Люди с низкими доходами «пострадали» от повышения НДС

Что касается предложения Министерства финансов об увеличении налога на добавленную стоимость (НДС) на потребительские товары с 10% до 12% с 2019 года или до 14% с 2021 года, многие не согласны с этим вопросом и в то же время рекомендуют Министерству финансов проявлять осторожность при корректировке ставки налога.

Преимущества не перевешивают недостатки.

НДС – косвенный налог, но он влияет на потребителей. Поэтому общественность обеспокоена тем, что повышение налогов приведёт к росту цен на товары, что повлияет на жизнь людей и экономику. Некоторые считают, что повышение прямых налогов, ориентированное на богатых и высокодоходных, и прогрессивный подоходный налог с физических лиц, будет более справедливым.

«Потребители, независимо от уровня дохода, должны платить НДС по одинаковой ставке за одни и те же облагаемые налогом товары. Однако, поскольку люди с низким доходом тратят большую часть своего дохода на потребление, налоговое бремя, которое им придётся нести, будет составлять большую долю их дохода. Повышение НДС сильнее ударит по людям с низким доходом», — заявил г-н Ву Тхань Ту Ань, преподаватель программы Фулбрайта.

По словам г-на Ву Тхань Ту Аня: «В настоящее время доля НДС в общих доходах бюджета Вьетнама довольно высока, значительно выше, чем в странах ЕС, где ставки НДС одни из самых высоких в мире. При текущей общей ставке НДС в 10% НДС составляет 27,5% от общих доходов бюджета Вьетнама. В то же время, при значительно более высокой средней общей ставке налога (21,3%), в среднем на НДС приходится лишь 21,4% от общих доходов бюджета стран ЕС. «Это свидетельствует о том, что повышение ставки НДС, очевидно, не повышает роль этого налога в общем бюджете», — подчеркнул эксперт.

«Бизнесменам нужна предсказуемая и предвидимая бизнес-среда. Внезапное повышение налогов изменит бизнес-планы из-за роста издержек и цен, а также снижения прибыли. Когда цены на товары растут, люди затягивают пояса и меньше тратят, хотя большая часть денег уходит на основные нужды. Напротив, это затруднит реализацию продукции предприятиями, прибыль уменьшится, а значит, и налоги снизятся. Это недостаток», — считает экономический эксперт доктор Ле Данг Доань.

Тот факт, что «молоко» государственного бюджета испытывает сильное давление, особенно в связи со снижением налогов в рамках международной интеграционной дорожной карты, что приводит к сокращению доходов, нетрудно понять, поэтому Министерство финансов ищет способы компенсации выпадающих доходов. Однако представитель Финансовой академии обеспокоен: если НДС повысится до определённого уровня, при условии стабильности цен и расходования средств на социальные нужды, это станет способом управления бюджетом. Повышение налогов приведёт к росту цен (хотя и незначительному) и другим последствиям, поэтому необходимо проводить конкретные расчёты.

Корень проблемы — сокращение бюджета.

По мнению некоторых экономических экспертов, если налоги все же будут повышены, Министерству финансов необходимо пересмотреть и классифицировать группы товаров, облагаемых высокими налогами; одновременно с этим реструктурировать доходы и расходы бюджета, сократить постоянные расходы и уменьшить нагрузку на государственный бюджет.

К концу июля 2017 года регулярные расходы достигли почти 511,3 трлн донгов (на 7,4% больше, чем за аналогичный период прошлого года, и составили более 73% бюджетных расходов). Таким образом, предложение Министерства финансов о повышении НДС направлено на увеличение доходов государственного бюджета для обеспечения расходов и недопущения чрезмерного роста дефицита.

«На мой взгляд, важнейшей причиной государственного долга и большого бюджетного дефицита во Вьетнаме является не отсутствие возможностей для мобилизации бюджетных средств, а низкая эффективность бюджетных расходов, при этом доля бюджетных расходов в настоящее время очень высока, достигая 28-29% ВВП. Повышение НДС для увеличения доходов государственного бюджета не только не решает корень проблемы, но и создаёт условия и способствует «перерасходу» бюджетных средств или неэффективным проектам стоимостью в триллионы долларов», — заявил г-н Ту Ань.

Повышение НДС заставляет потребителей платить больше, но не влияет на бизнес. Иллюстрация: Ту Хуен

Экономист Нгуен Дык Тхань заявил: «В условиях высокого государственного долга и текущего бюджетного дефицита правительству необходимо найти решения для контроля расходов. «Повышение налогов свидетельствует о слабой способности контролировать расходы. На самом деле, налоговые поступления во Вьетнаме и так высоки по сравнению со многими странами региона, и если поступления от НДС продолжат расти, это создаст трудности для экономики. Корень проблемы — в сокращении расходов, а не в увеличении доходов», — проанализировал эксперт Нгуен Дык Тхань.

Хотя точных данных о влиянии этой политики на рынок нет, по мнению финансовых экспертов, повышение налогов приведёт к росту цен на товары. Поэтому Министерству финансов необходимо тщательно проанализировать ситуацию, возможно, увеличив цены на некоторые товары, не являющиеся необходимыми и не стимулирующие потребление, такие как сигареты, безалкогольные напитки и т. д. Что касается товаров первой необходимости, связанных с факторами производства, которые повышают цены, их также необходимо тщательно проанализировать.

«Мы не должны увеличивать расходы по всем статьям на одном уровне, мы должны фильтровать расходы, чтобы найти подходящий уровень повышения, дорожную карту и сроки для повышения, избежать шока для экономики и не повлиять на многие другие цели, такие как стабилизация производства, социальное обеспечение и права людей. Помимо увеличения доходов бюджета, нам также необходимо реформировать административные процедуры и аппарат для сокращения регулярных расходов. Если мы сохраним тот же уровень, но увеличим доходы бюджета, проблема не будет решена», — поделился доктор Нгуен Минь Фонг.

По словам Минь Фуонг/баотинтук