Вид с заседания районного Народного Совета

(Баонхян) - Вопросы и ответы на сессиях Народных советов регулируются статьей 61 Закона об организации Народных советов и Народных комитетов 2003 года. Реализуя положения закона, в последнее время Народные советы на уровне районов внесли множество нововведений в вопросы и ответы на практике и эффективно, способствуя повышению роли и полномочий местных выборных органов.

Сразу после сессий вопросов и ответов на недавних заседаниях некоторых районных Народных советов, очевидно, что местные органы власти уделяют внимание подготовке качественных вопросов и ответов, уделяя особое внимание проблемам, актуальным для каждого населённого пункта. Например, в городе Винь это городское управление, экологическая санитария; решение проблемы старых коллективных жилых районов; управление безопасностью пищевых продуктов и гигиеной; управление качеством, цены на лекарства и частная медицинская практика; социализация образования... Или в Народном совете района Дьенчау – внедрение политики страхования урожая риса; политика компенсации ущерба, причинённого стихийными бедствиями сельскохозяйственному производству; проблема фермеров, покидающих свои поля; решение проблемы застоя земель; безопасность дорожного движения и порядок на Национальном шоссе 1 и Национальном шоссе 7, перекрёстке в городе Дьенчау. Или в Народном совете района Тханьчыонг – нарушение коридоров безопасности дорожного движения; проблема низкого качества сельских электросетей; учащаются случаи нарушения безопасности, порядка и социальной защиты...

Приглашенные делегаты приняли участие в опросе на заседании Народного совета округа Дьенчау.

В целом, все вопросы, поднятые Народным советом района на сессии вопросов и ответов, были разъяснены Народным комитетом и специализированными учреждениями района, проясняя текущую ситуацию, причины и пути решения. В частности, сессия вопросов и ответов Народного совета города Винь на 7-й сессии, состоявшейся в конце декабря 2013 года, прошла весьма живо, откровенно и ответственно. Среди вопросов, затронутых, например, в вопросе поддержания порядка в городе, были вопросы, по которым восемь делегатов Народного совета города напрямую задавали вопросы. Помимо того, что вопросы поддержания порядка в городе являются сложными, делегаты также отметили, что слабость городского управления в последнее время обусловлена ​​отсутствием решимости и конкретики в реализации мер, принимаемых городом в отношении районов и коммун. В связи с этим было предложено, чтобы город разработал более эффективные решения для восстановления порядка и цивилизации в устойчивом направлении, одновременно направляя, организуя и решительно устраняя «черные точки» в городе. После вопросов делегатов, чтобы продолжить «накалять» атмосферу и одновременно прояснить вопросы, которые делегаты Городского народного совета не упомянули. Председатель сессии также задал вопросы, чтобы прояснить обязанности и роль городского народного комитета, специализированных ведомств и управлений в государственном управлении в обеспечении городского порядка и санитарного состояния окружающей среды в прошлом, тем самым находя более практичные и эффективные решения. При этом необходимо четко обозначить, что это ответственность всей политической системы и вовлеченных в эту проблему людей; разработать четкий механизм распределения обязанностей между партийными комитетами и органами власти районов и коммун, а также обязанности руководителей партийных комитетов и органов власти на низовом уровне...

Очевидно, что деятельность по проведению опросов и ответов в Народном совете района также выдвинула на повестку дня «важные» вопросы и «прояснила» поднимаемые вопросы. Г-н Чыонг Хонг Фук, секретарь районного комитета партии, председатель Народного совета района До Лыонг, подтвердил: «Объективно оценивая, деятельность по проведению опросов и ответов на форуме Народного совета района в прошлом была весьма практичной, снижая многие опасения людей, связанные с поднятыми вопросами, проясняя обязанности секторов, уровней и подразделений, и на этой основе устраняя недостатки и упущения. В До Лыонге такими проблемами являются медленный процесс выдачи сертификатов на право землепользования и реализации некоторых строительных проектов; низкое качество медицинского обследования и лечения, а также низкий уровень медицинской этики в некоторых медицинских учреждениях...».

В отличие от вопросов и ответов на сессиях, которые можно назвать довольно качественными, например, в городах Винь, До Лыонг..., в некоторых районных Народных советах эти вопросы не отвечают требованиям, поскольку в основном ограничиваются разъяснением каждого вопроса, поднятого Народным советом со стороны правительства и специализированных ведомств. Это делает вопросы и ответы на сессиях Народных советов некоторых районов скучными, делегаты Народных советов не задают вопросов, за исключением нескольких мнений председателя сессии. Например, на 8-й сессии Народного совета района Тхань Чыонг, состоявшейся в конце декабря 2013 года, были заданы вопросы о нарушении и повторном нарушении коридоров безопасности движения на национальных автомагистралях и дорогах провинциального значения; и о рыночных захватах на проезжей части и тротуарах.

Эта проблема действительно довольно часто встречается на дорогах, вызывая недовольство людей и становясь «горячей» темой в округе, но на сессии вопросов и ответов по этому вопросу ни один делегат не задал вопросов главе районного департамента промышленности и торговли. Аналогичным образом, на сессии вопросов и ответов Народного совета района Дьенчау на 8-й сессии был вынесен ряд вопросов, таких как решение проблемы невыполненных земельных обязательств, страхование рисовых посевов, политика поддержки сельского хозяйства и т. д., но ни один делегат не задал вопросов, за исключением двух приглашенных делегатов и двух делегатов, которые председательствовали на заседании. Это делает активность ответов на вопросы на сессии Народного совета районного уровня невысокой. Г-жа Нгуен Тхи Нян, заместитель председателя Народного совета района Йентхань, также признала: «В целом, активность ответов на вопросы в Народном совете района не очень хороша и не отвечает требованиям».

Утверждается, что эффективность вопросов и ответов на вопросы зависит от многих факторов, особенно от чувства ответственности, способностей, уровня осведомленности делегатов и исполнительной роли председательствующего на заседании. Между тем, делегаты Народного совета по-прежнему жестко структурированы, некачественные, не понимают руководящие принципы партии, политику, законы государства и местную ситуацию; в Народном совете по-прежнему довольно много членов Народных комитетов; постоянная деятельность по-прежнему слишком мала, особенно в комитетах Народного совета. Это влияет на качество и эффективность вопросов на некоторых сессиях из-за способностей делегатов Народного совета; с другой стороны, большинство делегатов работают неполный рабочий день, многие из них занимают важные должности в исполнительном органе, поэтому они уважительны, боятся конфликтов и часто не высказывают своего мнения в ходе деятельности Народного совета. На самом деле, мы узнали, что в Народных советах районного уровня все еще есть много делегатов, которые не продемонстрировали свою роль в задавании вопросов на сессии, а есть делегаты, которые не высказывают своего мнения и не задают вопросы в течение всего срока полномочий.

Поэтому Народному совету района необходимо повысить свою ответственность и искренне заботиться о повышении качества деятельности в рамках своих функций и полномочий, а также о повышении эффективности работы местных выборных органов. Для обеспечения качественного проведения опросов и ответов Народный совет района должен подготовить и выбрать ключевые, действительно важные и актуальные вопросы, представляющие интерес для большинства избирателей, для обсуждения на сессии. Это важнейший шаг, определяющий успех опроса.

Цветение сливы