Выдергиваем «сорняки коррупции», но должны срочно сажать деревья и выращивать хороший рис

Страх ответственности

На конференции, посвященной подведению итогов 10-летней работы по борьбе с коррупцией и негативом (период 2012-2022 гг.), главный судья Верховной народной прокуратуры Ле Минь Чи заявил, что наряду с укреплением дисциплины и строгим преследованием коррумпированных чиновников необходимо разработать ряд правовых норм, направленных на создание мотивации к развитию, привлечение ресурсов, поощрение динамизма и креативности, обеспечение безопасных правовых коридоров и ограничение рисков для тех, кто их реализует.

«Если есть пробел, плохие люди воспользуются нарушениями; но если не будет законного коридора для обеспечения безопасности, хорошие люди будут бояться рисков, не осмелятся быть инициативными и креативными и не будут иметь мотивации стремиться выполнять свои обязанности», — сказал г-н Три.

Главный судья Верховной народной прокуратуры Ле Минь Чи.

Поэтому он рекомендовал Генеральному секретарю, Политбюро и Центральному Комитету рассмотреть и поручить Национальному собранию и правительству рассмотреть и оперативно издать необходимые правовые документы, обеспечивающие два требования: строгую дисциплину и безопасный правовой коридор, ограничение рисков и создание импульса развития.

Предложение г-на Ле Минь Чи не лишено оснований, поскольку реальность последнего времени показывает, что, помимо укрепления дисциплины, порядка и строгого преследования лиц, умышленно совершающих правонарушения, наносящие большой ущерб государству, в настоящее время появилась, хотя и не получившая пока широкого распространения, но весьма примечательная «болезнь» – болезнь «страха ответственности» при исполнении общественных обязанностей у ряда кадров и членов партии.

Некоторые говорят, что некоторые современные чиновники боятся совершать ошибки во всём, что делают. Даже сделав что-то, они всё равно не знают, совершили ли они ошибку или нет. Если они совершают ошибку, они не знают, где именно она произошла, и даже бездействие может привести к ошибкам.

Такая ситуация обусловлена ​​многими причинами, среди которых субъективной причиной являются ограниченные возможности и квалификация ряда должностных лиц, которые не обновляют своевременно соответствующие правовые нормы во избежание ошибок; пассивный рабочий настрой, страх ответственности, вследствие чего они ждут указаний от начальства, а те, кто наделен полномочиями принятия решений, не осмеливаются доверять своим подчиненным.

Кроме того, объективная причина состоит в том, что правовые нормы содержат некоторые пункты, которые не являются конкретными, непоследовательными, не определяют четко обязанности и не содержат правовых норм, защищающих тех, кто осмеливается думать, осмеливается действовать, осмеливается прорываться и осмеливается брать на себя ответственность за общие интересы.

Поэтому предлагаются внести поправки в соответствующие правовые положения, сделав их более четкими и прозрачными, одновременно индивидуализировать ответственность каждого человека и легализовать политику партии, изложенную в Заключении Политбюро № 14, о защите тех, кто осмеливается думать, осмеливается действовать и осмеливается брать на себя ответственность за общее благо.

Легализация для защиты чиновников, которые осмеливаются думать и осмеливаются действовать

Министр финансов Хо Дык Фок, выступая на Конференции по обзору работы по инспекциям и надзору за первые 6 месяцев года и распределению задач на последние 6 месяцев 2022 года Центрального инспекционного комитета, также заявил, что в процессе надзора и инспекций, помимо выявления ошибок и недостатков в политике и руководящих принципах для устранения пробелов, необходимо выявлять факторы, имеющие хорошие, позитивные и творческие действия, приносящие общую пользу.

Министр финансов Хо Дык Фок.

«Практика всегда на первом месте, закон — на втором. Есть вещи, которые могут „нарушать правила“, но приносят общественную пользу, поэтому необходимо регулирование, способствующее процессу развития», — сказал г-н Хо Дык Фок.

По словам министра финансов, в процессе проверки, помимо строгого отношения к тем, кто «потерял престиж» и жаден, необходимо проявлять снисходительность и защищать хороших людей, людей, имеющих авторитет, но из-за халатности и незнания в работе допустивших ошибки, одновременно создавая должностным лицам условия, чтобы они имели возможность преодолеть последствия.

При исполнении обязанностей кадров необходимо учитывать обстоятельства и исторический контекст зарождения политических установок и законов, законы и практику, этику и законность. В то же время необходимо развивать позитивные факторы, восхвалять хороших людей и добрые дела.

«Борьба с коррупцией и негативом подобна уничтожению сорняков. Если мы вырвем этот слой сорняков, не посадив рис или фруктовые деревья, другие сорняки вырастут и разрастутся. Поэтому, вырвав сорняки, мы должны посадить рис, что означает выявление и развитие положительных факторов, а также регулярные проверки и контроль. Нарушения, достигающие уровня, требующего рассмотрения, должны быть устранены», — проанализировал министр финансов.

Подчеркивая необходимость легализации защиты кадров, которые осмеливаются думать и действовать, г-н Ле Вьет Труонг, бывший заместитель председателя Комитета по национальной обороне и безопасности Национальной ассамблеи, заявил, что высшим принципом и одновременно отличительной чертой социалистического правового государства является то, что все должно регулироваться законом, а закон должен быть верховенствующим.

«Политика партии заключается в защите кадров, которые осмеливаются думать и действовать, поэтому необходим законный коридор для защиты кадров. Например, если есть затопленная дорога, и люди хотят пройти по ней, не попав под воду, мы должны установить буи и знаки, чтобы люди знали, где можно идти, переходить вброд, а где нельзя», — привёл пример г-н Ле Вьет Труонг, подчеркнув, что легализация политики партии в Заключении № 14 создаст прочную политическую и правовую основу для поощрения и мотивации кадров, преданных своему делу и ответственных за свою работу, и защитит тех, кто осмеливается внедрять инновации, творить, думать, действовать и прорываться ради общего блага.

По словам бывшего заместителя председателя Комитета Национальной ассамблеи по национальной обороне и безопасности, когда чиновники назначаются руководить определённым сектором или организацией, то, ознакомившись с Законом, они будут знать, каковы их обязанности и полномочия, как их выполнять и в какой степени, особенно в сфере финансов, необходимо регламентировать содержание расходов, нормативы расходов и полномочия по принятию решений. Даже само «дерзание действовать» должно быть в рамках государственного регулирования. Ведь людям позволено делать всё, что не запрещено законом, но государственным чиновникам позволено делать только то, что разрешено законом.

В недавно изданном Постановлении Политбюро № 69 есть примечательный момент: члены партии, которые реализуют предложения по новаторству и творчеству в соответствии с Заключением Политбюро № 14, разрешенные компетентными органами, но причиняющие ущерб, должны четко определить объективные и субъективные причины и дать объективную и всестороннюю оценку; если они реализовали политику правильно, руководствуясь чистыми мотивами и служа общему благу, они будут освобождены от дисциплинарных взысканий или их ответственность будет снижена.

Высоко оценивая новые правила партии как политическую основу для поощрения и защиты кадров, г-н Ле Вьет Труонг сказал, что при рассмотрении обращения с кадрами с точки зрения государства все равно необходимо наличие правовых норм, в противном случае это будет «пробелом», который невозможно будет устранить.