Защищенные от наводнений хижины народа Нге Ан
Многие жители Нгеана, живущие в условиях наводнений круглый год, имеют богатый опыт борьбы со стихийными бедствиями. Строительство дома на сваях — одно из лучших решений, позволяющих людям со спокойной душой пережить сезон штормов и наводнений.
Низкая стоимость, высокая эффективность
В коммуне Чау Нян округа Хынг Нгуен около 50% домохозяйств, проживающих за пределами дамбы Та Лам, принадлежали домохозяйствам бывшей коммуны Хынг Нян до объединения. Это низменный район, и в сезон дождей вода из верхнего течения реки стекает вниз, вызывая наводнения.
В пиковые паводковые годы, такие как 1978, 1988, 2002, 2010... вода затапливала крыши, людям приходилось нести друг друга, чтобы добежать до дамбы и спастись от наводнения; такое имущество, как мотоциклы, рис, скот, домашняя птица, в течение многих дней складировалось на дамбе...

Однако так было более десяти лет назад. В последние годы, благодаря строительству противопаводковых убежищ, жителям коммуны Чау Нхан больше не нужно бегать каждый сезон дождей. Вместо этого они активно добывают продовольствие, переносят свои запасы на возвышенности, обеспечивают себя сами и живут в высоких, безопасных убежищах, ожидая, пока вода спадет.
.jpg)
Семья г-жи Ле Тхи Тхоа из Гамлета 9 коммуны Чау Нхан – одна из бедных семей в этом районе, получивших поддержку на строительство дома на сваях для защиты от наводнений в соответствии с решением правительства № 716. Г-жа Тхоа рассказала: «В 2013 году семья получила от государства 10 миллионов донгов, заняла 10 миллионов донгов в Политическом банке, а также, используя накопленные и взятые в долг у родственников деньги, мы построили дом на сваях для защиты от штормов. Общая стоимость на тот момент составила около 60 миллионов донгов. С тех пор семье больше никогда не приходилось переезжать на дамбу, чтобы избежать наводнений, как раньше».
.jpg)
По наблюдениям, хижина госпожи Тоа имеет площадь пола около 15 м2.2Высота второго этажа от двора составляет около 3 метров. В настоящее время рис, электроприборы и т.д. сложены штабелями, чтобы обеспечить их сухость и отсутствие плесени.
«В последние несколько дней, после штормовой ситуации на севере, я была обеспокоена, поэтому моя семья заранее принесла продукты питания и электроприборы на второй этаж заранее, особенно в нынешний сезон дождей и ветреной погоды, а также когда из-под земли льется много воды», — поделилась г-жа Тоа.

Семья г-на Фам Ван Хоана из деревни Фу Суан также является одной из первых семей, построивших дом на сваях в этом районе. Г-н Хоан рассказал: «Моя семья получила поддержку от государства на строительство дома на сваях, защищённого от наводнений. Дом состоит из двух комнат, верхней и нижней, с лестницей, ведущей на боковую сторону дома. Обычно люди живут в нижней комнате, но когда наступает сезон штормов, всю мебель переносят на верхнюю, где они живут до тех пор, пока шторм не закончится и вода не спадёт. Благодаря этому жизнь и имущество семьи находятся под защитой на протяжении многих лет».

Необходимо повторить
14 июня 2012 года премьер-министр издал Постановление № 716/QD-TTg о пилотных решениях по поддержке малоимущих домохозяйств с целью улучшения жилищных условий и реагирования на наводнения в северо-центральном и центральном прибрежных районах. В нем четко указано на пилотную реализацию строительства убежищ от наводнений для 700 малоимущих домохозяйств в 14 коммунах, серьезно пострадавших от наводнений в 7 провинциях: Тханьхоа, Нгеан, Хатинь, Куангбинь, Куангнам, Куангнгай, Фуйен (по 2 коммуны в каждой провинции, по 50 малоимущих домохозяйств в каждой коммуне, выбранной населенным пунктом). В случае, если в коммуне, выбранной для пилотной реализации, насчитывается более 50 малоимущих домохозяйств, количество домохозяйств будет отбираться в порядке приоритета, включая: домохозяйства, внесшие значительный вклад в революцию; домохозяйства этнических меньшинств; домохозяйства, находящиеся в трудной жизненной ситуации (пожилые, одинокие, инвалиды и т.д.).
Программа реализуется в форме государственной поддержки, помощи общественности и взносов домохозяйств на строительство противопаводковых домиков с полом на 1,5–3,6 м выше уровня затопления на строительной площадке, с минимальной площадью застройки 10 м2.2; основные конструкции, такие как фундамент, каркас, пол, эквивалентны конструкции прочного дома; минимальная стоимость строительства составляет 30 миллионов донгов/убежище от наводнения.
.jpg)
В Нгеане есть 2 населенных пункта, поддерживаемых государством в соответствии с этим решением: коммуна Хунг Нхан (Hung Nguyen) и коммуна Нам Кыонг (Nam Dan), теперь коммуна Чау Нхан и коммуна Чунг Фук Кыонг после слияния, в которых построено более 100 домов на сваях.
Г-н Фан Динь Хоан, заместитель председателя Народного комитета коммуны Чау Нян, отметил: «Политика поддержки строительства защищенных от наводнений хижин для жителей районов коммуны Чау Нян, подверженных наводнениям, доказала свою эффективность за годы своей деятельности. Стоимость строительства хижин не слишком высока, они поддерживаются государственной политикой и льготными кредитами, поэтому их легко реализовать на местах. Стоимость строительства каждой хижины составляет всего 30–70 миллионов донгов, что соответствует уровню доходов большинства сельских жителей».
Благодаря наличию убежищ от наводнений люди чувствуют себя более защищёнными в штормовой сезон, имеют стабильную жизнь, стабильное производство и могут избежать бедности. В настоящее время жизнь людей улучшается, и число детей, работающих за границей, растёт, что создаёт условия для строительства более прочных высотных зданий, черпая вдохновение в этой практической программе поддержки. Помимо системы убежищ, коммуна Чау Нян также получает поддержку в строительстве общественных убежищ от наводнений, обеспечивающих безопасную эвакуацию людей в штормовой сезон.
Г-н Фан Динь Хоан — заместитель председателя Народного комитета коммуны Чау Нян
.jpg)
Г-н Нгуен Ан Тоан, председатель Народного комитета коммуны Чунг Фук Кыонг, Нам Дан, сказал: «Раньше коммуна Нам Кыонг получила поддержку на строительство убежищ от наводнений для 74 домохозяйств. Хотя стоимость строительства в то время была невысокой, до сих пор, спустя более 10 лет эксплуатации, эти укрытия эффективно защищают жизни и имущество людей в сезон дождей и штормов. Люди также активно ремонтируют и восстанавливают вещи, которые со временем пришли в негодность. Это очень практичная политика, особенно для домохозяйств, находящихся в сложных условиях в районах, подверженных наводнениям, и её необходимо применять в будущем».

По информации Департамента жилищного управления и рынка недвижимости Департамента строительства провинции Нгеан, на самом деле спрос на устойчивое к стихийным бедствиям жилье для бедных домохозяйств в провинции по-прежнему очень велик.
Согласно статистическим данным, в настоящее время в провинции 2322 малоимущих домохозяйства нуждаются в поддержке для строительства жилья в целях защиты от наводнений и штормов. Из них 936 домохозяйствам необходимо построить новые дома, а 1386 домохозяйствам – отремонтировать и обновить старые. Министерство строительства разработало политику поддержки малоимущих домохозяйств в строительстве жилья в целях защиты от наводнений и штормов в соответствии с многомерным стандартом бедности на период 2021–2025 годов, которая будет представлена на утверждение премьер-министру. В случае одобрения, большему числу малоимущих домохозяйств будет оказана поддержка в строительстве жилья в целях защиты от наводнений, штормов и стихийных бедствий в предстоящий период.