Осознавая текущую ситуацию, стремимся к устойчивому развитию нового сельского строительства

(Баонхян) – Делегация Народного совета провинции, осуществляющая мониторинг, только что провела исследование текущей ситуации в сфере строительства новых сельских объектов (НСМ) в некоторых районах: Тханьчыонг, Намдан и Конкыонг. В ходе этого исследования была дана точная оценка текущей ситуации, что позволило определить направления строительства НСМ на период с 2016 по 2020 год. Задача заключается в том, чтобы местные органы власти тщательно проанализировали ситуацию, разработали дорожную карту и интегрировали ресурсы для более эффективного и устойчивого строительства НСМ.

Строительство сельских дорог в коммуне Нам Ким (Нам Дан). Фото: Ван Труонг

Обнадеживающие достижения

При активном участии партийного комитета, правительства, организаций, а также при консенсусе и поддержке народа, строительство новых сельских районов в провинции развивается и углубляется. Во многих местах можно увидеть характерные примеры движения за создание новых сельских районов, такие как предоставление земель для строительства дорог, мобилизация ресурсов, внедрение эффективных программ и проектов, а также улучшение жизни людей.

Наиболее примечательным является то, что за пять лет строительства новой сельской зоны наша провинция обеспечила поставки цемента в объёме почти 494 000 тонн, из которых почти 478 000 тонн были поставлены. В ходе строительства новой сельской зоны люди добровольно жертвовали землю, вносили деньги, оплачивали трудовые дни... для развития дорожного движения в сельской местности. Таким образом, на сегодняшний день 151 из 431 коммун соответствуют критериям дорожного движения, тогда как в 2010 году ни одна коммуна не соответствовала этим критериям.

Что касается школьных критериев, то благодаря интеграции государственных программ и проектов к настоящему времени во всей провинции 241/431 коммуна соответствует этим стандартам. В частности, что касается критериев дохода, то в последние годы, благодаря мобилизации многочисленных источников капитала для развития производства, в период с 2011 по 2015 год в провинции было реализовано 4529 моделей экономического развития, включая 1166 моделей развития растениеводства, 1124 модели развития животноводства, 1702 модели развития фермерских хозяйств и т.д., а на местах было реализовано 62 крупных проекта по развитию полей, что позволило завершить консолидацию земель и обмен участками.

Жизнь людей улучшается с каждым днём. В 2010 году уровень бедности превышал 25%, но сейчас он снизился до 12,1%, а средний доход на душу населения увеличился до 19,6 млн донгов на человека в год. Это свидетельствует о том, что Национальная целевая программа нового развития села оказала положительное влияние на духовную и материальную жизнь людей, а сельский ландшафт стал более благополучным.

На сегодняшний день в провинции насчитывается 117 коммун, в основном соответствующих новым сельским стандартам, из которых 112 коммун были признаны Народным комитетом провинции. Целью к концу 2016 года является достижение среднего показателя по всей провинции в 13 коммун на коммуну, еще 34 коммуны достигнут нового целевого показателя для сельской местности, и еще 1 единица районного уровня будет соответствовать новому сельскому стандарту; к 2020 году в провинции будет 59% коммун, соответствующих новым сельским стандартам. Для достижения этой цели Провинциальный руководящий комитет Национальной целевой программы по новому сельскому строительству поручил населенным пунктам продолжить мобилизацию и интеграцию ресурсов, взносов организаций, частных лиц и населения в сочетании с местными бюджетами и поддержкой государственного бюджета для инвестирования в новую сельскую программу.

В зависимости от конкретной ситуации, местные органы власти разрабатывают механизмы и политику поддержки населения для реализации каждого критерия. В частности, необходимо содействовать развитию производства, считая это ключевой и постоянной задачей реализации новой программы сельского строительства. В частности, необходимо оценить и тиражировать эффективные экономические модели, увеличить доходы фермеров и обеспечить их благосостояние. Реализовать политику реструктуризации сельскохозяйственного сектора, направленную на повышение стоимости и устойчивое развитие. Продолжить реализацию политики поддержки строительства дорог с цементным покрытием в соответствии с политикой провинции для коммун, зарегистрированных в этом году в соответствии со стандартами, и коммун с хорошим сельским транспортным сообщением.

Необходимость устойчивого развития

Для обеспечения высокой эффективности и устойчивости программы строительства новых сельских районов крайне важен надзор со стороны Народного совета провинции, благодаря которому консультативный орган и местные органы власти могут выявлять слабые места, требующие устранения. Поэтому, наряду с руководством и реализацией проектов в отделениях и на местах, надзор со стороны Народного совета крайне важен.

Недавнее исследование, проведённое в некоторых районах: Тханьчыонг, Намдан и Конкыонг, проведённое наблюдательной делегацией Народного совета провинции, показало, что нынешнее состояние строительства новых сельских объектов в коммунах, помимо обнадеживающих достижений, имеет и некоторые недостатки, которые необходимо устранить. В частности, наиболее тревожной проблемой является то, что многие населённые пункты не уделяют должного внимания обеспечению устойчивого дохода фермеров на местах, в то время как большинство населённых пунктов заинтересованы в строительстве инфраструктуры. Некоторые критерии, такие как социальное обеспечение и порядок, окружающая среда, создание моделей экономического развития, доход на душу населения и многие другие, не отвечают требованиям устойчивости.

Фермеры в коммуне Тхань Ван (Тхань Чуонг) выращивают зимний сладкий картофель.

Благодаря опросам и работе со всеми уровнями и секторами, товарищ Хоанг Вьет Зыонг - заместитель председателя провинциального Народного совета сказал: «Реальность показывает, что до сих пор есть некоторые коммуны, которые не проделали хорошую работу по детальному планированию; работа по консультированию, руководству, оценке и признанию коммун, которые во многих местах соответствовали новым сельским стандартам, не была серьезной; некоторые критерии были выполнены, но устойчивость невысока. Поэтому для достижения поставленных целей по созданию новых сельских районов в период 2016-2020 годов новое сельское консультативное агентство должно активно консультировать по решениям по внедрению, обеспечивая высокую креативность; необходимо организовать обзор критериев в коммунах, которые не соответствовали новым сельским стандартам, выявить сложные критерии, чтобы сосредоточиться на руководстве внедрением.

В то же время, пересмотреть ресурсы; не навязывать мобилизацию людей; ограничить долгосрочную задолженность, влияя на направление реализации задач социально-экономического развития на местах. Проблема заключается в том, что коммуны должны заблаговременно анализировать и правильно оценивать текущий статус реализации критериев на местах, избегая конкуренции за достижения. Исходя из этого, разработать дорожную карту для строительства новых сельских районов на период 2016-2020 годов, чтобы обеспечить прогресс в достижении целей, тем самым надлежащим образом прогнозируя инвестиционные ресурсы для строительства новых сельских районов на весь период. Хорошо интегрировать ресурсы программ и проектов в строительство новых сельских районов, чтобы консультировать провинцию. Кроме того, провинции необходимо иметь решения по непогашенной задолженности в коммунах, которые соответствуют новым сельским стандартам и ориентациям на последующие годы, чтобы ограничить непогашенную задолженность в процессе строительства новых сельских районов.

Главная цель создания новой сельской местности — улучшить духовную и материальную жизнь людей, создав наилучшие условия для развития экономики и стабилизации жизни. Поэтому местным органам власти необходимо определить правильные цели, эффективно организовать их реализацию, обеспечить устойчивое достижение поставленных целей и возможность их дальнейшего совершенствования.

Сюань Хоанг