Новые функции и задачи районных политических центров

Во второй половине дня 17 декабря Центральный отдел пропаганды провёл общенациональную онлайн-конференцию, посвящённую реализации Постановления Секретариата 208-QD/TW от 8 ноября 2019 года о функциях, задачах и организационной структуре окружных политических центров и Заключения Секретариата 66-KL/TW от 8 ноября 2019 года о подведении итогов реализации Решения 185-QD/TW. Конференцию провёл на мосту в Ханое товарищ Буй Чыонг Зянг, заместитель начальника Центрального отдела пропаганды.

У моста Нгеан председательствовал товарищ Чан Куок Кхань, заместитель начальника отдела пропаганды провинциального комитета партии. Фото: Тхань Куинь

Решение 185 и трудности его реализации

Заключение Секретариата № 66-KL/TW от 8 ноября 2019 г. подтвердило, что после более чем 11 лет реализации Решения Секретариата 185-QD/TW о«Функции, задачи и организационная структура центров политической подготовки на уровне районов, городов и провинций», центры политической подготовки районного уровня по всей стране постепенно внесли позитивные изменения в организационную структуру и качество работы.

Партийные комитеты и органы власти всех уровней активно руководили и организовывали реализацию проекта с учетом местных условий, а также уделяли внимание инвестированию в материально-техническую базу и выделению средств для обеспечения деятельности центра. В то же время организация была оптимизирована; стандарты для сотрудников и преподавателей стали более четкими; был реализован ряд решений для повышения качества обучения...

Однако реализация Постановления № 185 по-прежнему сопряжена с некоторыми трудностями и недостатками. В частности:

Согласно Постановлению № 185, центр политической подготовки находится в ведении двух ведомств: райкома партии и райнаркома. Это приводит к разнородности в организации, кадровом составе и штатном расписании, дублированию руководства и управления, а также к непоследовательности в системе административных документов, издаваемых центром.

Сотрудники и преподаватели многих центров политической подготовки не получают надбавок за партийную работу или надбавок за государственную службу; надбавки за выслугу лет и режимы сверхурочной работы четко не определены.

Режим работы преподавателей-совместителей пока не гарантирован. В некоторых провинциях руководители центров политической подготовки приравниваются к руководителям районных отделов и управлений, но не получают повышения до уровня старших специалистов.

Материально-техническая база и учебное оборудование многих центров не отвечают требованиям преподавания, научной деятельности преподавателей и обучения студентов.

В некоторых центрах, особенно в отдаленных районах, отсутствуют современные учебные помещения, такие как проекторы, компьютеры и звуковые системы; отсутствуют читальные залы и библиотеки, где преподаватели и студенты могли бы заниматься.

Политический учебный центр округа Тхань Чыонг находится в процессе модернизации и ремонта для удовлетворения потребностей местных чиновников в обучении. Фото: Тхань Куинь

В частности, после реализации на местах резолюции XII сессии VI Центральной конференции «Некоторые вопросы дальнейшего совершенствования и реорганизации аппарата политической системы в целях его оптимизации и повышения эффективности», руководитель отдела пропаганды стал одновременно директором окружного центра политической подготовки. В некоторых населённых пунктах страны не только была организована консолидация должностей, но и произошло слияние центра с окружным отделом пропаганды.

Вышеуказанные недостатки требуют скорейшей разработки и обнародования набора критериев для стандартизации центров политической подготовки на уровне районов, а также единых рекомендаций и указаний по организационным моделям, механизмам работы, руководству и направлению партийных комитетов и народных комитетов на всех уровнях...

Инновации длярайонный политический центр

Постановление Секретариата 208-QD/TW от 8 ноября 2019 года содержит много новых пунктов, устраняющих многие существующие недостатки в функциях, задачах и организационной структуре центров политической подготовки районного уровня.

Прежде всего, изменилось название: согласно новому положению, это «районный политический центр» (ранее – центр политической подготовки районов, посёлков и городов областного подчинения). Это государственное учреждение, подчиняющееся непосредственно райкому партии и находящееся под непосредственным и постоянным руководством постоянного комитета райкома партии.

Что касается организационной структуры, то райполитцентр имеет аппарат, состоящий из директора (начальник отдела пропаганды райкома партии является директором райполитцентра по совместительству), ряда заместителей директора и штатных преподавателей; штат состоит из 4–6 человек из числа сотрудников партийных органов или райкомов партии, рассматриваемых и определяемых постоянным комитетом райкома партии на основе потребностей, задач, общей численности населения, кадров и членов партии в районе.

Кроме того, для выполнения преподавательской работы вводится режим работы преподавателей-неполный рабочий день.

В постановлении Секретариата 208-QD/TW от 8 ноября 2019 года четко указано, что отдел пропаганды провинциального комитета партии, городского комитета партии, поселкового комитета партии и районного комитета партии, в сотрудничестве с провинциальными политическими школами, несет ответственность за профессиональное руководство политическими центрами в городах, поселках и районах. Иллюстративное фото: Тхань Ле

Кроме того, районный партийный комитет непосредственно руководит реализацией содержания обучения и развития, программ и планов; организацией и укомплектованием штата; политикой и режимами для кадров, преподавателей и студентов; реализацией положений по управлению обучением и развитием, а также инвестициями в объекты и предоставлением эксплуатационных средств для центра.

В Постановлении также содержится ряд важных положений, способствующих реализации плановой работы, совершенствованию команды штатных преподавателей и преподавателей, работающих неполный рабочий день, в достаточном количестве, обеспечению качества преподавания, обеспечению соблюдения правил, обучению и повышению квалификации преподавателей центров в области передовой политической теории...