Множество крупных рекламных щитов «незаконно размещены» в Нгеане.

Множество «подземных» рекламных щитов

Два рекламных щита компаний Royal Foods Nghe An Co., Ltd. и Fresh Food Cold Storage Co., Ltd. были установлены без лицензии. Фото: Фам Банг

Уже более 6 месяцев не демонтируется большой рекламный щит акционерной компании Thu Do Development Trading Joint Stock Company, расположенный рядом с объездной дорогой города Винь в коммуне Хунг Лой района Хунг Нгуен. 29 марта 2018 года Народный комитет района Хунг Нгуен выдал разрешение на строительство № 88/GPXD-UBND. Во время установки щита, 29 апреля 2018 года, отделение BOT Корпорации по дорожному строительству 4 (Traffic Construction Corporation 4 - Vinh City Bypass BOT) направило официальное уведомление № 1333/BOT-KTKT в Департамент дорожного хозяйства № 2, Комитет по безопасности дорожного движения провинции, Народный комитет района Хунг Нгуен и акционерную компанию Thu Do Development Trading Joint Stock Company с требованием прекратить установку рекламного щита, поскольку он не обеспечивает безопасной дорожной дистанции.

Рекламный щит акционерной компании Thu Do Development Trading расположен рядом с объездной дорогой города Винь, которая была построена без соблюдения безопасной дистанции. Фото: Фам Банг

Согласно циркуляру № 50/2015 Министерства транспорта о предельной дистанции безопасности дорожного движения при установке временных рекламных щитов в коридорах безопасности дорожного движения национальных автомагистралей, ширина рекламного щита от края дороги до ближайшей точки рекламного щита должна быть не менее 1,3 высоты рекламного щита (самой высокой точки рекламного щита) и не должна быть менее 5 м. Однако в действительности ближайшая точка рекламного щита находится всего в 4 м от края объездной дороги города Винь. Департамент дорожного хозяйства 2 неоднократно направлял официальные обращения в Народный комитет района Хынг Нгуен с требованием к инвестору демонтировать вышеуказанную конструкцию. Однако на сегодняшний день этот рекламный щит все еще существует, несмотря на нарушения.

Рекламные щиты компаний Tan A Production and Trading Company Limited и Son Ha Nghe An Company Limited были установлены незаконно. Фото: Фам Банг

В Зоне B промышленного парка Нам Кам уже много месяцев стоят, словно «посаженные деревья», три рекламных щита компаний: Royal Foods Nghe An Co., Ltd., Cold Storage Fresh Food Co., Ltd. и Son Ha Nghe An One Member Co., Ltd., несмотря на то, что власти уведомили их о необходимости демонтажа в связи с отсутствием разрешения на строительство. В частности, рекламные щиты Royal Foods Nghe An Co., Ltd. и Cold Storage Fresh Food Co., Ltd. имеют размер 7x10 м, их верхняя часть находится на высоте около +25,5 м от отметки +0,00 от поверхности фундамента; расстояние от центра рекламного щита до обочины национальной автомагистрали составляет 25,8 м, а ближайший край рекламного щита находится на расстоянии около 22 м от обочины национальной автомагистрали, что является нарушением постановления № 59/2017 Народного комитета провинции. Когда Управляющий совет Юго-Восточной экономической зоны приступил к проверке, эти компании не смогли предоставить соответствующие юридические документы.

Рекламный щит компании Son Ha Nghe An Company Limited, построенный без лицензии. Фото: Фам Банг

Также в зоне B промышленного парка Нам Кам вдоль национального шоссе 1А перед заводским забором установлен рекламный щит компании Tan A Production and Trading Company Limited, установленный с нарушением выданного разрешения на строительство. Рекламный щит компании Vic Trading Company Limited был установлен до 2008 года и больше не соответствует национальным нормам и стандартам строительства и установки наружной рекламы. Согласно обзору, в районе Дьенчау установлено 4 крупных рекламных щита, но до настоящего времени не было реализовано ни одного проекта по строительству рекламы, соответствующего условиям получения разрешения на строительство.

Рекламный щит компании Vic Trading Company Limited, построенный до 2008 года, больше не соответствует национальным нормам и стандартам строительства и монтажа наружной рекламы. Фото: Фам Банг

Анализ некоторых незаконных рекламных щитов подтверждает, что эта ситуация не единична, а встречается довольно часто. Это также признано Народным комитетом провинции, и в последнем документе, подписанном заместителем председателя Народного комитета провинции г-ном Ле Минь Тхонгом, говорится, что в последнее время в провинции был зафиксирован ряд нарушений закона при лицензировании и установке рекламных щитов, таких как: установка рекламных щитов с нарушением утвержденного плана, без разрешения на строительство; установка с нарушением выданного разрешения на строительство; отсутствие уведомительного файла или несоблюдение требований уведомления; написание и размещение рекламных щитов с нарушением нормативных требований...

Если вы видите что-то не так, просто… напомните.

Несмотря на то, что на территории управления имеется множество крупных рекламных щитов без разрешений на строительство, Совет по управлению Юго-Восточной экономической зоной заявил, что при обнаружении предприятий, строящих рекламные щиты без разрешения или не соответствующих стандартам, Совет направил предписание с требованием демонтировать рекламные щиты. В случае недемонтажа эти компании будут нести ответственность перед законом и подвергнуты административным штрафам. Однако до сих пор ни одна компания не демонтировала незаконные конструкции по требованию Совета.

Несмотря на то, что Совет по управлению Юго-Восточной экономической зоной потребовал убрать эти рекламные щиты, они всё ещё существуют. Фото: Фам Банг

Аналогичным образом, руководство Народного комитета округа Дьенчау, обнаружив многочисленные нарушения при строительстве крупных рекламных щитов, по-прежнему заявляло об усилении контроля и проверок. Однако нарушения ограничились лишь предупреждениями и пока не повлекли за собой административных санкций. В официальном сообщении, направленном в Департамент культуры и спорта, Народный комитет округа Дьенчау заявил, что мероприятия по наружной пропаганде и рекламе систематически планируются, обеспечивая эстетичность и безопасность. Народный комитет округа выпустил ряд административных процедур для регистрации строительства рекламных конструкций, однако до настоящего времени ни один проект по строительству рекламных конструкций не соответствовал условиям получения разрешения на строительство.

Согласно решению 59/2017/QD-UBND от 22 сентября 2017 года о строительстве и установке объектов наружной рекламы и пропаганды, Народный комитет провинции возложил ответственность за выдачу разрешений на строительство рекламных объектов на районы, города и посёлки. В отношении наружной рекламы в Юго-Восточной экономической зоне и промышленных парках провинции Нгеан полномочия по выдаче разрешений на строительство возложены на Совет по управлению Юго-Восточной экономической зоной. Провинция также возложила ответственность за проверку, выявление и своевременное пресечение нарушений в рекламной деятельности на многие секторы. Однако, если посмотреть на ситуацию в реальности, можно увидеть, что ответственность секторов и населённых пунктов на районном уровне невысока.

Понимая, что нарушения становятся всё более сложными, Департамент культуры и спорта поручил Народным комитетам районов, городов и посёлков провести проверку, анализ и подсчёт рекламных щитов в районе, особенно крупных. Департамент также поручил местным органам власти подготовить отчёты и направить их в Департамент до 25 октября 2018 года. Однако, по словам г-на Хоанг Минь Фыонга, заместителя начальника Департамента управления культурой Департамента культуры и спорта, к 15 ноября отчёты представили менее 10 населённых пунктов. Среди них были районы, которые представили отчёты в общем и отрывочном виде, без чёткого изложения текущей ситуации, результатов проверок и рассмотрения нарушений.

Для пресечения и пресечения незаконной деятельности в сфере рекламы в провинции заместитель председателя Народного комитета провинции Нгеан Ле Минь Тхонг обратился к секторам, районам, городам и посёлкам с просьбой усилить контроль и пресечение нарушений в сфере рекламной деятельности в провинции. «Секторы и районы должны серьёзно, оперативно и в соответствии с законом бороться с рекламными щитами, установленными не в соответствии с планом, без разрешения на строительство, без уведомлений или с истекшим сроком действия рекламы. Кроме того, необходимо контролировать и корректировать лицензирование строительства рекламных щитов для обеспечения соблюдения нормативных требований; проверять и своевременно принимать меры по пресечению нарушений правил безопасности дорожного движения на дорогах, находящихся в ведении провинции», — сказал заместитель председателя Народного комитета провинции.