренные этим решением, истекли, и люди больше не покупали страховку. Другая причина заключается в том, что процедуры получения страховых выплат довольно обременительны. Несчастные случаи с судами часто происходят в море, и определение причины аварии затруднено. С другой стороны, владельцы рыболовных судов также заявили, что стоимость страхования каско в размере 15-20 миллионов донгов в год является большой цифрой, в то время как большинство членов экипажа на рыболовных судах в Нгеане являются фрилансерами, без контрактов с судовладельцами, поэтому понятно, что судовладельцы не покупают для них страховку.

В провинции Нгеан насчитывается более 4000 рыболовных судов и более 19 000 работников, работающих в море, но лишь немногие из них приобретают страховку от несчастных случаев на судах и экипажах. На 3-й сессии Народного совета провинции Нгеан 16-го созыва было принято решение № 28/2011 NQ-HDND от 9 декабря 2011 года о возмещении 50% стоимости страховки для членов экипажей из малообеспеченных семей и страховых полисов для участия в морском рыболовстве на судах водоизмещением 90 куб. фут и более. Однако, по словам г-на Тхача Диня Нгиа, заместителя председателя Народного комитета коммуны Дьен-Бич, эта политика не нашла отклика у рыбаков по ряду причин. Г-н Нгуен Чи Лыонг, глава Департамента эксплуатации и охраны водных ресурсов провинции Нгеан, заявил: «В ближайшее время Департамент пересмотрит порядок внедрения страхования рыболовства и одновременно введёт обязательное страхование корпуса судна для всех типов судов водоизмещением более 90 куб. фут. (CV), а также страхование рисков для членов экипажа. Это считается обязательным условием для прохождения рыболовными судами инспекции перед выходом в море, что является шагом к всеобщему страхованию рыболовства для всех рыбаков и владельцев судов».

Как и другие виды страхования рисков, эти виды страхования чрезвычайно важны для рыбаков, поскольку способствуют минимизации ущерба и снижению расходов при инцидентах в море. Хотя люди пока не осознают важности этих видов страхования, властям необходимо вмешаться, чтобы распространять, популяризировать и повышать осведомленность. Компаниям, работающим в сфере страхования рыболовства, также необходимо иметь политику финансовой поддержки, упрощая процедуры компенсации и оценки, чтобы облегчить людям доступ к этому важному виду страхования, помогая рыбакам чувствовать себя в безопасности в море, стремиться к обогащению за счет рыболовства и сохранять суверенитет над морем и островами своей страны.

Статья и фотографии:Нгуен Хоа