Во многих населенных пунктах существуют трудности с обеспечением чистой водой.

Сельские районы «жаждут» чистой воды

Чистая вода — одна из важнейших потребностей повседневной жизни. Более того, в последние годы уровень потребления чистой воды стал критерием для определения соответствия местности новым сельским стандартам (NTM) или даже пригодности для жизни в сельской местности. Однако во многих сельских районах Нгеана каждый год с наступлением лета жара становится причиной постоянного страха перед нехваткой питьевой и чистой воды.

С 2022 года в новую водоочистную станцию ​​было инвестировано более 7 миллиардов донгов, поэтому она была отремонтирована и вскоре будет введена в эксплуатацию для водоснабжения некоторых деревень коммуны Куинь Тхо (Куинь Лыу). Фото: Нгуен Хай

В частности, в настоящее время некоторые коммуны в прибрежных районах Куинь Луу или Нги Лок и некоторые коммуны в сельских или низинных районах районов Йен Тхань и Хынг Нгуен все еще не имеют чистой воды для использования. Как правило, в коммуне Сон Хай (Куинь Луу) нехватка чистой воды становится ежегодной проблемой каждое лето. В настоящее время около 2000/3446 домохозяйств в 4/9 деревнях коммуны не имеют воды для ежедневного использования. Нехватка чистой воды в сочетании с отключениями электроэнергии еще больше усложняет ситуацию. Г-н Хоанг Сон - заместитель председателя Народного комитета коммуны Сон Хай сказал: Этим летом после каждого отключения электроэнергии, а затем по возвращении люди были заняты покупкой воды для ежедневного использования и в то же время набирали лед, качали воду для рыболовных лодок, чтобы выйти в море, что крайне сложно.

Жители коммуны Сонхай (Куинь-Лыу) используют электросеть для перекачки пресной воды для рыболовных судов. Фото: Вьет Хунг

Фактически, в прибрежных коммунах, таких как Сонхай, Куиньлонг, Куиньтхо или Тьентуй (Куиньлыу), людям нужна чистая вода не только для повседневной жизни, но и для рыбалки, и качать её можно только при наличии электричества. Проблема в том, что во многих районах, даже несмотря на пробуренные скважины, воды хватает лишь на несколько дней или она солёная и непригодна для использования.

Если семья покупает воду только для питья, то транспортировка около 4 м пресной воды обойдется примерно в 200 000 донгов в месяц.³, но если вы принимаете душ и стираете, вам понадобится одна тележка каждую неделю, а ежемесячный счет за воду составит около 1 миллиона донгов.

В сельскохозяйственных районах, таких как Суан Лам, Лонг Са, Хунг Тхань (Хунг Нгуен) или Бао Тхань, Сон Тхань, Ми Тхань (Йен Тхань)... хотя они являются районами орошения с помощью насосовСеверная ирригационная системаи Южная ирригация, но также испытывают серьезную нехватку чистой воды.

В деревне №5 коммуны Баотхань г-н Дуонг Нгок Тоан, проживающий недалеко от национального шоссе №7, рассказал: «Его семья владеет рестораном. Раньше они брали чистую воду с водоочистной станции коммуны Кханьтхань, но после реконструкции национального шоссе №7 источник воды был утрачен. Его семья построила неглубокий резервуар объёмом 40 м».³Но всё равно недостаточно. В 2022 году семья потратила 12 миллионов донгов на бурение скважины и установку фильтра стоимостью 4,5 миллиона донгов. Однако, поскольку вода была загрязнена квасцами и имела рыбный запах, её использовали только для мытья и уборки. Для повседневных нужд и стирки воду приходилось покупать у компании Khe May по цене 50 000 донгов за кубический метр.³, в 8 раз дороже, чем использование водопроводной воды в коммуне Лонг Тхань, всего 7000 донгов/м³.

Исследование качества колодезной воды в деревне № 5 коммуны Бао Тхань (Йентхань). Фото: Нгуен Хай

Между тем, дом господина Као Ван Кхая (74 года) в деревне 2 коммуны Суан Лам (Хунг Нгуен) находится всего в 40 метрах от дамбы реки Лам, но десятилетиями он использовал только дождевую воду для купания и стирки, а питьевую воду ежедневно приходится брать из Кхе Кепа (Нам Дан) по цене 25 000 донгов за 20-литровую бутылку. Господин Кхай сказал: «Коммуна расположена прямо у реки Лам, обеспечивая чистой водой весь город Винь и соответствуя новым сельским стандартам, но люди, живущие прямо на берегу реки Лам, по-прежнему не имеют доступа к чистой воде!»

Распыление инвестиций, недостатки управления

Фактически, в обследованных нами районах, в радиусе 5-7 км, имеются водоочистные сооружения, но водоочистные сооружения, в которые были инвестированы и построены ранее, обеспечивают водой лишь отдельные коммуны и теперь не могут увеличить свою мощность. Например, в районе Йентхань водоочистная станция в коммуне Лонгтхань, если её расширить, будет обеспечивать водой только коммуну Кханьтхань и не сможет обеспечить коммуны Баотхань и Сонтхань. Аналогично, в районе Хынгнуен водоочистная станция Хынгтан снабжает водой только коммуну Хынгтан и часть коммуны Хынгтханг, в то время как водоочистная станция Хынгтхонг мощностью 1000 м3³/днем и ночью, если работы будет достаточно только для нужд коммуны Хунг Тонг.

Резервуар для воды с гравитационной подачей в коммуне Йентинь (Тыонгзыонг) не может использоваться из-за потери верхнего источника воды после наводнения. Фото предоставлено газетой Nghe An.

При дальнейшем изучении становится известно, что с тех пор, как Вьетнам стал страной со средним уровнем дохода, финансирование проектов по очистке воды также прекратилось. Из-за ограниченного государственного бюджета провинция Нгеан ежегодно выделяет на поддержание системы водоснабжения лишь около 1 миллиарда донгов, из которых 400 миллионов донгов поступают изнациональная целевая программапоэтому нет источника инвестиций для новых проектов.

Г-н Лам Куанг Тхыонг, директор Центра чистой воды и санитарии сельской среды Нге Ан, сказал: «Очищение сельской воды является одним из приоритетных направлений, которому провинция отдает приоритет в плане привлечения инвестиций, но поскольку это сфера коммунального обслуживания, бизнес не заинтересован».

За последние 5 лет в провинции было инвестировано только одно частное предприятие, которое взяло на себя проект по обеспечению чистой водой от озера Вук Мау до города Хоангмай, а затем инвестировало в расширение инфраструктуры для водоснабжения некоторых коммун района Куинь Луу. В 2022 году, благодаря мобилизационным усилиям, были реконструированы водопроводные станции в коммунах Куинь Тхо (Quynh Luu) и Минь Тхань (Yen Thanh), а также введена в эксплуатацию водопроводная станция в Минь Тхань. Кроме того, увеличилась мощность водопроводной станции в коммуне Дьен Хоа, что позволило обеспечить чистой водой ещё 2000 домохозяйств в коммунах Дьен Нгок и Дьен Бич (Dien Chau).

Представитель Народного комитета коммуны Сонхай (Куинь Лыу) также заявил: «В 2022 году, узнав, что соседняя коммуна Анхоа инвестирует в инфраструктуру водоснабжения через водоочистную станцию ​​Хоангмай, коммуна обратилась к администрации района, чтобы обсудить вопрос инвестирования в водопровод, но не смогла, поскольку это не было запланировано. Коммуна обратилась к району с просьбой дополнить план, но её просьба была отклонена».

Помимо вышеперечисленных трудностей, реальность такова, что сельские водоочистные станции испытывают как дефицит, так и избыток. Избыток заключается в том, что есть районы, где почти в каждой коммуне есть водоочистная станция, но её мощность ограничена и не может быть расширена или увеличена. В частности, в уезде Йентхань насчитывается 20 водоочистных станций, расположенных в 39 коммунах и городах; в уезде Хынгнуен — 8 водоочистных станций, расположенных в 18 коммунах и городах, но из-за недостаточной мощности, отсутствия инвестиционного капитала или незавершённых инвестиций жители не имеют доступа к воде.

Насосная станция забирает воду из реки Дао для водоснабжения водоочистной станции Хунг Тан (Хунг Нгуен). Фото: Нгуен Хай

Решения по устойчивому управлению и эксплуатации?

19-й съезд провинциального партийного комитета Нгеан поставил цель к 2025 году обеспечить 60–65% сельского населения чистой водой, соответствующей стандартам. В настоящее время местные стандарты обеспечения чистой водой утверждены Решением № 12/2021/QD-UB Народного комитета провинции и содержат 98 показателей, поэтому соблюдение стандартов — непростая задача.

Г-н Лам Куанг Тхыонг, директор Провинциального центра чистой воды и санитарии окружающей среды, сказал: «Опираясь на опыт предыдущего периода, в соответствии с Провинциальным проектом по снабжению чистой водой сельских районов на период 2022–2030 гг. будут инвестированы только крупные водоочистные станции в направлении снабжения общинных кластеров и межрегиональных территорий».

В частности, Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов обращается за кредитами ОПР для реализации инвестиций в проект водоочистной станции мощностью 10 000 м3.³/круглосуточно для снабжения чистой водой 6-9 коммун на юге района Хынг Нгуен и 1 завода аналогичной мощности для снабжения водой 8 коммун/15 000 домохозяйств на юге района Йентхань. Кроме того, центр рекомендовал провинции поддержать инвестиции в строительство водопровода для сырой воды в коммуне Хынг Линь для подачи воды из реки Лам на водоочистную станцию ​​Хынг Тан, чтобы обеспечить этот район источником чистой воды.

Господин Као Ван Кхай в фильме «Гамлет 2» коммуны Суан Лам демонстрирует систему фильтрации подземной воды, которой пользуется его семья. Несмотря на значительные инвестиции, качество воды всё ещё не соответствует стандартам. Фото: Нгуен Хай

Обследования в горных районах показывают, что в последние годы из-за изменения климата многие самотечные водопроводные сооружения в горных районах потеряли воду и стали непригодными к эксплуатации. Некоторые другие, после передачи и эксплуатации, не обслуживались и не обслуживались, что также привело к их повреждению. В связи с этим провинция провела обследования для составления ежегодной сметы расходов на содержание и ремонт систем чистой воды и поручила местным органам власти контролировать и управлять этими сооружениями для повышения их эффективности.

Помимо инвестиций в систему очистки, водоочистная станция Куинь Тхо также обновила систему отстойников и водопроводные трубы. Если водопроводные трубы будут достроены в ближайшее время, в этом году у жителей будет чистая вода. Фото: Нгуен Хай

Кроме того, провинции следует использовать опыт инвестирования, управления и эксплуатации систем водоснабжения сельской местности в других провинциях для обеспечения унифицированного управления системой водоснабжения сельской местности. Соответственно, необходимо проверить и проанализировать текущее состояние водоочистных сооружений, в которые ранее инвестировали коммуны, для унификации управления и инфраструктуры во избежание дублирования и расточительства.