Информаторы — первое, что им нужно, — это защита
(Баонхян) - Совместный циркуляр № 01/2015 Правительственной инспекции и Министерства внутренних дел, регулирующий поощрения лиц, заслуживших выдающиеся достижения в разоблачении коррупции, вступит в силу с 1 мая.
Согласно этому циркуляру, награждению подлежат лица, добившиеся выдающихся успехов в разоблачении коррупционных деяний и сотрудничестве с компетентными органами в борьбе с коррупцией и возвращении активов в пользу государства. Предусмотрены три вида наград: Медаль за отвагу, Почетная грамота Премьер-министра, Почетные грамоты министерств, ведомств, провинций и центральных организаций.
В дополнение к уровням вознаграждения, предписанным Законом о соревновании и похвале, те, кто достиг выдающихся успехов в разоблачении актов коррупции, также будут вознаграждены из Фонда вознаграждения по борьбе с коррупцией, управляемого Правительственной инспекцией, следующими уровнями: Медаль за храбрость вручается в размере 60-кратного размера базовой заработной платы (более 60 миллионов донгов), Почетная грамота от Премьер-министра вручается в размере 40-кратного размера базовой заработной платы (более 40 миллионов донгов), Почетная грамота от министерств, отраслей, провинций и центральных организаций вручается в размере 20-кратного размера базовой заработной платы (более 20 миллионов донгов). В случае оказания помощи в возврате денежных средств и активов для государства на сумму, превышающую 600-кратный размер базовой заработной платы, вознаграждение будет считаться превышающим вышеуказанный уровень, но не более 10% от суммы возвращенных денежных средств и стоимости активов и не более 3000-кратного размера базовой заработной платы (эквивалентно 3,4 миллиарда донгов).
Для реализации вышеуказанных правил поощрения самое важное — обеспечить защиту информаторов. Если информаторы не защищены, они не только не получат вознаграждения, но и будут подвергаться преследованиям. Фактически, разоблачение коррупции — это первый шаг в правовой борьбе за защиту коллективных интересов и законных прав граждан. Эта борьба непроста, но очень ожесточённая. Во многих случаях, получив донос, власти оперативно вмешивались, строго реагировали, возвращали государству активы и восстанавливали законные права граждан. Но были и случаи, когда после появления доноса коррупционеры вступали в сговор с группами интересов, чтобы покрывать друг друга и изолировать информаторов. В таких случаях, если информатор не будет своевременно защищен властями, он легко окажется в одиночестве и пострадает от множества последствий: потеря работы, увольнение, преследование и даже дисциплинарные взыскания; были случаи несправедливого обращения с информаторами.
Центральные и местные руководящие комитеты по борьбе с коррупцией организовали множество мероприятий, чтобы почтить память людей, добившихся мужества в борьбе с коррупцией, которые получили поддержку населения. На этих мероприятиях многие с волнением и гордостью рассказывали о своих достижениях и своем пути борьбы с коррупцией. Но были и те, кто, рассказывая о своих достижениях, не мог сдержать слез. Многие примеры мужества в борьбе с коррупцией были обусловлены их возмущением присвоением государственного имущества, ущемлением коллективных интересов и нарушением прав граждан. Но были и примеры мужества в противостоянии коррупционерам с целью восстановления их законных прав. Независимо от контекста борьбы с коррупцией, осуждение коррупционных действий – самый сложный первый шаг. Обращение с осуждением коррупции может привести к возбуждению крупного дела; если правоохранительные органы будут строго с ним разбираться, обличитель одержит блестящую победу. Напротив, если есть сила, защищающая коррупционеров, жалоба будет отклонена и не будет решена, а лицо, сообщившее о коррупции, может быть привлечено к ответственности.
Награждение тех, кто добился выдающихся успехов в обличении коррупции, крайне необходимо и принесёт практические результаты. Но обличители коррупции больше всего нуждаются в защите правосудия. Их самое заветное желание — чтобы коррупционеры были сурово наказаны перед законом, чтобы государственные активы были возвращены, чтобы права граждан были защищены, а социальная справедливость была гарантирована. Это высшая награда для обличителей коррупции.
Тран Хонг Ко