Люди и предприятия пока не «заинтересованы» в онлайн-государственных услугах

(Baonghean.vn) – В последнее время ведомства и департаменты внедрили ряд онлайн-государственных услуг, что способствовало многочисленным результатам административной реформы провинции. Однако предоставление населению онлайн-государственных услуг высокого уровня (уровня 3 и 4) представляет собой сложную задачу для функциональных секторов.

Например, в Департаменте транспорта с 20 мая 2015 года внедрена реализация государственных услуг 3-го уровня в области онлайн-выдачи и обмена водительских удостоверений. В рамках этой формы лица, которым необходимо обменять водительские удостоверения, вместо того, чтобы идти в Департамент транспорта, могут получить доступ к электронной информационной странице: gplx.gov.vn (домашняя страница, перейдите в раздел «Онлайн-обмен водительских удостоверений»), чтобы заполнить информацию для запроса на выдачу и обмен водительских удостоверений, а Департамент ответит по электронной почте и назначит дату встречи для получения результатов.

Для регистрации документов на регистрацию бизнеса онлайн нужен только компьютер, подключенный к Интернету, однако каждый месяц в отдел регистрации предприятий Департамента планирования и инвестиций поступает только 2–3 онлайн-регистрации из 500 полученных документов.

Для реализации этой услуги Департамент инвестировал в оборудование для установки и эксплуатации программного обеспечения третьего уровня для государственных услуг по обмену водительских удостоверений в соответствии с процедурами, инструкциями, полным набором оборудования и линий связи, а также обеспечил наличие квалифицированного персонала, обладающего профессиональной квалификацией для выполнения этих требований. Выдача и обмен водительских удостоверений онлайн способствует повышению удобства, сокращению времени и расходов на поездки. Однако за год с момента внедрения этой услуги было зарегистрировано всего 10 случаев.

Или, например, в Департаменте планирования и инвестиций, хотя Департамент предоставляет государственные услуги 4-го уровня, в сфере регистрации предприятий в среднем ежемесячно онлайн обрабатывается лишь 2-3 комплекта регистрационных документов из общего числа около 500 полученных документов. Г-н Нгуен Дык Тханг, заместитель начальника Управления регистрации предприятий Департамента планирования и инвестиций провинции Нгеан, отметил: «Департамент инвестировал в оборудование, разработал программное обеспечение, организовал персонал, провел обучение и инструктаж по использованию программного обеспечения для онлайн-регистрации предприятий, но число предприятий, пользующихся этой услугой, слишком мало».

Психология людей, которые традиционно обращаются для прохождения административных процедур напрямую в государственные органы. (На фото: люди приходят для прохождения административных процедур в Единый транзакционный центр города Винь).

Во Вьетнаме электронные государственные услуги предоставляются в соответствии с моделью электронного правительства, включающей 4 уровня. Процесс получения документов и предоставления услуг осуществляется в режиме онлайн. Помимо полной информации на уровне 1, форм заявлений и документов, которые можно скачать на уровне 2, онлайн-отправки документов и онлайн-операций, как на уровне 3, 4-й уровень позволяет пользователям оплачивать сборы онлайн, а результаты можно получить онлайн или отправить по почте.

Уровни 3 и 4 представляют собой два высоких уровня предоставления государственных услуг в режиме онлайн, которые, по оценке, не только приносят много преимуществ и удобств людям, организациям и предприятиям, но и снижают нагрузку с документооборотом и сводят к минимуму факторы преследования в органах государственного управления.

Проверка реформы административных процедур в налоговом департаменте Нгеан.

Однако до сих пор исследования показывают, что уровень интереса и использования онлайн-услуг со стороны предприятий и населения провинции невелик. Основная причина заключается в недостаточной осведомлённости населения и предприятий об этих услугах.

Кроме того, значительная часть населения — фермеры и рабочие, поэтому их навыки работы с компьютером ограничены. Большинство людей по-прежнему предпочитают традиционный способ — обращаться напрямую в органы власти для выполнения необходимых административных процедур.

«У нас мало доступа к компьютерам и интернету, поэтому мы не знаем об онлайн-государственных услугах. Когда мы осуществляем административные операции, мы обращаемся напрямую в государственные органы», — сказал г-н Нгуен Ван Нам из города Хунг Нгуен, округа Хунг Нгуен.

По вышеуказанным причинам, согласно дорожной карте по внедрению Резолюции об электронном правительстве, Нге Ан стремится к 2020 году достичь 40% объема онлайн-государственных услуг от уровня провинций до уровня коммун, что является сложной задачей.

Создание электронного правительства в провинции путем эффективного предоставления государственных услуг высокого уровня в режиме онлайн требует синхронных решений.

Ле Тхань