Люди все еще «запутались» в онлайн-госуслугах

(Баонхян) – Официальный запуск онлайн-портала государственных услуг провинции Нгеан – это важный шаг провинции в реализации политики правительства по развитию электронного правительства в частности и внедрению инноваций в государственный аппарат в целом. Однако внедрение онлайн-государственных услуг высокого уровня во многих ведомствах и населённых пунктах по-прежнему имеет множество недостатков и ограничений.

Решение административных вопросов для жителей Единого центра обслуживания Народного комитета района Хынг Нгуен. Фото: Ле Тхань

По данным отдела «Единого окна» Народного комитета района Хунг Нгуен, ежедневно большое количество людей обращается в центр для подачи административных документов. На вопрос о том, как оформить административные документы через онлайн-портал государственных услуг, многие не знают об этой услуге.

«Лучше потратить немного времени, но будьте уверены, административные процедуры сложны, поэтому мне придется пойти в государственное учреждение, чтобы работать и чувствовать себя в безопасности», — сказал г-н Нгуен Ба Нгок из города Хынг Нгуен.

Между тем, на электронной информационной странице района размещено сообщение о том, что Народный комитет района Хунг Нгуен предоставил 32 государственные услуги третьего уровня в сфере земли, юстиции, строительства, торговли, здравоохранения и т. д., но большинство людей ими еще не воспользовались.

Район Нгилок считается ведущим подразделением провинции по использованию электронного портала государственных услуг. На электронном информационном портале района опубликованы административные процедуры: 344 процедуры по 29 областям (190 процедур районного уровня, 154 процедуры коммунального уровня; 47 государственных услуг 3-го уровня, 9 государственных услуг 4-го уровня).

Результаты обработки данных в программном обеспечении к сентябрю 2017 года позволили обработать более 32 000 записей, но только в одном направлении: сотрудники получают записи через центр обслуживания и входят в электронную систему центра обслуживания для обработки. С момента внедрения онлайн-услуг центр обслуживания населения районного народного комитета получил всего 9 записей о регистрации онлайн. Это неоспоримый факт: большинство граждан и предприятий обращаются напрямую в центр обслуживания населения для подачи заявлений о ручной регистрации.

На уровне провинций ситуация аналогичная. Например, в Департаменте транспорта с 20 мая 2015 года была введена государственная услуга третьего уровня в сфере выдачи и обмена водительских удостоверений в электронном виде. Однако после более чем двух лет внедрения этой услуги люди не проявили к ней интереса.

Государственная услуга по выдаче разрешений на проведение пресс-конференций предоставляется Департаментом информации и коммуникаций. Ведомствам и подразделениям достаточно зайти на электронную информационную страницу dichvucong.nghean.gov.vn, войти в систему, следовать инструкциям, и результаты будут обработаны онлайн. Однако эта услуга используется редко, и Департамент в основном получает информацию через официальные рассылки, непосредственно в одном из пунктов обслуживания и т. д.

На сегодняшний день в провинции Нгеан 16 департаментов, 21 городской округ и 480/480 коммун участвуют в онлайн-системе государственных услуг провинции. Из 5162 онлайн-услуг, предоставляемых в системе, 862 услуги относятся к категории высокого уровня (3 и 4). Однако число предприятий и граждан, пользующихся этими услугами высокого уровня, по-прежнему крайне невелико.

Департамент информации и коммуникаций проводит обучение своих сотрудников и государственных служащих в области информационных технологий. Фото: Ле Тхань

Онлайн-портал государственных услуг провинции и электронная единая система, официально запущенные 10 января 2017 года, направлены на то, чтобы облегчить людям и предприятиям доступ к государственным административным услугам.

В настоящее время многие аспекты, связанные с процедурами и документооборотом для граждан, реализованы на высоком уровне через онлайн-портал государственных услуг провинции. Граждане могут подать документы онлайн, оплатив лишь один раз сбор (если таковой имеется), и получить результаты непосредственно в универсальном отделе агентства или подразделения.

Однако в реальности количество записей об онлайн-транзакциях в сетевой среде всё ещё слишком мало. Люди, организации и предприятия не знакомы с этой формой транзакций или всё ещё опасаются её.

Объясняя низкий уровень использования людьми онлайн-услуг государственных административных услуг, заместитель директора Департамента информации и коммуникаций г-н Нгуен Ба Хао сказал: «Люди и многие предприятия по-прежнему сохраняют старую привычку обращаться напрямую в агентства для выполнения административных процедур, поскольку пропаганда использования этой услуги не получила широкого распространения».

Несмотря на то, что реализация электронных государственных услуг по-прежнему имеет ряд ограничений и недостатков, некоторые процедуры требуют прикрепления сопутствующих файлов при подаче онлайн-заявлений, система не готова к оцифровке сопутствующих документов граждан и предприятий. Кроме того, информационно-технологическая инфраструктура пока не готова, поэтому отправка/получение информации не гарантированы.

Ле Тхань