«Многие крупные коррупционные дела организованы лидерами и групповыми интересами»

В правительственном докладе на это откровенно указывалось и подчеркивалось, что темпы возврата коррупционных активов по-прежнему значительно ниже объема незаконно присвоенных активов.

Доклад о борьбе с коррупцией за 2016 год, представленный правительством Постоянному комитету Национальной ассамблеи, наглядно показывает, что в последние годы, несмотря на ежегодный рост темпов возврата коррупционных активов, они по-прежнему значительно ниже объёма незаконно присвоенных активов. В некоторых случаях коррупционные активы были рассредоточены, вышли из-под контроля и не подлежали возврату.

Групповые интересы, прикрытие

Объективная причина, приведшая к вышеуказанной ситуации, оценивается как то, что коррупция имеет широкие, разнообразные и сложные коннотации, связанные со многими политиками, законами и большинством сфер деятельности государственного аппарата, кадров, государственных служащих и государственных служащих.

Кроме того, недавние антикоррупционные решения были сосредоточены только на государственном секторе и на людях, занимающих высокие должности и обладающих полномочиями. Между тем, экономические и социальные отношения, порождающие коррупцию, весьма сложны и не ограничиваются этим сектором.

Генеральный инспектор правительства Фан Ван Сау выступает на 3-й сессии Постоянного комитета Национальной ассамблеи 21 сентября. (Фото: Фам Киен/VNA).

Однако, по словам Генерального инспектора правительства Фан Ван Сау, субъективные причины по-прежнему остаются основными. В некоторых местах наблюдаются признаки халатности, медленного исполнения и отсутствия регулярного мониторинга, надзора и проверок; было выявлено множество крупных случаев коррупции, в которых руководители являются вдохновителями, сообщниками и группами интересов, покрывающими коррупцию.

Работа по разработке и совершенствованию антикоррупционной политики и законодательства пока не отвечает требованиям. Многие нормативные акты выявили ограничения и недостатки в ходе реализации, предварительного и окончательного анализа, однако их пересмотр, дополнение и корректировка по-прежнему осуществляются медленно. Кроме того, механизмы, меры и обязанности по мониторингу и оценке ситуации с коррупцией и антикоррупционной деятельности неэффективны.

Коррумпированные активы рассеиваются из-за медленного изъятия

Судебный комитет Национальной ассамблеи оценил, что работа по проведению проверок, аудитов и рассмотрению жалоб и заявлений в 2016 году достигла выдающихся результатов. В частности, были выявлены и рекомендованы к возврату десятки миллиардов донгов и десятки тысяч гектаров земли в государственный бюджет. Объем работы по обеспечению и проверке исполнения заключений проверок и аудитов по возврату и управлению активами был выше, чем в 2015 году.

Однако в отчете аудиторского агентства также указано, что показатель возврата активов на основании заключений проверок и рекомендаций аудиторов по-прежнему низок; рекомендации по привлечению к ответственности по-прежнему в основном сосредоточены на административных и дисциплинарных мерах, а рекомендаций по привлечению к уголовной ответственности немного.

В ходе проверок и рассмотрения жалоб и заявлений в 2016 году ни одно дело не было передано в следственный орган. В ходе проверок было вынесено 94 512 постановлений о назначении административных взысканий на общую сумму 11 миллиардов 929 миллионов донгов, однако в следственный орган для рассмотрения было передано лишь 53 дела/77 лиц с признаками преступлений.

Председатель Юридического комитета Ле Тхи Нга.

«Стоит отметить, что сроки передачи материалов коррупционных дел с признаками преступности в следственные органы по-прежнему затянуты. Некоторые дела передаются более чем через год после их обнаружения, что создаёт множество трудностей в ходе расследования, особенно в части сбора доказательств и возврата коррупционных активов…» – заявила председатель Судебного комитета Ле Тхи Нга.

Что касается вопроса возврата коррупционных активов, г-н Нгуен Май Бо, постоянный член Комитета Национальной ассамблеи по национальной обороне и безопасности, обратился к Министерству общественной безопасности, Верховной народной прокуратуре, Верховному народному суду, и особенно к Министерству общественной безопасности, с просьбой сразу же после возбуждения уголовного преследования применить положения Уголовно-процессуального кодекса для изъятия активов коррумпированных субъектов.

«В настоящее время я вижу, что применение мер по изъятию имущества в коррупционных делах не является распространённым. Следовательно, за это время фигурант уже успел рассеять активы», — сказал г-н Нгуен Май Бо.

По словам Генерального инспектора правительства Фан Ван Сау, путем обобщения и получения рекомендаций от широких масс правительство также дало конкретные указания относительно содержания ориентации по реализации проекта пересмотренного Закона о борьбе с коррупцией для представления на рассмотрение Национальной ассамблеи; направлено на укрепление международного сотрудничества в области борьбы с коррупцией, в частности, на реализацию и интернализацию Конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции и международного сотрудничества в деле возврата коррупционных активов.

По данным ВОВ