Люди и предприятия пока не «заинтересованы» в онлайн-государственных услугах

(Baonghean.vn) – В последнее время ведомства и департаменты внедрили ряд онлайн-государственных услуг, что способствовало многочисленным результатам административной реформы провинции. Однако предоставление населению онлайн-государственных услуг высокого уровня (уровня 3 и 4) представляет собой сложную задачу для функциональных секторов.

Например, в Департаменте транспорта с 20 мая 2015 года внедрена реализация государственных услуг 3-го уровня в области выдачи и продления водительских прав в режиме онлайн. С помощью этой формы люди, которым необходимо продлить свои водительские права, вместо того, чтобы идти в Департамент транспорта, могут получить доступ к электронной информационной странице: gplx.gov.vn (главная страница, перейдите в раздел «Продление водительских прав онлайн»), чтобы заполнить информацию для подачи заявления на выдачу или продление водительских прав, а Департамент ответит по электронной почте и назначит дату встречи для получения результатов.

Для регистрации файла регистрации предприятия онлайн вам понадобится только компьютер, подключенный к Интернету. Однако каждый месяц в отдел регистрации предприятий Департамента планирования и инвестиций поступает только 2–3 онлайн-регистрации из 500 полученных файлов.

Для реализации этой услуги Департамент инвестировал в оборудование, установил и эксплуатировал систему государственного программного обеспечения третьего уровня для обмена водительских удостоверений в соответствии с процедурами и инструкциями, с полным набором оборудования и линий связи, а также обеспечил наличие квалифицированного персонала, обладающего необходимой квалификацией. Выдача и обмен водительских удостоверений онлайн повышает удобство, сокращает время и расходы на поездки. Однако за год с момента внедрения этой услуги было зарегистрировано всего 10 случаев.

Или, например, в Департаменте планирования и инвестиций, хотя Департамент предоставляет государственные услуги 4-го уровня, в сфере регистрации предприятий в среднем ежемесячно онлайн обрабатывается лишь 2-3 комплекта регистрационных документов из общего числа около 500 полученных документов. Г-н Нгуен Дык Тханг, заместитель начальника Управления регистрации предприятий Департамента планирования и инвестиций провинции Нгеан, отметил: «Департамент инвестировал в оборудование, разработал программное обеспечение, организовал персонал, провел обучение и инструктаж по использованию программного обеспечения для онлайн-регистрации предприятий, но число предприятий, пользующихся этой услугой, слишком мало».

Психология людей, которые традиционно обращаются для прохождения административных процедур напрямую в государственные органы. (На фото: люди приходят для прохождения административных процедур в Единый транзакционный центр города Винь).

Во Вьетнаме электронные государственные услуги предоставляются в соответствии с моделью электронного правительства, включающей 4 уровня. Процесс получения документов и предоставления услуг осуществляется онлайн. Помимо полной информации на уровне 1, форм заявлений и документов, которые можно скачать на уровне 2, онлайн-подачи документов и онлайн-операций, как на уровне 3, на уровне 4 пользователи могут оплачивать сборы онлайн, а результаты могут быть возвращены онлайн или отправлены по почте.

Уровни 3 и 4 представляют собой два высоких уровня предоставления государственных услуг в режиме онлайн, которые, по оценке, не только приносят много преимуществ и удобств людям, организациям и предприятиям, но и снижают нагрузку по оформлению документов и сводят к минимуму факторы преследования в органах государственного управления.

Проверка реформы административных процедур в налоговом департаменте Нгеан.

Однако до сих пор исследования показывают, что уровень интереса и использования онлайн-услуг, предоставляемых в провинции, со стороны предприятий и населения невысок. Основная причина заключается в недостаточной осведомлённости населения и предприятий об этих услугах.

Кроме того, значительная часть населения — фермеры и рабочие, поэтому их навыки работы с компьютером ограничены. Большинство людей по-прежнему предпочитают традиционный способ — обращаться напрямую в органы власти для выполнения необходимых административных процедур.

«У нас мало доступа к компьютерам и интернету, поэтому мы не знаем об онлайн-государственных услугах. Когда мы осуществляем административные операции, мы обращаемся напрямую в государственные органы», — сказал г-н Нгуен Ван Нам из города Хунг Нгуен, округа Хунг Нгуен.

По вышеуказанным причинам, согласно дорожной карте по внедрению Резолюции об электронном правительстве, Нге Ан стремится к 2020 году обеспечить 40% онлайн-услуг на уровне провинций и коммун, что является сложной задачей.

Создание электронного правительства в провинции путем эффективного предоставления государственных услуг высокого уровня в режиме онлайн требует синхронного решения.

Ле Тхань