Многие самотечные системы очистки воды пришли в упадок и были повреждены.
В ходе недавней встречи с нами, посвященной результатам реализации этнической политики в районе Куи Чау, г-н Ланг Ван Тхань, глава департамента по делам этнических меньшинств района, сказал: «В отличие от базовых проектов по строительству электростанций, дорог, школ и станций, инвестиции государства действительно придали новый облик горной местности Куи Чау, а проекты по обеспечению чистой водой в этом районе неэффективны».
(Баонхэан) -В ходе недавней встречи с нами, посвященной результатам реализации этнической политики в районе Куи Чау, г-н Ланг Ван Тхань, глава департамента по делам этнических меньшинств района, сказал: «В отличие от базовых проектов по строительству электростанций, дорог, школ и станций, инвестиции государства действительно придали новый облик горной местности Куи Чау, а проекты по обеспечению чистой водой в этом районе неэффективны».
Район Куи Чау состоит из 12 коммун и городов, и почти в каждой коммуне и городе имеется 1-2 самотечных водопроводных сооружения. Общий уровень инвестиций составляет около 1 млрд донгов, а самый крупный – около 2,4 млрд донгов на объект. Инвестиции поступают из различных источников: от Программы 135, неправительственных проектов и спонсируемых предприятий. Можно сказать, что, учитывая десятки проектов, общий объем инвестиций в самотечные водопроводные сооружения в Куи Чау немал. По многим причинам самотечные водопроводные сооружения оказались неэффективными. За исключением объективных факторов, таких как погодные условия, изменение расхода воды... из-за чего некоторые водопроводные сооружения в коммунах Чау Хой и Чау Хань не «снабжаются» водой, что приводит к снижению их эффективности. Исследования показывают, что состояние объектов и водопроводных сооружений ухудшается и повреждается, в основном по субъективным причинам.
Централизованный резервуар для воды в деревне Нонг, коммуна Чаутхуан, заброшен.
В большинстве проектов по самотечной чистой воде из-за стадии проектирования роль местных консультантов не была воспринята всерьез, поэтому после завершения проекта установка оказалась неподходящей. Это наиболее наглядно продемонстрировано на примере проекта самотечной чистой воды в коммуне Чаутхуан, который был впервые реализован в 2002 году. Согласно проекту, после завершения он будет снабжать водой почти 400 домохозяйств. После двух этапов строительства и одного ремонта. Изначально в проекте водопроводные трубы были сделаны из чугуна и пластика, но после использования они сломались, и их пришлось заменить на мягкие пластиковые трубы. Таким образом, весь проект стоил всего около 800 миллионов донгов, но стоимость ремонта составила до 380 миллионов донгов. Проект был введен в эксплуатацию в 2011 году и до сих пор снабжал водой только деревни, расположенные выше по линии, в то время как нижняя линия изнашивается и повреждается.
Г-н Кам Ба Кинь, заместитель председателя Народного комитета коммуны Чаутхуан, пояснил: «Из-за низкой осведомлённости, когда людям нужна вода, они самовольно выходят и сверлят отверстия в общей трубе, проходящей через их дома, чтобы получить воду. В домах, расположенных выше по течению, трубы открыты и вода течёт круглосуточно, в то время как ниже по течению вода слабая, а накопительные баки в некоторых местах пустеют...
Вышеописанная ситуация наблюдается не только в коммуне Чаутхуан. Представитель Народного комитета района Куитяу откровенно заявил: «При нынешних полномочиях и механизмах Народный комитет коммуны может полностью справиться с этим, издавая постановления. Фактически, независимо от источника инвестиций, после завершения проекта он передается в управление местным органам власти. Жители получают от этого выгоду, а также несут ответственность за управление и содержание. Однако из-за того, что люди слишком долго полагаются на это, и жители, и правительство безразличны и не осознают важности сохранения и защиты!»
Сломался клапан забора воды.
В Куи Чау есть модели, которые необходимо изучить и тиражировать. Речь идёт о проекте по обеспечению чистой водой, в который люди вносят свой вклад. В деревне Ле (коммуна Чау Хой) 12 домохозяйств, каждое из которых внесло по 1 миллиону донгов, объединили усилия, чтобы построить резервуар, приобрести водопроводные трубы и тщательно их обслуживать. Благодаря этому вода для повседневного пользования уже несколько лет остаётся стабильно чистой. В коммуне Чаубинь, с инвестиционным капиталом в 2,4 миллиарда донгов, планируется обеспечить водой 600 домохозяйств в трёх деревнях. Однако вместо того, чтобы строить проект по обеспечению водой водой по старому методу, прокладывая трубы для подачи воды из источника в централизованные резервуары, коммуна решила изменить модель, проложив трубы в каждый дом без строительства резервуаров. Известно, что Народный комитет коммуны Чаубинь проводит пилотный проект по созданию группы мониторинга и переходит к сбору платы за водопользование для сбора средств на техническое обслуживание и ремонт, обеспечивая достаточный объём водоснабжения.
Для повышения эффективности программ и проектов для горных территорий в целом и водных проектов в частности, по нашему мнению, государству необходимо разработать механизм оценки и мониторинга эффективности инвестиционных проектов и поддержки горных территорий, в котором конкретные обязанности будут возложены на местные и сельские органы власти по управлению и защите проектов.
Статья и фотографии: Нгуен Хай
