Многие острые проблемы на самом деле возникают из-за чиновников и государственных служащих.

«Высокомерные, авторитарные, невежливые, безответственные чиновники и государственные служащие... вызывают негодование в обществе».

Премьер-министр только что издал Директиву 26 об укреплении дисциплины и порядка в государственных административных органах всех уровней, в которой, в частности, запрещается употребление алкоголя и пива в рабочее время и обеденные перерывы в рабочие дни и в дежурные дни; требуется решительно и строго пресекать нарушения, вызывающие притеснения и неудобства в работе людей и предприятий, а также неукоснительно исполнять положения об этике и культуре общения кадров, государственных служащих и работников бюджетной сферы...

Делегат Национальной ассамблеи Нгуен Си Кыонг, заместитель председателя Комитета по иностранным делам Национальной ассамблеи, отметил, что Директива № 26 была принята в самое подходящее время. Однако для того, чтобы Директива действительно воплотилась в жизнь и была эффективной, необходимо организовать её практическое применение и строго пресекать нарушения, чтобы подавать пример, а не просто кричать лозунги.

Делегат Национальной ассамблеи Нгуен Си Кыонг — заместитель председателя Комитета по иностранным делам Национальной ассамблеи.

Самое слабое место — это отношение к ответственности.

ПВ:Какое значение имеет издание премьер-министром Директивы № 26 для нынешнего положения государственных служащих, сэр?

Делегат Нгуен Си Куонг: Я считаю, что Директива № 26 была выпущена вовремя. Ранее многие министерства, ведомства и местные органы власти издавали аналогичные постановления, направленные на исправление ситуации, но Директива Премьер-министра демонстрирует его последовательную позицию в вопросе построения честного и активного правительства. Эта Директива распространяется по всей стране и устанавливает более высокие требования.

Сам по себе административный аппарат ничего не может сделать, но насколько он хорош, можно ли его изменить, зависит от действий персонала и государственных служащих. Коррекция отношения, стиля и манеры работы персонала и государственных служащих поможет аппарату работать лучше и эффективнее.

ПВ:Тот факт, что в директиве премьер-министра упоминается множество конкретных форм поведения, которые необходимо исправить и строго запретить, отражает ли насущную потребность народа в отношении и ответственности ряда кадров и государственных служащих?

Делегат Нгуен Си Куонг:Говоря об оценке команды государственных служащих, я полностью согласен с оценкой Генерального секретаря Нгуен Фу Чонга на Конференции по развертыванию Программы действий по реализации Резолюции XII съезда Национальной партии, а также директив и заключений Политбюро и Секретариата по работе по массовой мобилизации, состоявшейся в мае прошлого года.

То есть, многие члены партии презирают народ, не прислушиваются к его мнению. Некоторые партийные кадры, государственные служащие и работники, непосредственно работающие с народом, авторитарны, высокомерны, притесняют народ, создают ему всевозможные проблемы и трудности, проявляют неуважение к народу; некоторые даже присваивают себе деньги, требуют подарков и взяток. Некоторые люди, занимающие руководящие должности, ведут себя как мандарины и патриархально, становясь «маленькими королями» в местах своего руководства.

Я считаю, что комментарии Генерального секретаря весьма исчерпывающие.

Более того, в реальности сегодня я вижу безответственное отношение чиновников и государственных служащих как самую большую слабость. Независимо от того, насколько вы квалифицированы или талантливы, если ваше отношение и осведомлённость недостаточны, это не улучшит работу системы.

По моему мнению, некоторые госслужащие хватаются за любую хорошую работу, которая им выгодна, но откладывают ее на потом и перекладывают сложную работу на других.

В такой ситуации наличие конкретных нормативных актов, таких как Директива 26, требующих внесения изменений, крайне необходимо.

Сотрудники Управления регистрации землепользования города Винь выполняют обязанности в Едином транзакционном центре.

ПВ:Вы как-то сказали на форуме Национальной ассамблеи, что многие острые и неотложные проблемы возникают также и у государственных служащих. Возможно ли, что причина кроется и в их слабой ответственности, сэр?

Делегат Нгуен Си Куонг:Многие из поднятых острых и острых вопросов на самом деле вызваны госслужащими. Вы высокомерны, авторитарны, невежливы по отношению к народу и не ответственны, что вызывает недовольство в обществе. Поэтому, просто исправив команду госслужащих, вы решите проблему естественным образом.

«Босс сидит в комнате и пускает дым. Кому он может что-то сказать?»

ПВ:Если лидер подает пример и строго его применяет, то почему отношение и ответственность государственных служащих не могут быть скорректированы, а ситуация не улучшается?

Делегат Нгуен Си Куонг:Я полностью согласен с этим мнением. Ведь в любом агентстве или организации руководитель всегда имеет большое влияние.

Например, по поводу курения в офисе. Обсуждая Закон о профилактике вреда табакокурения, я как-то сказал в Национальном собрании: если начальник просто сидит в комнате и курит, он не может ни с кем разговаривать, ни с чиновниками, ни с государственными служащими.

То же самое касается и других подобных вопросов. Если руководитель работает серьёзно и обладает высоким чувством ответственности, государственные служащие будут брать с него пример и следовать его примеру. Если же руководитель не подаёт хорошего примера, это, естественно, отразится на находящихся в его подчинении государственных служащих.

ПВ:Считаете ли вы, что помимо нормативных актов следует ввести жесткие санкции и строгую дисциплину за нарушения, чтобы реализация Директивы на практике была действительно эффективной?

Делегат Нгуен Си Куонг:Все положения Директивы 26 являются ясными и конкретными, а многие из них предусмотрены в законе о кадрах, государственных служащих и государственных служащих.

Например, невыполнение порученных задач без уважительной причины, нарушение правил трудовой дисциплины, высокомерное отношение, авторитаризм или создание трудностей и проблем учреждениям, организациям, подразделениям и отдельным лицам при исполнении служебных обязанностей... – все эти действия описаны в дисциплинарных формах, изложенных в Постановлении 34/2011/ND-CP о дисциплинарных взысканиях в отношении государственных служащих. То есть, если вы нарушаете эти правила, вас наказывают, но вы долгое время не выполняли их должным образом. Нарушение правил курения также регулируется Законом о профилактике вреда, связанного с табакокурением.

Теперь необходимо добавить в закон все недостающие нормы поведения, например, запрет на употребление алкоголя в рабочее время. Доработать нормативные акты, чтобы государственные служащие могли опираться на них и применять их серьёзно, избегая формальностей. На самом деле, многие вещи, на которые обращают внимание и которым следуют массы, — это то, что мы просто говорим и кричим, но не применяем на практике. Именно это больше всего беспокоит общественность.

Эти вопросы теперь находятся под контролем граждан, а организации и депутаты Национальной ассамблеи также участвуют в мониторинге. В случае выявления нарушений необходимо их рассматривать и принимать строгие меры для укрепления доверия.

ПВ:Директива 26 также станет основой для надзора Национальной ассамблеи за реализацией правовой политики по реформированию государственного административного аппарата, сэр.?

Делегат Нгуен Си Куонг:Тематический надзор Национальной ассамблеи состоится в 2017 году, но сейчас реализация Директивы 26 поможет исправить ситуацию, после чего Национальная ассамблея проведёт надзор, и, безусловно, произойдут определённые изменения. Я думаю, что Директива поможет надзору Национальной ассамблеи иметь больше оснований.

После проведения мониторинга, основанного на общей ситуации в деятельности государственного аппарата по результатам мониторинга, Национальная Ассамблея получит определенные рекомендации, тем самым помогая реформировать административный аппарат таким образом, чтобы он был действительно эффективным и действенным.

По данным ВОВ