Рыбаки Нге Ан столкнулись с трудностями при страховании судна 67

В рамках реализации Постановления правительства № 67/CP (2014 г.) о поддержке кредитов на строительство рыболовных судов морского базирования, в дополнение к политике поддержки процентных ставок по кредитам в соответствии с нормативными актами, на момент его реализации рыбакам оказывалась поддержка в размере 90% от стоимости приобретения полиса страхования каско (рыбаки и судовладельцы вносили только 10%); в то же время государство поддерживало приобретение полиса страхования членов экипажа и некоторых орудий лова.
Для реализации вышеуказанного правила после завершения строительства нового судна 67 и завершения процедур по рыболовству все рыбаки приобретают страховку каско.

Вначале (3 года назад) введение в рыболовство закона «О судах №67» было весьма эффективным: рыбаки также пользовались многочисленными мерами поддержки, что позволяло им чувствовать себя в безопасности, выходя в море. В то время практически 100% рыболовных судов, ведущих промысел в открытом море, в соответствии с Постановлением №67/CP получили поддержку в приобретении страховки. Однако в 2018 и 2019 годах ситуация с рыболовством ухудшилась, и одновременно с этим политика государственной поддержки была ужесточена, что привело к возникновению множества проблем.

Рыболовные суда в открытом море стоят на якоре у берегов Куахой. Фото: Фыонг Ха

В частности, помимо того, что рыбаки не спешат возвращать банковские кредиты, изменилась и политика поддержки рыбаков со стороны государства: теперь оно покрывает только 50% стоимости приобретения полиса страхования каско и не поддерживает страхование оборудования и орудий лова на борту, что еще больше усложняет жизнь рыбаков.

Г-н Нгуен Тханг Лой из деревни Фулиен коммуны Куинь Лонг района Куинь Лыу рассказал: «Его рыболовное судно было построено в соответствии с Указом 67/CP, его стоимость на момент постройки составляла более 10 миллиардов донгов. Страховка рыболовного судна приобретается ежегодно, но срок её действия истёк в сентябре 2019 года. Когда он обратился в страховую компанию района, чтобы купить судно, ему сказали, что оно не продано, поскольку он ждёт инструкций от Министерства финансов».

Рыбаки готовят орудия лова для морского промысла, и, согласно новым правилам, государство не будет страховать рыболовные снасти. Фото: Нгуен Хай

В такой же ситуации, что и господин Лои, находится господин Хоанг Дык Мень из коммуны Тьен Туй района Куинь Лыу. Чтобы построить лодку стоимостью 12 миллиардов донгов, господину Мэню пришлось взять кредит у родственников и заложить свой дом, чтобы построить оффшорное судно. Страховка судна истекла, и он хочет выкупить его обратно, чтобы спокойно порыбачить в море, но не может.

Всего во всей провинции Нгеан в настоящее время насчитывается более 10 судов с истекшим сроком действия страховки корпуса, и в будущем таких судов будет больше.

Г-жа Нгуен Тхи Тху Тху, директор отделения Государственного банка Вьетнама в Нгеане, отметила: «Банки рекомендовали и доложили о вышеописанной ситуации Государственному банку. Фактически, если рыболовное судно № 67 не будет перестраховано, а рыбаки, к сожалению, попадут в аварию или столкновение, ущерб будет огромным, а риск потери капитала для банка очень высок».

Судно 67 не перестраховано, и если рыбаки, к сожалению, попадут в аварию или столкновение, ущерб будет огромным, а риск потери капитала банка очень высок. Фото: Фыонг Ха

В настоящее время Государственный банк Вьетнама, филиал Нгеан, направил множество документов с просьбой к Провинциальному руководящему комитету 67/CP, Государственному банку, Провинциальному народному комитету и страховой компании, непосредственно реализующей эту политику, предоставить указания и решения.

Однако подразделение, напрямую продающее страхование судов под руководством правительства, заявило, что причиной временной приостановки продажи полисов страхования каско для рыбаков 67 является недавно принятый Закон о рыболовстве, вступивший в силу с 1 июля 2019 года, а также Постановление правительства и Циркуляр 22 Министерства сельского хозяйства и развития села, в котором содержатся положения об изменениях для членов экипажей рыболовных судов и судов обслуживания рыболовства, которые изменили сферу деятельности, правила безопасности, квалификацию экипажа... с условного обозначения лошадиной силы (CV) на расчет по длине.

Эти положения не были обновлены в правилах страхования рыболовных судов в соответствии с Постановлением 67/CP, изданным Министерством финансов, что вызвало множество трудностей при осуществлении страховых продаж и урегулировании компенсаций.
Столкнувшись с вышеизложенной реальностью, местные рыбаки, особенно владельцы 67 судов, дали множество рекомендаций соответствующим агентствам и подразделениям, напрямую продающим страхование рыболовных судов, для оперативной координации и решения проблемы.