Новые пункты по возврату земель в проект Закона о земле (измененный)
Проект закона о землеВ полномочия по истребованию земель были внесены изменения с целью установления того, что полномочия по истребованию земель принадлежат председателю Народного комитета провинциального и районного уровня, а не Народному комитету провинциального и районного уровня, как в действующем Законе, с целью возложения ответственности на главу и создания благоприятных условий для продвижения реформы административной процедуры на местном уровне.
В проекте Закона о земле (с изменениями) конкретно определены случаи изъятия земель, основания изъятия, полномочия по изъятию, ответственность за организацию изъятия земель, ответственность за управление земельными фондами после изъятия и порядок изъятия земель. Иллюстративное фото.
Наша страна находится на этапе индустриализации и модернизации, поэтому потребность в развитии инфраструктуры для создания основы экономического развития является крайне важной.
В связи с этим проект Закона о земле (с изменениями) размещается в средствах массовой информации с целью сбора общественного мнения для дальнейшего совершенствования правил изъятия земель для использования в целях национальной обороны, безопасности, национальных интересов, общественных интересов, проектов экономического и социального развития с учетом практических требований.
В проекте Закона о земле (с изменениями) конкретно определены случаи изъятия земель, основания изъятия, полномочия по изъятию, ответственность за организацию изъятия земель, ответственность за управление земельными фондами после изъятия и порядок изъятия земель, а именно:
Во-первых, определение случаев изъятия земель для использования в целях национальной обороны и безопасности (статья 59), национальных интересов, общественных интересов (статья 60), проектов экономического и социального развития (статья 61), изъятия земель в связи с нарушением закона (статья 63), изъятия земель в связи с прекращением использования земель в соответствии с законом или добровольно (статья 64) для обеспечения гласности и прозрачности процесса реализации на местном уровне;
Во-вторых, дополнить основу для возврата земель в соответствии с каждым случаем возврата земель (статья 62, пункт 2, статья 62, пункт 2, статья 64) для более точного управления возвратом земель на местном уровне; в этом случае возврат земель, выделение земель, аренда земель и разрешение на изменение целевого назначения землепользования должны основываться на ежегодном плане землепользования на районном уровне, особенно в случае возврата земель для реализации проектов экономического и социального развития, он также должен основываться на ежегодном плане возврата земель, утвержденном провинциальным Народным советом (пункт 4, статья 43).
В-третьих, дополнить положение о том, что перед освоением рисовых полей, защитных лесных угодий и лесов специального назначения для других целей необходимо письменное одобрение Премьер-министра (пункт 2 статьи 50).
В-четвертых, внести поправки в полномочия по изъятию земель (статья 65) в направлении установления того, что полномочия по изъятию земель принадлежат председателю Народного комитета провинциального и районного уровня, а не Народному комитету провинциального и районного уровня, как в действующем Законе, с целью возложения ответственности на главу, что создаст благоприятные условия для продвижения реформы административной процедуры на местном уровне.
В-пятых, дополнить нормативные акты, обеспечивающие осуществимость механизма восстановления земель штата в соответствии с районным планом землепользования, например:
После восстановления земельный фонд передается в распоряжение Организации по развитию земельного фонда для организации компенсации, поддержки и переселения с целью создания «чистого» земельного фонда (статья 68). После этого государство выделяет и сдает в аренду земли, не допуская инвесторов к участию в процессе восстановления земель, как предписано действующим законодательством, для регулирования разницы в ценах на землю до и после восстановления земель в государственный бюджет; ответственность за управление восстановленным земельным фондом в сельской местности не возлагается на Народные комитеты на уровне общин, как в настоящее время, а полностью возлагается на Организацию по развитию земельного фонда для обеспечения последовательности и профессионализма в эксплуатации восстановленного земельного фонда.
Внесение дополнений в положения о механизме функционирования Фонда развития земель в целях обеспечения финансирования восстановления земель (статья 106);
Положения об ответственности государства при строительстве и расширении инфраструктурных объектов и благоустройстве городов должны включать планирование и организацию восстановления земельных участков, прилегающих к инфраструктурным объектам и окружающим территориям, в целях создания ресурсов из земли для инвестирования в эти объекты и оказания поддержки людям, чьи земли будут восстановлены (пункт 3 статьи 60);
В-шестых, дополнить положения о процедурах возврата земель, компенсации, поддержки и переселения при возврате земель для использования в целях национальной обороны, безопасности, национальных интересов, общественных интересов и проектов социально-экономического развития, чтобы обеспечить последовательность, публичность, прозрачность и ограничить воздействие на права землепользователей со стороны организаций, которые возвращают земли на местном уровне, включая процедуры возврата земель в соответствии с планами землепользования (статья 69) и процедуры возврата земель для выделения или сдачи земли в аренду инвесторам (статья 70).
В то же время проект Закона о земле (с изменениями) также добавляет положения об обеспечении соблюдения этапов измерения и инвентаризации в целях разработки плана компенсации до принятия решения об изъятии земель (обязательная инвентаризация) и об обеспечении соблюдения решения об изъятии земель (статья 71).
В-седьмых, дополнить положения о санкциях в случаях изъятия земель из-за задержки ввода земель в эксплуатацию, например, невозврата государством платы за пользование землей, арендной платы за землю и остаточной инвестиционной стоимости земли лицам, чьи земли были изъяты (пункт h, пункт 1, статья 63).
Ожидается, что фундаментальные нововведения Закона о земле (с изменениями) в целом и содержание положений о возврате земель в частности будут способствовать решению существующих проблем и недостатков в управлении и использовании земель; сокращению жалоб, коррупции и расточительства в сфере земель; повышению эффективности и результативности государственного управления земельными ресурсами; эксплуатации и устойчивому использованию земельных ресурсов, максимальному раскрытию потенциала и земельных ресурсов для обеспечения экономического развития страны; удовлетворению требований международной интеграции.
Согласно (Chinhphu.vn) - LT