Новые пункты Положения о льготном обращении с лицами, внесшими революционный вклад
(Baonghean.vn) - Указ о льготном обращении с лицами, внесшими революционный вклад (ЛРВ), вступает в силу с 15 февраля 2022 года и содержит множество новых пунктов, демонстрирующих глубокую заинтересованность партии и государства в реализации политики в отношении ЛРВ в соответствии с реальной жизнью.
Постановление Правительства № 131/2021/ND-CP от 30 декабря 2021 года (далее именуемое Постановлением № 131) содержит подробную информацию и меры по реализацииПостановление NCCВ Указе 131 много новых пунктов. Он состоит из 8 глав и 185 статей. Новый пункт Указа 131 представляет собой конкретные и подробные положения об условиях, стандартах, основаниях для определения, учете, процедурах, полномочиях, порядке урегулирования, признании и сроках предоставления льгот для каждой группы субъектов NCC.
Вот некоторые новые пункты Декрета 131:
1.Условия и критерии признания революционных деятелей до 1 января 1945 года:
Внесено одно новое положение: документы, процедуры признания и урегулирования льгот: лица подают заявления в Народный комитет коммуны; Народный комитет коммуны направляет в компетентный орган (министерство, отделение, городской комитет партии, провинциальный комитет партии) решение о признании. Затем Департамент труда, инвалидов и социальных дел выносит решение о предоставлении льгот.
2. Мученики и родственники мучеников:
- Условия и критерии признания мучениками: В отличие от Указа № 31/2013/ND-CP и Циркуляра 05/2013/TTBLDTBXH, признание не рассматривается в случаях заболевания в особо сложных районах, но при этом лечение проводилось в провинциальных больницах или выше, или заболевания в других местах, при котором проводилось лечение, но не было достигнуто полное выздоровление, но все равно был переведен на работу в особо сложные районы.
-Документы и процедуры признания мучениками:Новый пункт содержит дополнительное положение об организации общенациональной кампании по извлечению уроков из опыта людей, доказавших свою примерную ценность в случаях самопожертвования и нанесения телесных повреждений, к которым относятся: особо храбрые в спасении людей, сохранении государственной и народной собственности или предотвращении и задержании преступников, являющиеся образцовыми людьми со значимыми почестями, образованием и широко распространенные в обществе.
-Документы и порядок решения вопроса о льготных выплатах родственникам погибших:Физические лица подают заявление, заверенное Народным комитетом коммуны по месту постоянного проживания, и направляют его в Департамент труда, инвалидов и социальных дел, где ведется учет павших, вместе с заверенной копией удостоверения «Благодарность Отечества» и одним из необходимых документов для принятия решения о награждении.
(В отличие от Указа № 31/2013/ND-CP и Циркуляра 05/2013/TT-BLDTBXH, теперь частные лица подают заявления в Департамент труда, инвалидов и социальных дел вместо того, чтобы ранее частные лица подавали заявления в Народный комитет на уровне коммуны, Народный комитет на уровне коммуны подавал заявления в Департамент труда, инвалидов и социальных дел, а Департамент труда, инвалидов и социальных дел подавал заявления в Департамент труда, инвалидов и социальных дел)
- Человек, которому выпала честь воспитать мученика, должен быть в возрасте 16 лет и старше и иметь возможность работать или финансовые средства для воспитания мученика.
-Документы и процедуры, регулирующие предоставление льгот жёнам или мужьям мучеников, вступающим в брак с другими мужчинами или женщинами: Новый пункт включает положение о необходимости доказательства того, что в связи с революционной деятельностью не было возможности заботиться о биологических родителях мучеников при их жизни. Прилагается заверенная копия одного из следующих документов, подтверждающих, что причина связана с революционной деятельностью: резюме кадрового работника; резюме члена партии; резюме военнослужащего; справка о социальном страховании; другие документы, выданные и заверенные компетентными органами в период участия в революции.
Новый пункт в режиме: пользуйтесь медицинской страховкой.
3. Признание мучениками тех, кто погиб на войне:
-Относительно субъектов; основы установления записей для признания мучеников; записи и процедуры для признания тех, кто умер или пропал без вести, но не был в армии или полиции: то же, что иУказ № 31/2013/ND-CP и Циркуляр 28/2013/TTLT-BLDTBXH-BQP.
- По сравнению с предыдущими правилами появились два совершенно новых пункта, в том числе:
+ Документы и порядок вручения Грамоты «Благодарность Отечества» лицам, совершившим жертвы, но не удостоенным Грамоты «Благодарности Отечества», а также родственникам которых с 31 декабря 1994 года и ранее были предоставлены льготы.
+ Документы и порядок вручения грамоты «Благодарность Отечества» лицам, умершим в случаях, указанных в статье 14 Положения, но не удостоенным грамоты «Благодарность Отечества», и родственникам которых предоставлены льготы в период с 1 января 1995 года по 30 сентября 2006 года.
4. Документы и процедуры по разрешению режима поклонения мученикам (TCLS):
- Документы: Заявление. Доверенность (заменяющая предыдущую). Заверенная копия Почетной грамоты.
-Порядок урегулирования: Если у погибшего нет родственников, имеющих право на ежемесячное пособие. Если у погибшего есть родственники: человек подаёт заявление в Народный комитет коммуны, который затем направляет его в Департамент труда, инвалидов и социальных дел.
- Уполномоченное лицо ТЛС или агентства или подразделения, назначенного ТЛС, определяется следующим образом:
+В случае, если у погибшего остались родственники, получателем пособия по TCLS является лицо, письменно уполномоченное родственниками погибшего на осуществление TCLS.
+ В случае, если у родственника мученика есть только дети, а у мученика много детей, получателем пособия TCLS является лицо, уполномоченное оставшимися детьми; если у мученика есть только один ребенок или в живых остался только один ребенок, то нет необходимости оформлять письменное разрешение.
+ В случае, если ребенок мученика поручает выполнение TCLS другому лицу, получателем пособия TCLS является лицо, уполномоченное ребенком мученика.
+ В случае, если у погибшего нет родственников или есть только один родственник, но он ограничен в дееспособности, утратил дееспособность, проживает за границей или не может определить место жительства, получателем пособия по безработице является лицо, уполномоченное лицами, указанными в подпункте «б» пункта 1 статьи 651 Гражданского кодекса. В случае, если этих лиц уже нет в живых, ими являются лица, указанные в подпункте «в» пункта 1 статьи 651 Гражданского кодекса.
+ В случае, если уполномоченное лицо не может быть идентифицировано, Департамент труда, инвалидов и социальных вопросов выносит решение о выплате пособия по безработице Народному комитету коммуны, где проживал погибший до участия в революционной деятельности.
Если невозможно установить коммуну, в которой проживал мученик до участия в революционной деятельности, то орган или подразделение, выдавшее свидетельство о жертвоприношении, поручается совершить обряд воскурения благовоний мученику в соответствии с местными обычаями.
5. Инвалиды войны и лица, пользующиеся политикой, аналогичной инвалидам войны:
По сравнению с Декретом 31/2013/ND-CP добавлено 2 новых пункта, касающихся бенефициаров:
+ Лица, выполняющие обязанности по обеспечению национальной обороны и безопасности на оккупированных противником территориях, в зонах военных действий и на территориях, прилегающих к оккупированным противником территориям.
+ Люди, которые ведут прямую политическую и организованную военную борьбу с врагом.
В новом пункте более чётко определены следующие случаи: «Проявление особой храбрости при спасении людей, спасении государственного или народного имущества, предотвращении и задержании лиц, совершающих преступления, являющееся примером чести, воспитания и широко распространяемое в обществе». Для признания инвалидом войны в этом случае необходимо наличие следующих обстоятельств:
а) Полностью осознавая опасность и срочность ситуации.
б) Проявлять инициативу и совершать исключительно смелые поступки, принимая на себя самопожертвование.
в) для защиты важных интересов государства, жизни и законных интересов народа или для предотвращения и задержания лиц, совершивших особо тяжкие преступления.
d) Быть образцом для подражания, пользоваться значимыми почестями, получать образование и быть широко распространенным в обществе, быть награжденным медалью и иметь возможность для государственного органа управления для выдающихся людей организовать общенациональную кампанию с целью обучения на примере этого образца для подражания.
В остальных случаях действуют предыдущие правила.
- Документы и порядок получения дополнительного пособия для инвалидов войны, являющихся также больными военнослужащими: Физические лица подают заявление в Департамент труда, инвалидов и социальных вопросов (будут получать пособия как инвалидам войны, так и больным военнослужащим одновременно, вместо того, чтобы ранее выполнять условия для получения пособий).
-Документы и процедуры для решения вопроса о выплатах инвалидам войны, пользующимся пособиями по инвалидности: Такие же, как и инвалидам войны, являющимся одновременно больными военнослужащими (будут пользоваться как пособиями по инвалидности, так и пособием по нетрудоспособности).
- Признание инвалидами войны лиц, получивших ранения на войне:Субъектами являются раненые революционеры в случаях, указанных в пунктах a, b, c, d, dd пункта 1 статьи 23 Постановления во время войн сопротивления против Франции, против США, при исполнении интернациональных обязанностей в Лаосе и Камбодже, преследовании фуль-ро, участвовавшие в Северной пограничной войне, Юго-Западной пограничной войне, которые еще не признаны инвалидами войны или лицами, пользующимися льготами, как инвалиды войны.
- Основание для установления записей о признании инвалидами войны и лицами, пользующимися льготами, аналогичными инвалидам войны: Основание для доказательства того, что пострадавшее лицо зарегистрировало конкретный процесс революционного участия, следующее:
а) Лица, участвовавшие в революции и затем продолжающие работать в государственных органах, должны иметь заверенную копию одного из следующих документов: кадровое резюме; резюме члена партии; военный резюме; решение о демобилизации, увольнении или увольнении; справки о социальном страховании или другие документы, выданные компетентными органами в период с 31 декабря 1994 года или ранее.
б) Участник революционного движения, который впоследствии не продолжает работать в государственном учреждении, должен иметь заверенную копию одного из следующих документов: похвальную грамоту, обобщающую достижения в войне сопротивления, или одно из решений премьер-министра о режиме для тех, кто участвовал в войне сопротивления против Франции; против США; участвовал в войне за защиту Отечества, выполнял интернациональные обязанности в Камбодже и помогал Лаосу.
6. Бойцы сопротивления, зараженные токсичными химикатами:
- Указ 131 добавляет новые правила отОтвечает за расшифровку кода Провинциального военного командования в случаях, когда район операции не указан четко.
7. Лица, участвовавшие в войнах Сопротивления, защищавшие Отечество, выполнявшие интернациональный долг и попавшие в плен к врагу:
-Размер пособия: Новые льготные баллы. Согласно Указу 75/2021/ND-CP: для ныне живущих бойцов сопротивления: 0,3 от стандартного уровня/выслуги лет (стандартный уровень: 1 624 000 донгов). Для погибших бойцов сопротивления: 1,5 от стандартного уровня.
Другие льготные режимы, дополненные нормативными актами: Освобождение от уплаты или снижение платы за пользование землей в соответствии с нормативными актами. Поддержка улучшения жилищных условий в соответствии с нормативными актами. Родственники бойцов сопротивления, погибших без единовременной субсидии, будут иметь право на возмещение расходов на похороны.
8. Пособия в случае смерти достойного человека:
Документы и порядок получения пособия на погребение: В отличие от Указа № 31/2013/ND-CP и Циркуляра 05/2013/TT-BLDTBXH, в случае смерти лица, участвовавшего в войне сопротивления за освобождение страны, защиту Отечества и выполнение интернационального долга, которое еще не получило единовременное пособие, необходимо приложить заверенную копию одного из следующих документов:
+ Медаль Сопротивления, Медаль Победы, Медаль Сопротивления, Медаль Победы или удостоверение о ношении медали, медаль направляется в Народный комитет коммуны, где выдано свидетельство о смерти.
+ Решение о награждении медалью Сопротивления, медалью Победы, медалью Сопротивления, медалью Победы.
+ Похвальная грамота, обобщающая достижения в войне сопротивления и фактическое время участия в войне сопротивления, от Агентства по соперничеству и поощрению на уровне округа или выше.
- В случае смерти лица, внесшего вклад в революцию, но ещё не получившего льготное пособие, необходимо приложить заверенную копию одного из следующих документов: Удостоверение к памятной медали «Благодарность Отечества», Удостоверение «За вклад в развитие страны» до Августовской революции 1945 года; Медаль Сопротивления; Медаль Сопротивления. Решение о награждении медалью Сопротивления, медалью Сопротивления. Похвальная грамота, подытоживающая достижения в войне Сопротивления и участие в оказании помощи революции, выданная Управлением поощрения и награждения на уровне района или выше, если имя не указано в следующих документах: Удостоверение к памятной медали «Благодарность Отечества», Удостоверение «За вклад в развитие страны» до Августовской революции 1945 года; Медаль Сопротивления; Медаль Сопротивления, но имя указано в деле о награждении.
9. Инвалиды войны и лица, пользующиеся страховкой как инвалиды войны, оценивают свои телесные повреждения:
Новый пункт: солдаты-инвалиды класса B имеют показатель телесных повреждений 21% и более (вместо того, что ранее солдаты-инвалиды класса B не проходили повторную оценку).
Новые пункты об условиях обследования и оценки: Инвалиды войны с особыми рецидивирующими ранениями (К особым ранениям относятся: ампутация или полный паралич двух и более конечностей; полная слепота на оба глаза; тяжелое психическое заболевание, приводящее к неспособности контролировать повседневные действия).
Процедуры и порядок проведения экзаменов и оценок: Основа та же, что и в правилах Циркуляра 05/2013/TT-BLDTBXH. Однако единственное отличие в протоколах оценки заключается в том, что лицо направляет досье в Министерство труда, инвалидов и социальных дел, а Министерство труда, инвалидов и социальных дел направляет его в Министерство труда, инвалидов и социальных дел для получения заключения (вместо того, как это было раньше, Министерство рекомендовало Народному комитету провинции направить документ в Министерство труда, инвалидов и социальных дел).