Множество решений по увеличению доходов государственного бюджета

(Баонхян) - В 2014 году, несмотря на множество неблагоприятных факторов, влияющих на доходы, расходы и управление бюджетом в провинции, финансовый сектор преодолел трудности и успешно выполнил поставленные задачи, внеся вклад в успешную реализацию плана социально-экономического развития провинции.

Товарищ Нгуен Суан Зыонг - заместитель секретаря провинциального комитета партии, председатель провинциального народного комитета беседовал с сотрудниками Департамента финансов.

В 2014 году темп роста валового внутреннего продукта (ВВП) провинции составил 7,24% по сравнению с 2013 годом; некоторые показатели значительно выросли по сравнению с аналогичным периодом; доходы государственного бюджета достигли положительных результатов и превысили установленный план. В частности: общие доходы бюджета в 2014 году составили 7 656 млрд донгов, что на 13,7% больше прогноза Народного совета провинции и на 20,7% больше, чем за аналогичный период 2013 года.

Из которых: Внутренние доходы достигли 6 453 млрд донгов, что на 10,9% больше по сравнению с оценкой, назначенной Народным советом провинции, и на 19,4% больше по сравнению с 2013 годом. Если исключить доходы от платы за пользование землей, внутренние доходы достигли 5 620 млрд донгов, что на 15,7% больше по сравнению с 2013 годом; Доход от импортно-экспортной деятельности достиг 1 187 млрд донгов, что на 31,9% больше по сравнению с оценкой и на 29% больше по сравнению с 2013 годом; Доход от лотереи достиг 15 млрд донгов. Общие расходы местного бюджета в 2014 году достигли 19 394 млрд донгов, что на 20,4% больше по сравнению с оценкой, назначенной Народным советом провинции; из которых: расходы на инвестиции в развитие достигли 5 175 млрд донгов, что на 87,6% больше по сравнению с оценкой, назначенной Народным советом провинции; Регулярные расходы достигли 14 219 млрд донгов, увеличившись на 8,6% по сравнению с оценкой, установленной Народным советом провинции. Регулярные расходы обеспечили деятельность партийных, государственных и общественных организаций, сфер образования, обучения, профессиональной подготовки, здравоохранения, культуры, информации, спорта, национальной обороны и безопасности, а также эффективную реализацию политики социального обеспечения, такой как увеличение финансирования на приобретение карт медицинского страхования, оплату счетов за электроэнергию для малоимущих домохозяйств, поддержку рисовых полей, посещение и поздравление с Новым годом получателей государственной поддержки и заслуженных граждан, финансирование профилактики и борьбы с болезнями скота и птицы, вредителями риса и т.д.

Для достижения вышеуказанных результатов в 2014 году финансовый сектор преодолел трудности и успешно выполнил свои задачи, внеся вклад в успешную реализацию плана социально-экономического развития провинции на 2014 год, тем самым добившись ряда выдающихся достижений, таких как:

- В отношении управления бюджетом: Департамент финансов взял на себя ведущую роль в консультировании Провинциального народного комитета по обнародованию механизма распределения и децентрализации управления и функционирования бюджета; уровня регулирования доходов бюджета для бюджетных уровней в соответствии с режимами, политикой и практической ситуацией на местах; незамедлительно рекомендовал Провинциальному народному комитету продолжить предоставление автономии и самостоятельной ответственности за использование расходов на заработную плату и административное управление государственным органам управления в соответствии с Указом № 130/2005/ND-CP; предоставить финансовую автономию приносящим доход государственным организациям в соответствии с Указом № 43/2007/ND-CP Правительства.

Сметы доходов и расходов бюджета публикуются подробно, ясно и конкретно по всем уровням бюджета, секторам и подразделениям, что создает условия для эффективного выполнения Государственным казначейством своих задач. В то же время, по вопросам непредвиденных расходов, таких как политика социального обеспечения, предотвращение стихийных бедствий и наводнений, профилактика заболеваний скота и птицы и т.д., Министерство финансов оперативно информирует и представляет информацию компетентным органам для рассмотрения и исполнения в соответствии с установленными правилами.

- В отношении распределения бюджета и управления доходами и расходами: Министерство финансов тесно координирует работу с Государственным казначейством для эффективного управления доходами и расходами бюджета в рамках системы управления бюджетом и казначейством (Tabmis). Тем самым создаются условия для эффективного использования информации через систему TABMIS агентствами, департаментами, филиалами и местными органами власти, что способствует эффективному управлению бюджетными финансами. Своевременное распределение средств между подразделениями в соответствии с достигнутыми результатами и непредвиденными расходами, такими как: средства на профилактику и борьбу с болезнями скота и птицы, компенсация за расчистку территорий, социальное обеспечение, национальная оборона и безопасность...

- Министерство финансов внедрило ежемесячный, квартальный и годовой порядок представления отчетности о доходах и расходах бюджета Народному комитету провинции и Министерству финансов в установленном порядке. Одновременно с этим были подготовлены документы, регулирующие проведение окончательного расчета и закрытие годового бюджета, для своевременного обобщения данных о расчетах по государственному бюджету за 2013 год, представления их Министерству финансов, Государственной контрольной палате региона II и представления на утверждение Народному совету провинции в соответствии с положениями Закона о государственном бюджете.

Министерство финансов продвигало административную реформу, начиная с обращения документов, файлов и процедур распределения и заканчивая демократическим и прозрачным процессом распределения государственного бюджета, и эффективно внедряло систему управления качеством в соответствии со стандартами ISO 9001-2008. Продолжалось рассмотрение нормативных документов с целью предоставления Народному комитету провинции и Народному совету провинции рекомендаций об отмене документов с истекшим сроком действия, а также корректировка и дополнение ряда документов в соответствии с постановлениями центрального правительства и провинциальной администрации.

Сотрудники инвестиционного отдела и финансового отдела занимаются итоговой работой за год.

Продолжать эффективно реализовывать программу «Изучение и следование моральному примеру Хо Ши Мина», положения ведомства и положения о народной демократии. Одновременно строго выполнять Директиву № 17-CT/TU Постоянного комитета провинциальной партии об укреплении дисциплины и административной дисциплины в деятельности ведомств и подразделений.

В течение года Департамент финансов периодически организовывал учебные курсы и тренинги по повышению профессиональных знаний для владельцев счетов и бухгалтеров по всей провинции, а также проводил тренинги по управлению инвестиционными финансами для инвесторов и ряда народных комитетов районов, городов и поселков.

Развивая успехи 2014 года, финансовый сектор стремится на самом высоком уровне успешно выполнить задачи социально-экономического развития на 2015 год в целом и прогноз доходов и расходов бюджета на 2015 год в частности. В этом духе Министерство финансов рекомендовало провинциальному Народному комитету поручить департаментам, отделениям, секторам, а также народным комитетам районов и городов обеспечить надлежащую реализацию следующих положений:

– Во-первых, решительно направить работу по сбору средств в бюджет с самого начала года. Сосредоточиться на реализации новых налоговых мер, вступающих в силу с 1 января 2015 года, таких как изменения и дополнения в налоговое законодательство: Закон о НДС, Закон о налоге на природные ресурсы, Закон о подоходном налоге с физических лиц, Закон о налоговом администрировании...

Укрепить координацию между налоговыми органами и функциональными подразделениями в области управления доходами, предотвращения потерь доходов и работы с задолженностью. Управлять источниками доходов в регионе, проводить анализ для обеспечения чёткого понимания источников доходов и плательщиков бюджетных средств в регионе.

- Во-вторых, секторам, уровням и подразделениям необходимо сосредоточиться на распределении бюджета в соответствии со сметой расходов, утвержденной председателем провинциального народного комитета, как в целом, так и детально по каждой статье расходов, чтобы распределить бюджет между подразделениями-бенефициарами.

- В-третьих, заранее организовать сбор средств для посещения и поздравления с Новым годом 2015 по лунному календарю для бенефициаров, заслуженных граждан, офицеров и солдат вооруженных сил, находящихся на службе в приграничных районах и на островах, а также обеспечить своевременную поддержку малоимущим домохозяйствам во время празднования Нового года по лунному календарю. Не использовать государственные средства и активы государства для проведения вечеринок, приемов, подарков и пожертвований, не соответствующих государственным нормам. Одновременно усилить управление и операционную деятельность для стабилизации рыночных цен, обеспечения общественного порядка и безопасности во время празднования Нового года по лунному календарю 2015. Внимательно следить за динамикой цен для предоставления своевременных консультаций. Усилить борьбу с контрабандой, контрафактной продукцией, некачественными товарами и торговым мошенничеством. Строго проверять объявления о ценах, не допускать колебаний цен после Тэта.

Нгуен Суан Хай

Директор Департамента финансов