Множество решений по взысканию налоговой задолженности
(Баонхэан) — 2014 год был годом многочисленных трудностей, повлиявших на сбор налогов в бюджет провинции. В связи с этим Налоговое управление провинции Нгеан сосредоточилось на поиске решений по работе с налоговой задолженностью и ее взысканию.
Текущая ситуация с налоговой задолженностью отчасти обусловлена затянувшимся экономическим спадом, который привёл к трудностям в производственной и коммерческой деятельности, убыткам и даже банкротству. С другой стороны, многие предприятия, несмотря на налоговую льготу, намеренно не платят налоги в срок, в основном в сельскохозяйственном и строительном секторах. Кроме того, некоторые предприятия пользуются законами, чтобы обойти его и присвоить государственный налог на добавленную стоимость (НДС).
![]() |
Налоговое управление города Винь реализует решение о принудительном взыскании налоговой задолженности. |
Столкнувшись с этой ситуацией, Налоговое управление Нгеана приняло множество эффективных решений для работы с налоговой задолженностью. А именно, провинциальному народному комитету было рекомендовано поручить Департаменту природных ресурсов и окружающей среды координировать сбор налоговой задолженности с предприятий по добыче полезных ископаемых при выдаче новых, переоформлении, продлении и подаче заявок на отзыв лицензий на добычу полезных ископаемых в соответствии с положениями статьи 58 Закона о полезных ископаемых; поручить отделениям консультировать районный народный комитет по созданию и поддержанию работы руководящих комитетов и междисциплинарных инспекционных групп для обработки и взыскания налоговой задолженности (на сегодняшний день действуют 37 руководящих комитетов и междисциплинарных групп). Кроме того, координируя работу с другими секторами по сбору бюджетных средств и налоговой задолженности, удалось собрать более 401 миллиарда донгов. В то же время Налоговое управление координировало работу с Департаментом строительства для взыскания задолженности с 5 предприятий на сумму 804 миллиона донгов; согласованы действия с Департаментом сельского хозяйства и развития села по взысканию задолженности с 7 предприятий на сумму 1,753 млрд. донгов; согласованы действия с Департаментом транспорта по взысканию задолженности с 4 предприятий на сумму 4,583 млрд. донгов; согласованы действия с Департаментом природных ресурсов и окружающей среды по взысканию налоговой задолженности с 33 предприятий на сумму 17,559 млрд. донгов; предложено Департаменту природных ресурсов и окружающей среды согласовать действия с компетентными органами по отзыву лицензий на добычу полезных ископаемых у 6 предприятий, не выполняющих свои обязательства по уплате в государственный бюджет.
Г-н Дуонг Хонг Куанг, заместитель начальника отдела пропаганды и поддержки налогоплательщиков Налогового департамента, заявил: «В настоящее время мы продолжаем взаимодействовать с полицией в работе с предприятиями, имеющими признаки преступности, скрывающимися от правосудия и не уплачивающими налоги; регулярно взаимодействуем с коммерческими банками для проверки информации о счетах предприятий и принимаем меры по взысканию налоговой задолженности. За первые 10 месяцев 2014 года мы координировали работу по проверке информации и взысканию денежных средств со счетов 3488 предприятий; сумма налогов, взысканных в результате взыскания, составила 127,9 млрд донгов... Кроме того, мы будем содействовать пропаганде налогового законодательства и политики, уделяя особое внимание пропаганде мер по взысканию налоговой задолженности с предприятий в соответствии с законодательством...».
Одним из важных решений по взысканию налоговой задолженности является анализ и классификация задолженностей и предприятий с налоговой задолженностью для применения соответствующих мер взыскания к каждому субъекту. Недавно Налоговое управление поручило своим отделениям заполнить реестры хозяйствующих субъектов, отнесенных к группе трудно подлежащих взысканию долгов, которые имеют право на списание задолженности в соответствии с руководством, содержащимся в циркуляре № 179/2013/TT-BTC. В результате Главное налоговое управление приняло решение о списании задолженности 12 273 хозяйствующих субъектов на общую сумму 6 774 млрд донгов. В отношении предприятий, скрывшихся от налогов и по-прежнему имеющих налоговую задолженность, или ликвидированных с нарушением закона, а также предприятий с признаками правонарушений, были объединены данные и переданы в полицию для оперативной координации действий по предотвращению налоговых нарушений.
Что касается ожидаемых задолженностей, Налоговое управление выпустило официальное уведомление, предписывающее координацию в работе с «виртуальными» долгами, такими как: координация с Государственным казначейством для работы с текущей задолженностью по основному строительству за пределами провинции, суммами, уплаченными в бюджет из-за ошибок, ожидающих корректировки, задолженностями, ошибочно уплаченными на текущие счета, задолженностями по арендной плате за землю, ожидающими регистрации доходов и расходов, задолженностями с записями об освобождении от уплаты и снижении налогов... Кроме того, реализация решений по устранению трудностей для предприятий в соответствии с выводами конференции с предприятиями, имеющими большую налоговую задолженность, изложенными в Уведомлении № 375/TB-UBND.TM Председателя Провинциального Народного Комитета...
Согласно статистике, общая налоговая задолженность в провинции по состоянию на 31 октября 2014 года составила 782 млрд донгов, что на 64 млрд меньше по сравнению с первыми 6 месяцами 2014 года. Коэффициент налоговой задолженности в предполагаемых доходах бюджета 2014 года составляет 12,5%. Таким образом, хотя налоговый сектор осуществил много мер по сбору налоговой задолженности, задолженность до этого момента не намного сократилась по сравнению с долгом до 30 июня 2014 года. Причина, объясненная налоговым сектором, заключается в том, что НДС (декларируемый ежеквартально), возникший в третьем квартале 2014 года, заявленный 30 октября 2014 года, предприятия не заплатили в бюджет, увеличив задолженность (19,9 млрд донгов); увеличение пени за просрочку платежа, возникшее с июля 2014 года по октябрь 2014 года (19,3 млрд донгов); Политика в отношении налоговых деклараций изменилась с целью сокращения частоты, поэтому многие предприятия перешли с ежемесячной подачи налоговых деклараций на ежеквартальную, и у предприятий нет финансовой возможности заплатить сразу; политика в отношении возмещения НДС изменилась с отрицательного налога в течение 3 месяцев на 12 месяцев, в результате чего многие предприятия имеют отрицательный налог в течение длительного времени, но еще не достигли 12 месяцев, поэтому они не имеют права на возврат налога для погашения задолженности...
В настоящее время, несмотря на признаки оживления рынка недвижимости, он не является устойчивым и по-прежнему таит в себе множество потенциальных рисков. Строительный сектор сталкивается с многочисленными трудностями. В то же время, освоение средств на проекты, использующие бюджетный капитал, по-прежнему происходит медленно. Жесткие условия банковского кредитования также существенно повлияли на финансовые возможности налогоплательщиков. Таким образом, налоговая задолженность в секторе базового строительства составляет значительную долю от общей налоговой задолженности, поэтому работа по взысканию налоговой задолженности в этих областях сталкивается со многими трудностями. Предприятия, прекратившие свою деятельность, самоликвидировавшиеся и не соблюдающие Закон о предприятиях, скрывшиеся от правосудия или имеющие признаки преступления, по-прежнему должны платить налоги, что приводит к росту безнадежных долгов. Налоговая задолженность в этих случаях выросла с 83,6 млрд донгов (30 июня 2014 г.) до 92 млрд донгов (на данный момент) и, по прогнозам, продолжит расти в ближайшее время.
Для выполнения задач 2014 года и последующего периода, помимо привлечения дополнительных источников дохода, Налоговое управление предложило решения по усилению сбора налоговой задолженности. Директор Налогового управления Нгуен Динь Хоа заявил: «В ближайшее время экономическая ситуация останется сложной, что скажется на производственных и хозяйственных результатах налогоплательщиков. Предприятия сталкиваются с финансовыми трудностями и не могут выполнять свои обязательства, что приводит к возникновению налоговой задолженности. Для сокращения задолженности предприятий и хозяйствующих субъектов до минимального уровня, помимо синхронного и решительного участия налоговых органов провинциального, районного и налоговых отделов, необходимы решительные действия со стороны партийных комитетов и органов власти всех уровней, а также активная координация деятельности различных секторов».
В налоговом секторе в ближайшее время мы продолжим проводить конструктивные консультации; активно координировать работу с другими секторами по вопросам сбора бюджетных средств и налоговой задолженности; проводить пропагандистскую работу; анализировать и классифицировать задолженность и предприятия, имеющие налоговую задолженность, для применения к каждому субъекту соответствующих мер воздействия; усилить надзор и контроль за реализацией мер по взысканию задолженности налоговыми органами и отделениями. Благодаря этим мерам мы надеемся, что предприятия укрепят дух сотрудничества, что обеспечит пополнение бюджета...
Статья и фотографии:Ту Хуен