Умеренные японцы о миссии ядерного разоружения

(Баонхян) — Как и его предшественник, генеральный директор Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) Юкия Амано занимал этот «горячий пост» в течение двух сроков и только что был переизбран на третий срок. Главной проблемой на ближайшие четыре года для г-на Амано по-прежнему остаётся ядерное досье Северной Кореи и Ирана, но оно выйдет на новый уровень и, как ожидается, станет ещё сложнее.

Миссия против распространения ядерного оружия

В декабре 2009 года г-н Амано (японец) стал первым представителем Азии на посту Генерального директора МАГАТЭ. Поначалу некоторые развивающиеся страны, такие как ЮАР, Аргентина и Китай, были обеспокоены тем, что политика японского лидера замедлит развитие их ядерной энергетики.

Однако для многих опытный эксперт по ядерному разоружению и представитель единственной страны, пострадавшей от последствий атомных бомбардировок, такой как г-н Амано, был бы подходящим кандидатом в то время, когда программы распространения ядерного оружия вызывают большую тревогу, чем когда-либо.

Генеральный директор МАГАТЭ (слева) встретился с госсекретарем США Рексом Тиллерсоном для обсуждения иранской ядерной сделки в феврале 2017 года. Фото AP

Г-н Амано жил и рос среди боли и обиды японского народа, вызванных радиацией от двух ядерных бомб, сброшенных США на Хиросиму и Нагасаки (в 1945 году). Поэтому в МАГАТЭ и во всём сообществе стран, обладающих ядерным оружием и выступающих против его распространения,... никто лучше него не понимает боли, вызванной последствиями радиации от ядерных бомб. Именно поэтому г-н Амано неоднократно заявлял, что «будет упорно бороться с распространением ядерного оружия».

За почти 8 лет работы на посту Генерального директора МАГАТЭ г-н Амано считается достойным занимать это высокое место, поскольку на его счету множество «достижений», таких как разрешение кризиса и повышение стандартов безопасности ядерных объектов после инцидента на АЭС «Фукусима-1» (Япония) в 2011 году.

Он также внес значительный вклад в переговоры по заключению в 2014 году ядерного соглашения с Ираном и призвал страны подписать обязательство о нераспространении ядерного оружия.

В настоящее время МАГАТЭ продолжает свою важную миссию по контролю за тем, чтобы ядерные материалы и оборудование использовались исключительно в мирных целях, строго запрещая их использование в военных целях. Именно поэтому инспекторы этой организации регулярно присутствуют на многих ядерных объектах во многих странах мира, особенно в тех, которые, как считается, претендуют на обладание ядерным оружием, таких как Иран или Корейская Народно-Демократическая Республика.

Новые вызовы

В отличие от своего предшественника Эль-Барадеи, которого считали склонным к «политизации» МАГАТЭ, г-н Амано придерживается умеренной точки зрения, часто сосредотачиваясь на более технических вопросах. В интервью немецкому журналу Spiegel он однажды ответил: «Мой стиль работы не мягкий и не жёсткий. Я хочу, чтобы вся информация была ясна, независимо от давления с чьей-либо стороны. Если посмотреть с этой точки зрения, мой язык не жёстче, а просто реалистичнее».

Г-н Юкия Амано посещает атомную электростанцию ​​в Гане. Фото: МАГАТЭ

Это можно считать как плюсом, так и вызовом для г-на Амано. Ведь в условиях, когда мир сталкивается с многочисленными угрозами ядерных катастроф, вызванных природными и техногенными катастрофами, многие члены МАГАТЭ хотели бы видеть на посту Генерального директора организации исключительно технического специалиста, который мог бы сосредоточиться на решении проблем нераспространения ядерных оружейных технологий во многих странах.

Действующий Генеральный директор МАГАТЭ — единственный, кто может гарантировать выполнение этого требования, но для г-на Амано сложность состоит в том, чтобы обеспечить достоверность информации, не оскорбив при этом ни одну из сторон.

Взглянув на иранскую ядерную проблему, мы это ясно видим. Более двух лет назад ядерное досье Ирана, казалось, было закрыто после исторического соглашения между этой страной и ведущими державами, включая США. Но всё оказалось под угрозой «краха», когда президент США Дональд Трамп вступил в должность и потребовал пересмотра подписанного соглашения.

Пробыв у власти более месяца, нынешний президент не предпринял никаких серьёзных действий, кроме введения дополнительных санкций после испытания Ираном ракеты, поскольку нет никаких доказательств отмены соглашения. Если МАГАТЭ подтвердит, что Иран не выполняет свои обязательства по многостороннему соглашению, это станет для г-на Трампа серьёзным «поводом» пересмотреть его.

Однако недавние проверки МАГАТЭ показали, что Иран выполняет свои обязательства. Конечно, эта информация не может не радовать администрацию президента США Дональда Трампа. Но правда есть правда. Просто МАГАТЭ и руководству этой организации придётся ещё много раз «взвесить все точки зрения», чтобы правда не «вызвала недовольство» ни у одной из сторон, особенно у США — самой влиятельной страны за столом переговоров по ядерной программе.

Ещё одним серьёзным вызовом для г-на Амано сейчас является ядерная проблема на Корейском полуострове, поскольку Пхеньян игнорирует международные санкции на запуски ракет и ядерные испытания. Во многих случаях МАГАТЭ не может сделать ничего, кроме критики или «решительного осуждения».

Это привело наблюдателей к выводу, что роль МАГАТЭ в оказании необходимого давления на страны с «проблемными» ядерными программами ограничена. Это также свидетельствует о том, что МАГАТЭ рассматривается как исследовательская и следственная организация, а не как единственный орган, отвечающий за глобальный мониторинг ядерной деятельности.

Еще одна сложная задача, которую г-ну Амано предстоит решить в ходе своего следующего срока, — уравнять возможности развития ядерной энергетики и обладания атомным оружием в международном сообществе.

Такие страны, как Иран и Северная Корея, уже давно считают несправедливым, что такие страны, как США и Россия, продолжают наращивать свои ядерные арсеналы, в то время как их сомнительные программы развития ядерной энергетики подвергаются жесткой критике.

Всё это будет и дальше обременять Генерального директора МАГАТЭ. Хотя это и старые проблемы, они «обросли» новыми сложностями, что делает миссию г-на Амано по установлению мира на планете не менее тернистой.

Тхань Хуен