Вырывая «сорняки коррупции», необходимо срочно сажать деревья и выращивать хороший рис.

Страх ответственности

На конференции, посвященной подведению итогов 10-летней работы по борьбе с коррупцией и негативом (период 2012-2022 гг.), главный судья Верховной народной прокуратуры Ле Минь Чи заявил, что наряду с укреплением дисциплины и строгим преследованием коррумпированных чиновников необходимо разработать ряд правовых норм, направленных на создание мотивации к развитию, привлечение ресурсов, поощрение динамизма и креативности, обеспечение безопасных правовых коридоров и ограничение рисков для тех, кто их реализует.

«Если есть пробел, злодеи воспользуются нарушениями; если не будет законного коридора для обеспечения безопасности, хорошие люди будут бояться рисков, не осмелятся быть инициативными, креативными и не будут иметь мотивации стремиться к выполнению своих задач», — сказал г-н Три.

Главный судья Верховной народной прокуратуры Ле Минь Чи.

Поэтому он рекомендовал Генеральному секретарю, Политбюро и Центральному Комитету рассмотреть и поручить Национальному собранию и правительству рассмотреть и оперативно издать необходимые правовые документы, чтобы обеспечить два требования: строгую дисциплину и безопасный правовой коридор, ограничить риски и создать импульс развития.

Предложение г-на Ле Минь Чи не лишено оснований, поскольку реальность последнего времени показала, что, помимо укрепления дисциплины, порядка и строгого пресечения тех, кто умышленно совершает правонарушения, наносящие большой ущерб государству, в настоящее время появилась, хотя и не получившая пока широкого распространения, но весьма примечательная «болезнь» – болезнь «страха ответственности» при исполнении общественных обязанностей у ряда кадров и членов партии.

Некоторые говорят, что некоторые современные чиновники боятся совершать ошибки во всём, что делают. Даже сделав что-то, они всё равно не знают, совершили ли они ошибку или нет. Если они совершают ошибку, они не знают, где именно она произошла, и даже бездействие может привести к ошибкам.

Такая ситуация обусловлена ​​многими причинами, среди которых субъективной причиной являются ограниченные возможности и квалификация ряда должностных лиц, которые не обновляют своевременно соответствующие правовые нормы во избежание ошибок; пассивный рабочий настрой, страх ответственности, вследствие чего они ждут указаний от вышестоящих лиц, а те, кто наделен полномочиями принятия решений, не осмеливаются доверять своим подчиненным.

Кроме того, объективная причина состоит в том, что правовые нормы содержат некоторые пункты, которые не являются конкретными, непоследовательными, не определяют четко обязанности и не содержат правовых норм, защищающих тех, кто осмеливается думать, осмеливается действовать, осмеливается прорываться и осмеливается брать на себя ответственность за общее благо.

Поэтому предлагаются внести поправки в соответствующие правовые положения, сделав их более четкими и прозрачными, одновременно индивидуализировать ответственность каждого человека и легализовать политику партии, изложенную в Заключении Политбюро № 14, о защите тех, кто осмеливается думать, осмеливается действовать и осмеливается брать на себя ответственность за общее благо.

Легализация для защиты кадров, которые осмеливаются думать и осмеливаются действовать

Министр финансов Хо Дык Фок, выступая на Конференции по обзору работы по инспекциям и надзору за первые 6 месяцев года и распределению задач на последние 6 месяцев 2022 года Центрального инспекционного комитета, также заявил, что в процессе надзора и инспекций, помимо выявления ошибок и недостатков в политике и руководящих принципах для устранения пробелов, необходимо выявлять факторы, связанные с хорошими, позитивными и творческими действиями, которые приносят общую пользу.

Министр финансов Хо Дык Фок.

«Практика всегда на первом месте, закон всегда на втором. Есть вещи, которые «нарушают правила», но приносят общественную пользу, поэтому необходимо регулирование, способствующее процессу развития», — сказал г-н Хо Дык Фок.

По словам министра финансов, в процессе проверки, помимо строгого отношения к тем, кто «потерял престиж» и жаден, необходимо проявлять снисходительность и защищать хороших людей, людей, имеющих авторитет, но из-за халатности и незнания в своей работе допустивших ошибки, одновременно создавая должностным лицам условия, чтобы они имели возможность преодолеть последствия.

При определении ответственности должностных лиц необходимо учитывать соответствующую ситуацию и исторический контекст зарождения политических установок и законов, соотношение законов и практики, этики и законности. При этом необходимо развивать позитивные факторы, восхвалять хороших людей и добрые дела.

«Борьба с коррупцией и негативом подобна уничтожению сорняков. Если мы вырвем этот слой сорняков, не посадив рис или фруктовые деревья, другие сорняки вырастут и разрастутся. Поэтому, вырвав сорняки, мы должны посадить рис, что означает выявление и развитие положительных факторов, одновременно регулярно проводя проверки и инспекции. Нарушения, достаточно серьёзные, чтобы их устранить, должны быть устранены», — проанализировал министр финансов.

Подчеркивая необходимость легализации защиты кадров, которые осмеливаются думать и действовать, г-н Ле Вьет Труонг, бывший заместитель председателя Комитета по национальной обороне и безопасности Национальной ассамблеи, заявил, что высшим принципом и одновременно отличительной чертой социалистического правового государства является то, что все должно регулироваться законом, закон должен быть верховенствующим.

«Политика партии заключается в защите кадров, которые осмеливаются думать и действовать, поэтому должен быть и законный коридор для защиты кадров. Например, если есть затопленная дорога, и люди хотят пройти по ней, не попав под воду, мы должны установить буи и знаки, чтобы люди знали, где можно идти, переходить вброд, а где нельзя», — привёл пример г-н Ле Вьет Труонг, подчеркнув, что легализация политики партии в Заключении № 14 создаст прочную политическую и правовую основу для поощрения и мотивации кадров, преданных своему делу и ответственных за свою работу, и защитит тех, кто осмеливается внедрять инновации, творить, думать, действовать и совершать прорывы ради общего блага.

По словам бывшего заместителя председателя Комитета Национальной ассамблеи по национальной обороне и безопасности, когда чиновники назначаются руководить сектором или организацией, то, ознакомившись с Законом, они будут знать свои обязанности и полномочия, как их выполнять и в каком объеме, особенно в сфере финансов, где должны быть регламентированы содержание расходов, нормативы расходов и полномочия по принятию решений. Даже сам акт «решимости действовать» должен быть в рамках государственного регулирования. Ведь людям позволено делать всё, что не запрещено законом, но государственным служащим позволено делать только то, что разрешено законом.

В недавно изданном Постановлении Политбюро № 69 содержится примечательный момент: члены партии, которые реализуют предложения по новаторству и творчеству в соответствии с Заключением Политбюро № 14, разрешенные компетентными органами, но причиняющие ущерб, должны четко определить объективные и субъективные причины и дать объективную и всестороннюю оценку; если они реализовали политику правильно, руководствуясь чистыми мотивами и служа общему благу, они должны быть освобождены от дисциплинарных взысканий или их ответственность должна быть снижена.

Высоко оценивая новые правила партии как политическую основу для поощрения и защиты кадров, г-н Ле Вьет Труонг сказал, что при рассмотрении обращения с кадрами с точки зрения государства все равно необходимо наличие правовых норм, в противном случае это будет «пробелом», который невозможно будет устранить.