Нхон Май: Баланс между экономическим развитием и сохранением культурной самобытности.

Специальная пограничная коммунабогатыйличность

Коммуна Нхон Май — приграничная коммуна провинции Нгеан, образованная путем слияния коммун Нхон Май и Май Сон, ранее входивших в состав района Туонг Дуонг. Занимая природную площадь в 31 026 км², это одна из крупнейших коммун в провинции. В настоящее время коммуна управляет 21 деревней и поселком с общей численностью населения около 6890 человек, что соответствует примерно 1465 домохозяйствам. Жители в основном представляют этнические меньшинства, такие как тайцы, монги и кхму, составляющие 99,79% населения, а также небольшое количество представителей народа кинь. Такое разнообразие населения создало богатое культурное пространство, способствуя формированию самобытной идентичности западных приграничных высокогорных районов Нгеана.

Географически коммуна Нхон Май граничит с Лаосской Народно-Демократической Республикой на протяжении 28 км. В состав коммуны входят пять приграничных деревень: Хуой Ко, Хуой Ман, Пха Мут, Пиенг Кок и Пха Кхао, и она обслуживает девять пограничных знаков (номера от 381 до 389). Это местоположение имеет особое значение для защиты территориального суверенитета и поддержания безопасности и обороны в приграничном регионе.

Территория коммуны преимущественно гористая и лесистая, перемежающаяся ручьями и оврагами, что создает разнообразную природную экосистему с богатым потенциалом для развития сельского хозяйства и лесного хозяйства, а также экотуризма. Вдоль склонов гор и берегов рек разбросаны деревни этнических меньшинств, сохранившие свой первозданный облик благодаря традиционным домам на сваях, соломенным крышам или крышам из древесины пуму – характерным для местных этнических общин.

В культурном плане коммуна Нхон Май сохраняет множество ценных традиционных ценностей, таких как народные фестивали, обычаи, традиции, костюмы и уникальная кухня народов тай, монг и кхму. Это не только ценные культурные достояния, но и основа для построения богатой духовной жизни и развития устойчивого общинного туризма.

Несмотря на многочисленные проблемы, такие как фрагментированный ландшафт, неадекватная транспортная инфраструктура, неравномерный уровень развития и все более очевидные последствия изменения климата, благодаря усилиям партийного комитета, правительства и народа, а также поддержке со стороны льготной политики в отношении отдаленных, горных и приграничных районов, коммуна Нхон Май постепенно преобразуется, используя свои внутренние сильные стороны и эффективно реализуя имеющийся потенциал для достижения устойчивого развития и улучшения жизни своего населения.

Достижение масштабных прорывов в период 2020-2025 годов.

В период с 2020 по 2025 год коммуна Нхон Май претерпела значительные изменения во многих областях, особенно в социально-экономическом развитии, укреплении национальной обороны и безопасности, а также улучшении жизни своего населения.

Средний темп экономического роста достиг 5,2% в год, а экономическая структура претерпела позитивные изменения: сельское хозяйство, лесное хозяйство и рыболовство по-прежнему занимали значительную долю, но сократились до 74%; промышленность и строительство выросли до 11%; а сфера услуг и торговля достигли 15%, увеличившись на 6% по сравнению с началом срока полномочий. Средний доход на душу населения увеличился до 18,8 млн донгов в год; а доходы местного бюджета достигли 140 млн донгов, увеличившись на 40%.

В сельскохозяйственном секторе наблюдается значительный прогресс, широко внедряются высокотехнологичные модели сельскохозяйственного производства, такие как интегрированные системы земледелия (VAC), животноводство в закрытых помещениях, выращивание чая из золотистых цветов и ароматных корнеплодов, что способствует увеличению доходов и защите окружающей среды. На сегодняшний день два продукта коммуны получили 3-звездочный статус OCOP. Площадь, отведенная под аквакультуру, и количество рыбоводных садков резко увеличились, достигнув производства более 86 тонн, что на 42,6% больше, чем в предыдущем году.

Промышленный и ремесленный секторы также постепенно развивались, возрождая традиционные ремесла, такие как ткачество парчи, плетение из ротанга и бамбука, ковка ножей и т. д., создавая рабочие места и доход для населения. Сектор услуг и торговли рос в среднем на 15,17% в год, а инфраструктура для торговли, транспорта, потребительских услуг и экотуризма расширялась, причем одним из главных достижений стал туризм к водопаду Ня Ванг.

Реализация новой программы развития сельских районов принесла множество положительных результатов. Были инвестированы средства в многочисленные инфраструктурные проекты на общую сумму более 44 миллиардов донгов; модернизировано более 12 км дорог; построены новые электросети, школы, культурные центры и офисы народных комитетов. Несколько деревень соответствуют новым стандартам развития сельских районов, и сельский ландшафт заметно улучшился.

Социально-культурный сектор демонстрирует синхронное развитие. Качество образования улучшилось: 100% учащихся завершили всеобщее образование; в школьную инфраструктуру систематически инвестируются средства. Приоритетное внимание уделяется здравоохранению: муниципальные медицинские пункты соответствуют стандартам, а 100% населения охвачено медицинским страхованием. Эффективно реализуются программы профилактики и контроля заболеваний, особенно связанных с COVID-19. Обеспечивается социальное обеспечение: оказана поддержка в ремонте и реконструкции 785 домов для малоимущих семей, создано более 960 новых рабочих мест и отправлено 12 работников за границу.

В сфере управления ресурсами, охраны окружающей среды и административной реформы произошли многочисленные позитивные изменения. Процент домохозяйств, использующих чистую воду, достиг 99%; более 80% земельных споров были успешно урегулированы путем медиации. Применение информационных технологий в управлении и предоставлении государственных услуг становится все более эффективным, а уровень удовлетворенности граждан повышается.

В сфере национальной обороны и безопасности коммуна успешно выполнила задачу по созданию оборонительной зоны, организации учений в оборонительной зоне и координации патрулирования для охраны границы и пограничных знаков. В основном поддерживались политическая безопасность, общественный порядок и безопасность, предотвращалось возникновение очагов напряженности; синхронно и эффективно осуществлялись мероприятия по профилактике и контролю наркомании, управлению жилищными ресурсами и выдаче удостоверений личности граждан.

Устойчивое развитие, сохранение культурной самобытности.

Вступая в период 2025-2030 годов, коммуна Нхон Май поставила перед собой общую цель: стабилизировать структуру местного самоуправления на двух уровнях после объединения, продолжить построение сильной политической системы, развивать устойчивую экономику и всесторонне улучшать жизнь населения. Это включает в себя экономическое развитие в сочетании с рациональной структурной трансформацией, модернизацию инфраструктуры, оказание помощи при стихийных бедствиях, активную цифровую трансформацию, сохранение культурной самобытности, охрану окружающей среды, национальную оборону и безопасность, а также поддержание суверенитета национальных границ. Коммуна Нхон Май стремится создать относительно развитый, устойчивый регион с сильной национальной идентичностью.

Для достижения этой цели коммуна определила 22 ключевые задачи в областях экономики, культуры и общества, охраны окружающей среды, национальной обороны и безопасности, а также партийного строительства. На основе оценки практической ситуации и требований нового периода коммуна выделила 5 групп ключевых задач и 2 группы важнейших решений, а также отобрала 3 стратегических прорыва в качестве основы для всестороннего развития.

Первым прорывом станет повышение качества кадров, государственных служащих и работников государственного сектора, содействие образцовой роли и ответственности руководителей, а также постепенное создание честного, эффективного и действенного административного аппарата. В этом процессе партийные комитеты и правительства всех уровней будут усиливать контроль и надзор, проводить отбор кадров, заменять слабых кадров, не справляющихся со своими обязанностями или обладающих низкой репутацией, и одновременно поощрять кадров, которые осмеливаются мыслить, действовать и брать на себя ответственность за общее благо.

Второй прорыв заключается в содействии применению науки и техники и всесторонней цифровой трансформации во всех сферах общественной жизни. От сельскохозяйственного производства, образования и здравоохранения до государственных операций, административные органы будут продолжать реформироваться в направлении оптимизации и повышения эффективности, используя удовлетворенность граждан и предприятий в качестве критерия. Электронное правительство будет постепенно переходить к цифровому правительству, способствуя прозрачности, повышению операционной эффективности и внесению вклада в построение открытой, современной и ориентированной на обслуживание государственной администрации.

Третий прорывной проект сосредоточен на устранении последствий стихийных бедствий и стабилизации жизни людей в сильно пострадавших районах, особенно тех семей, чьи дома были разрушены оползнями, засыпаны землей или которым пришлось переселиться. Одновременно будут предприняты усилия по созданию «светлой, зеленой, чистой и красивой» среды обитания, повышению осведомленности населения о сохранении ландшафта и защите природных ресурсов. Жители коммуны Нхон Май будут и дальше получать поддержку и развивать свои позитивные качества: патриотизм, трудолюбие, креативность, солидарность, цивилизованный образ жизни, уважение к морали и сострадание, уважение к закону и сохранение культурных традиций этнических групп. Это не только цель, но и основа для устойчивого развития коммуны Нхон Май, которая одновременно современна и богата своей уникальной самобытностью.