Много комментариев к проекту поправок в Закон о земле, касающихся выдачи сертификатов на право пользования землей
(Baonghean.vn) - Одним из вопросов, поднятых на конференции с целью внесения идей в проект Закона о земле (с поправками), является то, что не должно быть никаких положений о рекультивации заброшенных сельскохозяйственных земель, которые не используются, поскольку в действительности существует множество неиспользуемых площадей по объективным причинам.
Конференцию вёл товарищ Нгуен Нам Динь – член Постоянного комитета провинциальной партии, постоянный заместитель председателя Народного совета провинции. В конференции приняли участие члены Исполнительного комитета провинциальной партии: Нгуен Нху Кхой – заместитель председателя Народного совета провинции, Тхай Тхи Ан Чунг – заместитель главы делегации Национального собрания провинции, Нгуен Ван Де – заместитель председателя Народного комитета провинции, а также руководители провинциальных отделов, отделений и некоторых районных подразделений, а также юристы ассоциации и адвокатских контор.
Предложение не рекультивировать заброшенные сельскохозяйственные земли
Проект Закона о земле (с изменениями) определяет режим собственности на землю, полномочия и обязанности государства, представляющего общенародную собственность на землю и единое управление землей, режим землепользования и землепользования, права и обязанности граждан и землепользователей в отношении земли на территории Социалистической Республики Вьетнам.
На конференции руководители провинциальных и местных отделений и филиалов сосредоточились на выдвижении идей и дополнений по многим вопросам, основанным на правовой базе и практике управления.
Что касается классификации земель, то в некоторых мнениях говорилось, что в проекте не упоминается классификация земель для смешанных сельскохозяйственных проектов, таких как выращивание однолетних культур, цветов, декоративных растений, лекарственных грибов, теплиц и т. д., что создает трудности для населенных пунктов при определении типов земель, и предлагалось добавить пункт классификации «смешанные земли».
При этом предлагается внести в категорию земель сельскохозяйственного назначения группу земель садово-огородных и водоемных угодий, прилегающих к жилым землям, в связи с тем, что режим землепользования и режим хозяйствования данного типа земель отличается от других типов земель; необходимо заменить «земли концентрированного животноводства» на «земли животноводства».
Вопросу возврата земель уделялось много внимания и комментариев, в том числе неиспользуемых сельскохозяйственных угодий и земель, не выполнивших финансовые обязательства перед государством.
В частности, законопроект не должен предусматривать возврат неиспользуемых сельскохозяйственных земель, поскольку в настоящее время многие люди оставляют сельскохозяйственные земли по разным причинам, включая такие факторы, как недостаточное орошение или воздействие стихийных бедствий. Поэтому в отношении сельскохозяйственных земель, на которые были предоставлены права землепользования, необходимо поощрять людей к их переводу в эффективное промышленное производство.
С другой стороны, регулирование вопроса о взыскании задолженности по земельным участкам в отношении организаций, не исполнивших финансовые обязательства по землепользованию и аренде земельных участков по истечении 90 дней с момента получения уведомления налогового органа об уплате, является нецелесообразным и должно регулироваться по истечении 12 месяцев.
Некоторые комментарии по определению цен на землю и прейскурантов на землю под застройку; предлагается, чтобы Национальная ассамблея приняла единые правила цен на землю для производства, бизнеса, торговли и услуг, избегая установления в каждом населенном пункте различных уровней, как это происходит в настоящее время и составляет 50%, 60%, 70% от цен на жилую землю, что приводит к нездоровой конкуренции в привлечении инвестиций.
Многие участники также обсуждали и высказывали идеи относительно содержания компенсации, поддержки и переселения при изъятии земель государством; организации переселения; развития, управления и эксплуатации земельных фондов; оснований и условий отвода земель, аренды земель и разрешения на изменение целевого назначения земель.
Делегаты также прокомментировали случаи предоставления земельных участков и аренды земельных участков без проведения аукциона по продаже права землепользования, без проведения торгов по выбору инвесторов для реализации проектов с использованием земельных участков; предоставления земельных участков и аренды земельных участков путем проведения аукциона по продаже права землепользования; предоставления земельных участков и аренды земельных участков путем проведения торгов по выбору инвесторов для реализации инвестиционных проектов с использованием земельных участков.
В некоторых мнениях высказывалась мысль о необходимости разработки соответствующей земельной политики в отношении жилых и производственных земель для этнических меньшинств. Во многих мнениях предлагались решения, касающиеся содержания выдачи сертификатов домохозяйствам и отдельным лицам, а также урегулирования случаев использования домохозяйствами и отдельными лицами земель с нарушением земельного законодательства до 1 июля 2014 года...
Синтезируйте качественные комментарии
Завершая конференцию, товарищ Нгуен Нам Динь - член Постоянного комитета провинциальной партии, постоянный заместитель председателя провинциального Народного совета высоко оценил ответственное исследование и качественные комментарии представителей ведомств, филиалов и местностей по проекту Закона о земле (с изменениями).
Постоянный заместитель председателя Провинциального народного совета также получил комментарии, сосредоточенные на 9 группах вопросов, связанных с изменением и дополнением ряда понятий и разъяснением терминов для обеспечения точности в качестве предпосылки для применения при обнародовании закона; по планированию землепользования и планированию; классификации земель; дополнению политики в отношении жилых земель и производственных земель для этнических меньшинств; компенсации, расчистке участков, переселению для обслуживания проектов и инвестиционных работ в целях социально-экономического развития и других целей.
Имеются также финансовые заключения, положения о методах разработки прейскурантов на землю и конкретных ценах на землю для каждого типа земли в целях обеспечения общей согласованности на всей территории страны, а также выдача сертификатов на право землепользования для переходных случаев между изменениями в законодательстве.
Относительно организационной структуры, функций и задач органов по управлению земельными ресурсами, земельных органов провинциальных Народных Советов и центральных органов...
На основании комментариев делегатов Постоянный заместитель председателя Народного совета провинции поручил Экономико-бюджетному комитету Народного совета провинции председательствовать и координировать работу с Канцелярией делегации Национальной ассамблеи и Народным советом провинции, Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды для обобщения отчета о комментариях и его повторной отправки в провинциальные департаменты, филиалы и населенные пункты для получения комментариев, чтобы гарантировать, что отчет о комментариях провинции Нгеан, направляемый Постоянному комитету Национальной ассамблеи, будет качественным и своевременным.
