Многочисленные нарушения, допущенные взрывной компанией, привели к выбросу камней и грунта на Национальное шоссе 1А.

В середине декабря инспекционная группа Народного комитета города Хоангмай продолжала проводить проверки после жалоб жителей на взрывные работы на карьере компании Hoang Mai Stone Joint Stock Company, которые негативно сказываются на домах. Именно об этом карьере недавно писала газета Nghe An.опасности, таящиеся в процессе добычи и производства.

Тем временем, руководитель Министерства промышленности и торговли заявил, что после того, как в прессе появилась информация о взрыве карьера и выбросе мин на Национальную трассу 1А, что повлияло на безопасность дорожного движения, руководитель Департамента техники безопасности в промышленности и охраны окружающей среды Министерства промышленности и торговли также прибыл для проверки и составления протокола. У акционерной компании Hoang Mai Stone Joint Stock Company немедленно отозвали лицензию на использование промышленных взрывчатых веществ.

Инспекция Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды сообщила, что в июне 2023 года подразделение также провело проверку карьера акционерной компании «Hoang Mai Stone Joint Stock Company». Результаты проверки выявили многочисленные нарушения, недостатки и ограничения. В частности, компания «Hoang Mai Stone Joint Stock Company» осуществляла разработку месторождения Северный Мунг, не обеспечив соответствия требованиям утвержденного технического проекта разработки известнякового карьера «Hoang Mai B» (район Куинь Тьен, город Хоангмай), что является нарушением Закона о полезных ископаемых 2010 года.

Компания Hoang Mai Stone Joint Stock Company не в полной мере выполнила ряд положений утвержденного отчета об оценке воздействия на окружающую среду, что является нарушением Закона об охране окружающей среды 2020 года. Отсутствует комплексная система очистки горной пыли, отсутствует оборудование для фильтрации и удаления остатков пыли, отсутствует система сбора пыли фильтровальными рукавами в процессе буровзрывных работ, а также не проводится посадка деревьев. Кроме того, компания до сих пор не представила отчет и не подготовила досье для получения экологической лицензии, предусмотренной пунктом d) пункта 2 статьи 42 Закона об охране окружающей среды 2020 года.

Согласно результатам проверки, акционерное общество «Hoang Mai Stone Joint Stock Company» не в полной мере выполнило свои обязанности как источник опасных отходов при добыче полезных ископаемых, нарушив Постановление правительства № 38/2015/ND-CP от 24 апреля 2015 года об управлении отходами и ломом и Циркуляр № 30/2015/TT-BTNMT от 30 июня 2015 года об управлении опасными отходами. В частности, не заключило договор с организацией, осуществляющей транспортировку и сбор опасных отходов; не организовало место хранения опасных отходов, а также инструменты, оборудование и материалы, соответствующие установленным требованиям и технологиям.

Отсутствие государственного надзора

Сразу после составления протокола проверки, 9 июня 2023 года, инспекция Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды направила документ в Народный комитет города Хоангмай и Народный комитет района Куиньтьен с требованием и контролем за реализацией мер после проверки.

Соответственно, Инспекция Департамента природных ресурсов и окружающей среды просит Народный комитет города Хоангмай и Народный комитет района Куиньтьен контролировать устранение существующих проблем и нарушений в акционерной компании Hoang Mai Stone, как указано в протоколе проверки от 6 июня 2023 года; если после истечения срока, указанного в протоколе, компания не устранит проблемы или допустит нарушения в области природных ресурсов и окружающей среды в ходе своей деятельности по добыче полезных ископаемых, она должна урегулировать ситуацию в соответствии со своими полномочиями или рекомендовать компетентному органу урегулировать ее в соответствии с положениями закона и в то же время уведомить Инспекцию Департамента природных ресурсов и окружающей среды о результатах рассмотрения.

В частности, в протоколе инспектор Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды потребовал от акционерного общества «Hoang Mai Stone» устранить существующие проблемы и нарушения, а именно: осуществлять добычу в соответствии с утверждённым техническим проектом рудника. Срок устранения – до 30 августа 2023 года; установить систему очистки каменной пыли, фильтровальное и пылеподавляющее оборудование для минимизации пылеобразования при добыче до 30 августа 2023 года; предоставить отчёт и подготовить досье для запроса экологической лицензии до 30 ноября 2023 года.

Данная компания также несет ответственность за организацию места хранения опасных отходов, а также инструментов и оборудования, отвечающих установленным требованиям и технологиям до 30 октября 2023 года, и передачу опасных отходов на предприятие, имеющее соответствующую экологическую лицензию, для переработки в установленном порядке.

Однако местные власти не организовали надзор за процессом устранения выявленных нарушений. Комментируя этот вопрос, г-жа Нгуен Тхи Хыонг, глава Департамента природных ресурсов и окружающей среды города Хоангмай, заявила, что Народный комитет города не получал от Инспекции Департамента природных ресурсов и окружающей среды документа о проведении надзора.

«Несколько дней назад мы узнали, что Инспекция Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды провела проверку и обратилась в Народный комитет города Хоангмай с просьбой взять на себя надзор. Мы связались с ними, чтобы запросить документы, и сейчас сформировали группу для проверки. Однако мы ещё не встречались с руководством компании, чтобы приступить к работе», — сказала г-жа Хыонг, добавив, что недавно, после инцидента со взрывными работами в карьере, приведшими к выпадению камней и грунта на Национальное шоссе 1А, Министерство промышленности и торговли провело проверку и отозвало лицензию на использование промышленных взрывчатых веществ, но местные власти не были уведомлены об этом.

Согласно данным репортёра, этот известняковый карьер расположен рядом с национальным шоссе 1А. Лицензия на добычу выдана с 1995 года. Запасы составляют 11 миллионов тонн, срок эксплуатации — до октября 2025 года. Ближайший карьер находится на железнодорожной линии Север-Юг. На горе до сих пор лежат многочисленные крупные камни, выброшенные после взрывов, ожидая, когда их скатят по железнодорожным путям.

Камни падают не только на дома, но и каждый раз, когда взрывается мина, камни часто падают на Национальное шоссе 1А, представляя опасность для прохожих. Поэтому, когда приходит время взрыва, компания Hoang Mai Stone Joint Stock Company направляет людей для блокировки проезда транспорта по Национальному шоссе 1А в этом районе, чтобы обеспечить безопасность.

В последний раз, 8 ноября, после взрыва, по всей дороге было разбросано множество крупных и мелких камней. Некоторые из них достигали более 20 см в диаметре. Многие из них даже задели и повредили ограждения на обочине. Поскольку до взрыва компания перекрыла Национальное шоссе 1А в этом районе, пострадавших людей и транспортных средств не было.

В апреле 2021 года Народный комитет провинции Нгеан неоднократно издавал документы с требованием к компании до 15 мая 2021 года переместить станцию ​​по шлифовке камня, сырье и железнодорожные шпалы за пределы 10-метрового диапазона от железнодорожного коридора. Однако акционерная компания Hoang Mai Stone не выполнила это требование.

Руководство Народного комитета города Хоангмай признало, что в ходе проведённых проверок и по отзывам людей деятельность по добыче полезных ископаемых акционерной компании Hoang Mai Stone по-прежнему сталкивается с некоторыми проблемами, такими как: добыча не соответствует проекту, утверждённому компетентными органами; при разработке всё ещё существуют потенциальные риски для безопасности труда; имеются опасные висячие каменные насыпи, которые представляют угрозу безопасности; в процессе добычи, производства и транспортировки выделяется пыль, что влияет на окружающую среду; в результате взрывных работ иногда происходит выброс камней на железную дорогу и национальное шоссе 1А.